這一文件是在我國最高立法機關(guān)不久前對人口與計劃生育法作出修改后，對全面兩孩政策實施的進一步規(guī)定,。文件充分肯定了計劃生育工作取得的巨大成就,，明確了計劃生育改革發(fā)展的思路、目標,、原則,、主要任務(wù)和措施。

決定指出,，當(dāng)前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化,，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理是新形勢下堅持計劃生育基本國策的重大戰(zhàn)略部署,。

決定提出,，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理的主要目標是,，到2020年,，計劃生育服務(wù)管理制度和家庭發(fā)展支持體系較為完善，政府依法履行職責(zé),、社會廣泛參與,、群眾誠信自律的多元共治格局基本形成，計劃生育治理能力全面提高;覆蓋城鄉(xiāng),、布局合理,、功能完備、便捷高效的婦幼保健計劃生育服務(wù)體系更加完善,，基本實現(xiàn)人人享有計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),，推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實;保持適度生育水平，人口總量控制在規(guī)劃目標之內(nèi),。

全面兩孩政策亮點(延伸閱讀)

新年伊始,，全面兩孩新政啟動實施。5日公布的《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》對全面兩孩實施后可能遇到的疑問予以進一步明確,。縱觀《決定》全文，亮點頗多：

【新政】不用為準生證跑腿啦

【條文】實行生育登記服務(wù)制度,，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,，不實行審批，由家庭自主安排生育……優(yōu)化辦事流程,，簡化辦理手續(xù),，全面推行網(wǎng)上辦事，進一步簡政便民,。

【新政】生三孩依舊要罰

【條文】依法依規(guī)查處政策外多孩生育,。

【新政】進城務(wù)工人員生育享有同城待遇

【條文】按照常住人口配置服務(wù)資源，將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)范圍,。鞏固完善流動人口信息互通,、服務(wù)互補、管理互動的全國“一盤棋”工作機制,。

【新政】獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭繼續(xù)享受優(yōu)惠

【條文】對政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭,，繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助政策，在社會保障,、集體收益分配,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面予以傾斜,。