近日,,國家衛(wèi)計(jì)委,、發(fā)改委等16個部門聯(lián)合印發(fā)《中國癌癥防治三年行動計(jì)劃(2015-2017年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》),以盡快遏制我國癌癥上升勢頭,。
我 國每年新發(fā)癌癥病例約310萬,,死亡約200萬人。近20年來,,我國癌癥發(fā)病率呈逐年上升趨勢,,根據(jù)2013年全國腫瘤登記結(jié)果,目前我國癌癥發(fā)病率為 235/10萬,,死亡率為144.3/10萬,。致癌因素主要包括慢性感染、不健康的生活方式,、環(huán)境污染和職業(yè)暴露等,。目前我國癌譜兼具發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國 家癌譜特征,一段時期內(nèi),,以肝癌,、胃癌、食管癌,、宮頸癌為主的發(fā)展中國家癌譜和以肺癌,、乳腺癌、結(jié)直腸癌為主的發(fā)達(dá)國家癌譜將在我國并存,。隨著老齡化進(jìn)程 加快,,我國癌癥發(fā)病、死亡率還將不斷上升。
《行動計(jì)劃》提出4項(xiàng)定量指標(biāo):腫瘤登記覆蓋全國30%以上人口,;癌癥防治核心知識知曉率達(dá)到60%,;成人吸煙率下降3%,以肺癌,、肝癌,、胃癌、食管癌,、大腸癌,、乳腺癌、宮頸癌,、鼻咽癌為重點(diǎn),,擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面;重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)癌癥早診率達(dá)到50%,。
針 對2017年要實(shí)現(xiàn)的行動目標(biāo),《行動計(jì)劃》對衛(wèi)生計(jì)生,、發(fā)展改革等16個部門的職責(zé)分工進(jìn)行了明確,。教育部門負(fù)責(zé)將癌癥等慢性病預(yù)防知識納入中小學(xué)健康 教育內(nèi)容。環(huán)保部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和污染治理,,優(yōu)先整治易于導(dǎo)致人群健康損害的環(huán)境污染,,提出針對當(dāng)前影響人體健康的突出環(huán)境污染問題,,開展綜合整治,, 減少污染物排放。重點(diǎn)推進(jìn)國家癌癥中心和全國癌癥防治協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。定期發(fā)布癌癥相關(guān)信息,,系統(tǒng)整理腫瘤登記、死因監(jiān)測,、地理信息等相關(guān)數(shù)據(jù),,編繪全國癌 癥地圖。推廣癌癥篩查及早診早治策略,,探索建立防癌體檢運(yùn)行機(jī)制,;推動抗腫瘤藥研制生產(chǎn),促進(jìn)藥品價(jià)格下降,;加強(qiáng)科學(xué)研究和國際合作,,重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境致癌因 素、癌前病變診療,、早期篩查檢測技術(shù)等,。
為保障《行動計(jì)劃》順利實(shí)施,各部委將建立國家和省級癌癥防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,將財(cái)政補(bǔ) 助資金與癌癥防治任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果掛鉤,。逐步擴(kuò)大癌癥等重大疾病基本醫(yī)保保障范圍,,增加基本醫(yī)保相關(guān)目錄中治療癌癥等重大疾病的藥品種類,加快 實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,,加強(qiáng)基本醫(yī)保與醫(yī)療救助工作的銜接,。建立多元資金籌措機(jī)制,鼓勵社會資本投入,,為癌癥防治提供公益性支持,。