近日,,國家衛(wèi)計委,、發(fā)改委等16個部門聯合印發(fā)《中國癌癥防治三年行動計劃(2015-2017年)》(以下簡稱《行動計劃》),,以盡快遏制我國癌癥上升勢頭,。
我 國每年新發(fā)癌癥病例約310萬,,死亡約200萬人。近20年來,,我國癌癥發(fā)病率呈逐年上升趨勢,,根據2013年全國腫瘤登記結果,目前我國癌癥發(fā)病率為 235/10萬,,死亡率為144.3/10萬,。致癌因素主要包括慢性感染、不健康的生活方式,、環(huán)境污染和職業(yè)暴露等,。目前我國癌譜兼具發(fā)展中國家與發(fā)達國 家癌譜特征,一段時期內,,以肝癌,、胃癌、食管癌,、宮頸癌為主的發(fā)展中國家癌譜和以肺癌,、乳腺癌、結直腸癌為主的發(fā)達國家癌譜將在我國并存,。隨著老齡化進程 加快,,我國癌癥發(fā)病、死亡率還將不斷上升,。
《行動計劃》提出4項定量指標:腫瘤登記覆蓋全國30%以上人口,;癌癥防治核心知識知曉率達到60%;成人吸煙率下降3%,,以肺癌,、肝癌、胃癌,、食管癌、大腸癌,、乳腺癌,、宮頸癌,、鼻咽癌為重點,擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面,;重點地區(qū),、重點癌癥早診率達到50%。
針 對2017年要實現的行動目標,,《行動計劃》對衛(wèi)生計生,、發(fā)展改革等16個部門的職責分工進行了明確。教育部門負責將癌癥等慢性病預防知識納入中小學健康 教育內容,。環(huán)保部門負責加強環(huán)境監(jiān)測和污染治理,,優(yōu)先整治易于導致人群健康損害的環(huán)境污染,提出針對當前影響人體健康的突出環(huán)境污染問題,,開展綜合整治,, 減少污染物排放。重點推進國家癌癥中心和全國癌癥防治協作網絡建設,。定期發(fā)布癌癥相關信息,,系統(tǒng)整理腫瘤登記、死因監(jiān)測,、地理信息等相關數據,,編繪全國癌 癥地圖。推廣癌癥篩查及早診早治策略,,探索建立防癌體檢運行機制,;推動抗腫瘤藥研制生產,促進藥品價格下降,;加強科學研究和國際合作,,重點關注環(huán)境致癌因 素、癌前病變診療,、早期篩查檢測技術等,。
為保障《行動計劃》順利實施,各部委將建立國家和省級癌癥防治工作領導協調機制,,將財政補 助資金與癌癥防治任務完成情況和績效考核結果掛鉤,。逐步擴大癌癥等重大疾病基本醫(yī)保保障范圍,增加基本醫(yī)保相關目錄中治療癌癥等重大疾病的藥品種類,,加快 實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度,,加強基本醫(yī)保與醫(yī)療救助工作的銜接。建立多元資金籌措機制,,鼓勵社會資本投入,,為癌癥防治提供公益性支持。