甘肅地處祖國(guó)西北,自然條件嚴(yán)酷,經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá),,脫貧奔小康是當(dāng)前的首要任務(wù),。深化醫(yī)改啟動(dòng)以來,在黨中央國(guó)務(wù)院和甘肅省委省政府的總體部署下,,甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委緊密結(jié)合省情,,提出“用最簡(jiǎn)單的辦法解決最基礎(chǔ)的問題,用盡可能少的費(fèi)用維護(hù)居民健康,,走有中醫(yī)藥特色的甘肅醫(yī)改之路”,,深入挖掘甘肅中醫(yī)藥文化和資源優(yōu)勢(shì),一方面充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡(jiǎn)單,、方便,、低廉、有效的特色優(yōu)勢(shì)參與醫(yī)改,,努力提升醫(yī)療衛(wèi)生的公平性,、可及性,盡最大努力減少因病致貧和因病返貧,;另一方面,,積極利用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、高寒陰濕的六盤山,、秦巴山區(qū)等連片貧困地區(qū)是甘肅中藥材主產(chǎn)區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),,因勢(shì)利導(dǎo)、以點(diǎn)帶面積極發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),,開辟農(nóng)民增收新途徑,,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧奔小康作貢獻(xiàn),中醫(yī)藥工作先得到國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的批示和中央深改辦,、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦,、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的充分肯定,國(guó)家中醫(yī)藥管理局將甘肅確定為全國(guó)唯一的中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點(diǎn)示范省?,F(xiàn)將全省中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況簡(jiǎn)要介紹如下,。
一,、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況
甘肅中醫(yī)藥文化厚重,人文始祖伏羲,、醫(yī)祖岐伯,、三國(guó)名醫(yī)封衡、針灸鼻祖皇甫謐等都是甘肅人,,武威漢代醫(yī)簡(jiǎn),、敦煌醫(yī)學(xué)、夏河拉卜楞寺的藏醫(yī)藥經(jīng)典等,,是不可多得的中醫(yī)藥資源寶庫,。數(shù)千年來,隴原兒女信中醫(yī),、看中醫(yī),、用中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī),,積累了良好的中醫(yī)藥人文底蘊(yùn)和發(fā)展基礎(chǔ),。近年來,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)按照省委,、省政府的決策部署,,在醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)作用,探索出了一條財(cái)政負(fù)擔(dān)的起,、群眾承受得了,、社會(huì)滿意度較高的甘肅醫(yī)改之路,在降低醫(yī)療費(fèi)用,、減輕群眾負(fù)擔(dān),、提高醫(yī)療保障水平等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),,連續(xù)三年,,我省平均門診和住院醫(yī)療費(fèi)用全國(guó)最低。
(一)建立完善扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策體系,。制定出臺(tái)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,、《在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的實(shí)施辦法(試行)》等50多項(xiàng)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金從2010年的1000萬元提高到2015年的3200萬元,,實(shí)施了提高中醫(yī)床位補(bǔ)助1.5倍,、分級(jí)診療病種中西醫(yī)同病同價(jià)、提高中醫(yī)藥服務(wù)新農(nóng)合報(bào)銷比例,、調(diào)劑使用中藥院內(nèi)制劑等措施,,推動(dòng)中醫(yī)藥深度參與醫(yī)改,形成了政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、全社會(huì)參與的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,,為全省中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)健全中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu),,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,。一是各市州成立中醫(yī)處(科),定西市在全省率先成立定西市中醫(yī)藥管理局,,85%的縣(市,、區(qū))設(shè)立了中醫(yī)科(股),各縣級(jí)以上的綜合醫(yī)院,、婦幼保健機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)成立中醫(yī)管理科,。二是各級(jí)綜合醫(yī)院門診設(shè)立中醫(yī)科,、中藥房、中藥煎藥室,,住院部設(shè)立不低于醫(yī)院總床位數(shù)5%的中醫(yī)床位,各西醫(yī)臨床科室設(shè)置中醫(yī)綜合治療室,,推廣使用15種以上中醫(yī)適宜技術(shù),。建立中醫(yī)科與西醫(yī)臨床科室協(xié)作機(jī)制,重癥監(jiān)護(hù)室實(shí)施中西醫(yī)聯(lián)合搶救,。三是建成國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委臨床重點(diǎn)??疲ㄖ嗅t(yī)專業(yè))6個(gè)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)重點(diǎn)???9個(gè),,甘肅省中醫(yī)重點(diǎn)專科(專?。?46個(gè),,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科61個(gè),。全省90%以上的綜合醫(yī)院都能提供中醫(yī)藥服務(wù),,全省中醫(yī)醫(yī)院診療總?cè)舜握坚t(yī)院診療總?cè)舜蔚谋壤龔?010年的8.13%上升到2014年的10.16%。
(三)大力實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,。一是自2011年起,,省財(cái)政每年專列500萬元中醫(yī)藥先進(jìn)和示范市縣建設(shè)經(jīng)費(fèi),支持10個(gè)縣(市,、區(qū))創(chuàng)建中醫(yī)藥先進(jìn)和示范市縣,。省財(cái)政已投入2000萬元,對(duì)40個(gè)縣(市,、區(qū))的創(chuàng)建工作予以資助,,省政府每年命名表彰一批中醫(yī)藥先進(jìn)和示范縣區(qū),。截至2015年底,累計(jì)建成29個(gè)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,、38個(gè)全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范縣市區(qū),。建成1個(gè)省級(jí),47個(gè)縣級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地,,開展了三輪中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣工作,。建成360個(gè)中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。96.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,,91.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,75%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù),。二是推行以長(zhǎng)期巡回體檢、入戶健康指導(dǎo),、支付方式改革,、將健康融入所有政策為主要內(nèi)容的健康促進(jìn)模式改革,并將中醫(yī)藥貫穿于健康促進(jìn)模式改革全過程,,充分利用中醫(yī)藥治未病的優(yōu)勢(shì)作用,,著力強(qiáng)化基層疾病預(yù)防和健康管理服務(wù),努力提升群眾健康素養(yǎng)水平,,降低疾病發(fā)生,,從源頭上緩解群眾看病難看病貴問題。
(四)著力發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)作用,。在全國(guó)率先將中醫(yī)“治未病”納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,,將中醫(yī)藥充分融入健康體檢、公共衛(wèi)生服務(wù),、健康教育等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),。探索利用開展中醫(yī)藥參與大病干預(yù)工作,自2013年起,,每年對(duì)患病人數(shù)和消耗醫(yī)療資源最多,、居民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)最重的糖尿病、高血壓,、白血病,、慢性腎病等重大疾病開展病因調(diào)查,制定干預(yù)措施,,動(dòng)員全民預(yù)防,,盡可能減少發(fā)病。鼓勵(lì)托幼機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)治未病服務(wù),,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和餐飲服務(wù)單位提供藥膳等,。在玉樹地震、舟曲泥石流,、岷縣漳縣地震,、慶陽校車事件等突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中,,我們積極開展中西醫(yī)聯(lián)合搶救傷員,采用中西醫(yī)結(jié)合辦法預(yù)防災(zāi)后疫情,,取得了良好效果,,得到國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)的充分肯定,。
(五)強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),。一是聯(lián)合省人社廳出臺(tái)《甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位岐黃中醫(yī)藥技術(shù)系列內(nèi)部等級(jí)崗位任職條件(試行)》、推行中醫(yī)藥岐黃十三級(jí)崗位聘任制度,,對(duì)中醫(yī)藥人才職稱評(píng)定和崗位聘任給予重點(diǎn)傾斜,。出臺(tái)《甘肅省鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評(píng)定辦法(試行)》,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評(píng)定工作,,2015年100多名鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得副高級(jí)職稱資格,。二是廣泛開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng),,舉辦西醫(yī)學(xué)中醫(yī),、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典普通班70期,培養(yǎng)實(shí)用性人才3600多名,;舉辦西醫(yī)學(xué)中醫(yī),、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典研究生班7期,培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才317名,。三是開展中醫(yī)藥五級(jí)師承教育工作,首批全省中醫(yī)藥五級(jí)師承教育3097名繼承人順利出師,,第二批2822名繼承人正在進(jìn)行為期三年的師承培養(yǎng),。四是為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄5000余名中醫(yī)藥專業(yè)大學(xué)生,將2145名具有一技之長(zhǎng)的中醫(yī)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,,充實(shí)了基層中醫(yī)藥隊(duì)伍,。五是完善中醫(yī)藥人才激勵(lì)政策,先后評(píng)選出199名省級(jí)名中醫(yī),、335名基層名中醫(yī)和38個(gè)“中醫(yī)世家”,。截止“十二五”末,全省中醫(yī)從業(yè)人員達(dá)到27235人,,占全省衛(wèi)生人員的19%,。
(六)弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,營(yíng)造中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍,。一是以“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),,弘揚(yáng)行業(yè)主旋律、傳播健康知識(shí),,不斷提升行業(yè)文化的影響力,。持續(xù)開展《醫(yī)祖岐伯》,、《皇甫謐》、《王萬青》,、《黎秀芳》等“百場(chǎng)衛(wèi)生計(jì)生題材劇目”全省巡演工作,,宣傳中醫(yī)和衛(wèi)生計(jì)生文化,累計(jì)演出700多場(chǎng),;我委參與主辦的電影《甘南情歌》已被國(guó)家廣電總局確定為十部“中國(guó)夢(mèng)”系列電影,,并獲得2014年電影百合獎(jiǎng);電影《甘南情歌》,、《記憶6.26 》獲得第十五屆中國(guó)人口文化獎(jiǎng),;《百合花開》、《甘南情歌》分別獲得第十一屆,、十三屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”,。慶陽岐伯圣景、平?jīng)龌矢χk文化園被國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為全國(guó)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地以及中醫(yī),、針灸傳承基地,。二是協(xié)調(diào)地方媒體開辦健康教育電視欄目。購(gòu)買北京《養(yǎng)生堂》欄目1000集的播放權(quán),,在全省各級(jí)電視臺(tái)免費(fèi)播放,。目前,大部分縣區(qū)已設(shè)立固定欄目定期播放,。三是組織編輯出版了《中醫(yī)啟蒙讀物》,,聯(lián)合省教育廳開展中醫(yī)藥啟蒙教育進(jìn)學(xué)校試點(diǎn),在中小學(xué)普及推廣中醫(yī)藥文化知識(shí),,組織編寫《民間單驗(yàn)方》等300多種中醫(yī)讀物,,在全省推廣使用。四是推動(dòng)健康教育知識(shí),、急救知識(shí),、中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)家庭,累計(jì)向城鄉(xiāng)居民發(fā)放保健工具包280萬個(gè),,每年教會(huì)村民5-6項(xiàng)防病治病方法,,提高健康素養(yǎng)。利用微信,、微博等新媒體推進(jìn)中醫(yī)藥健康教育,。五是動(dòng)員1萬多名醫(yī)務(wù)人員在騰訊和新浪開微博,向全民普及健康教育,、健康咨詢,、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)。幾乎每個(gè)縣都建立了村醫(yī)中醫(yī)微信群,開展病例討論,、交流探討治病心得,,省內(nèi)外專家也定期開展中醫(yī)藥知識(shí)輔導(dǎo)講座。
(七)積極促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展,。爭(zhēng)取國(guó)家1800萬資金,,加強(qiáng)省內(nèi)9家藏醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),提升服務(wù)能力和水平,。印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院探索開展藏醫(yī)藥診療服務(wù)的通知》,在全省范圍內(nèi)推廣使用藏醫(yī)藥服務(wù),。新增了32項(xiàng)藏醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目,。委托青海對(duì)我省藏醫(yī)藥人員進(jìn)行分期分批培訓(xùn)。對(duì)90種療效確切的藏醫(yī)藥制劑在全省調(diào)配使用,。先后培育建設(shè)了2個(gè)國(guó)家級(jí),、8個(gè)省級(jí)藏醫(yī)藥重點(diǎn)專科,。
二,、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
甘肅的氣候條件非常適合中藥材的種植、儲(chǔ)存和加工,,已發(fā)現(xiàn)的中藥材達(dá)1600余種,,有“千年藥鄉(xiāng)”、“天然藥庫”的美譽(yù),,是全國(guó)中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,。2015年,全省中藥材種植面積達(dá)到388萬畝,,產(chǎn)量99萬噸,,均居全國(guó)第一。當(dāng)歸,、黨參,、黃芪等優(yōu)勢(shì)大宗中藥材種植面積均達(dá)到50萬畝以上,,分別占全國(guó)同類品種產(chǎn)量的90%,、60%和50%以上,出口量占全國(guó)的90%以上,。岷縣當(dāng)歸,、渭源黨參、隴西黃芪,、禮縣大黃等13個(gè)道地中藥材品種獲得國(guó)家原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證,。
雖然是中藥材資源大省,但由于多種因素制約,中藥材幾乎全部以原材料方式低價(jià)銷售,,產(chǎn)值只有200億元左右,。為借助國(guó)家建設(shè)“一帶一路”的歷史機(jī)遇,利用資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,,2014年全國(guó)兩會(huì)期間,,甘肅代表團(tuán)提出創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的建議,被全國(guó)人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦案,。去年,,省委、省人大,、省政府,、省政協(xié)聯(lián)合成立了建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,先后多次赴京向國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)爭(zhēng)取,,請(qǐng)求支持甘肅建設(shè)試驗(yàn)區(qū),。一年來,在陳竺副委員長(zhǎng),、劉延?xùn)|副總理等領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)調(diào)幫助下,,由省政府聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委向國(guó)務(wù)院呈報(bào)的《甘肅省建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》經(jīng)國(guó)辦秘書三局向31個(gè)國(guó)家部門和機(jī)構(gòu)征求了意見,這些部門和機(jī)構(gòu)大多都表示支持或原則同意我省建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),。目前,,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)反饋意見進(jìn)行了匯總梳理,已正式上報(bào)國(guó)務(wù)院研究,。
在積極向國(guó)家申報(bào)創(chuàng)建試驗(yàn)區(qū)的同時(shí),,甘肅省果斷決策,積極行動(dòng),,制定了《甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試實(shí)施方案》,,部門聯(lián)合,上下聯(lián)動(dòng),,大膽先行先試,,目前已開展的工作主要有:
(一)初步構(gòu)建了甘肅道地藥材追溯體系。省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省道地中藥材追溯體系建設(shè)方案》,,確定由省農(nóng)牧廳牽頭,,商務(wù)、工信,、財(cái)政,、衛(wèi)生計(jì)生、食藥監(jiān)管等部門共同參與,,建立甘肅道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系,。源頭生產(chǎn)環(huán)節(jié),,省農(nóng)牧廳制訂了《甘肅省道地中藥材質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)方案》,印發(fā)了《甘肅省中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建辦法》,,在定西市和隴西,、渭源、岷縣,、宕昌4縣開展試點(diǎn),;市場(chǎng)流通環(huán)節(jié),省商務(wù)廳依托國(guó)家中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)省項(xiàng)目,,正在3個(gè)專業(yè)市場(chǎng),,16個(gè)生產(chǎn)加工企業(yè)、29個(gè)種植基地,、15個(gè)銷售終端建設(shè)流通追溯體系,;終末使用環(huán)節(jié),省衛(wèi)生計(jì)生委已聯(lián)合甘肅萬維公司,,積極開發(fā)可提供網(wǎng)站,、電話、短信,、觸摸終端,、移動(dòng)終端等多種查詢渠道的應(yīng)用軟件。
(二)努力打造甘肅道地藥材優(yōu)勢(shì)品牌,。為穩(wěn)定甘肅道地藥材質(zhì)量,,促進(jìn)品牌優(yōu)勢(shì)形成,省衛(wèi)生計(jì)生委組織制定了《岷當(dāng)歸道地藥材標(biāo)準(zhǔn)》,;省科技廳對(duì)黨參種植提升技術(shù),、當(dāng)歸規(guī)范化儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、中藥材資源循環(huán)利用技術(shù),、黃芪和黨參的深度開發(fā)利用等道地藥材關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行立項(xiàng)研究,;省衛(wèi)生計(jì)生委、工信委,、農(nóng)牧廳,、食藥局制定了《甘肅省道地藥材認(rèn)定管理辦法》和《申報(bào)指南》,首期在隴西,、岷縣,、渭源3縣試點(diǎn),對(duì)岷當(dāng)歸,、黨參,、黃芪,、紅芪等優(yōu)勢(shì)品種進(jìn)行道地藥材認(rèn)定,;省工信委制定了《甘肅當(dāng)歸全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》,在標(biāo)準(zhǔn)制定、基地建設(shè),、產(chǎn)品開發(fā),、市場(chǎng)拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進(jìn)行重點(diǎn)突破,培育中藥大品種,,力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,。“岷縣當(dāng)歸”已獲得中國(guó)馳名商標(biāo),;省質(zhì)監(jiān)局成立了中醫(yī)藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),,正在制定各項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)。
(三)持續(xù)提升中藥材產(chǎn)業(yè)附加值,。為促進(jìn)我省中藥材產(chǎn)業(yè)從“資源型經(jīng)濟(jì)”向“資源+產(chǎn)品+技術(shù)+服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”升級(jí),,省食藥局起草了《甘肅省中藥配方顆粒質(zhì)量管理暫行規(guī)定》,并積極協(xié)調(diào)國(guó)家食藥總局同意我省生產(chǎn),;省工信委在定西專題召開中藥配方顆粒試點(diǎn)座談會(huì),,協(xié)調(diào)4家企業(yè)啟動(dòng)了中藥配方顆粒研發(fā)項(xiàng)目。其中,,隴西一方投資3800萬元改擴(kuò)建生產(chǎn)線,,目前已完成投資60%;省衛(wèi)生計(jì)生,、食藥等部門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)院內(nèi)中藥制劑委托配制和調(diào)劑使用管理工作的通知》,,全面提升院內(nèi)中藥制劑產(chǎn)能和使用率;省商務(wù)廳積極發(fā)展中醫(yī)藥電子商務(wù),,隴西文峰藥材交易城“惠森藥財(cái)盈”網(wǎng)被商務(wù)部列為全國(guó)中藥材電子商務(wù)示范平臺(tái),,淘寶網(wǎng)甘肅特色館線上館和線下館陸續(xù)開館;定西市圍繞當(dāng)歸全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),,積極開發(fā)當(dāng)歸中成藥,、精制飲片、保健食品,、茶制品,、膳食飲片和新型系列化妝美容、美膚及洗液類等產(chǎn)品,;甘肅中醫(yī)藥大學(xué)研發(fā)的黃芪當(dāng)歸膠囊已轉(zhuǎn)讓隴神戎發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,,隴西中天研發(fā)的增強(qiáng)免疫力膠囊已投入市場(chǎng),甘肅扶正與中科院化物所聯(lián)合開發(fā)的扶正益生口服液等4個(gè)保健品已報(bào)國(guó)家審批,。
(四)不斷延伸發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),。省林業(yè)廳和省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合制定了第二批退耕還林等林業(yè)工程中推廣種植的《藥用木本草本植物種植指導(dǎo)目錄》,全面發(fā)展林藥經(jīng)濟(jì),;省衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)積極發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù),,大力推廣藥膳,、藥菜兩用蔬菜、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游,、減肥旅游,、毛發(fā)移植和整形美容旅游、養(yǎng)殖業(yè)安全,、改造大棚防止農(nóng)民關(guān)節(jié)炎,、智慧中醫(yī)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),逐步形成了較為完善的中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,;省旅游局認(rèn)真落實(shí)落實(shí)隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃,,推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,建立隴東南五市旅游聯(lián)盟,,正在打造隴東南岐黃故里中藥之鄉(xiāng),,岐伯圣景、皇甫謐陵園,、敦煌中醫(yī)養(yǎng)生園等一批中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游特色基地,;定西市結(jié)合實(shí)際,討論制定了定西市中藥材商品交易中心籌建方案,,已上報(bào)省政府審批,。
(五)多渠道共創(chuàng)共建協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。一是推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試工作,。商務(wù)部和國(guó)家中醫(yī)藥局確定我省為全國(guó)首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域,,確定蘭州佛慈制藥股份有限公司為全國(guó)首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試骨干企業(yè)。二是促進(jìn)“一帶一路”中醫(yī)藥對(duì)外交流合作,。受國(guó)家中醫(yī)藥管理局委托,,省衛(wèi)生計(jì)生委代表中國(guó)與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦,、摩爾多瓦,、法國(guó)等4國(guó)建立了中醫(yī)中心,在俄羅斯,、法國(guó),、新西蘭等8個(gè)國(guó)家掛牌成立了“岐黃中醫(yī)學(xué)院”,2013年以來,,有25名烏克蘭學(xué)員到甘肅中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí),、中醫(yī)藥文化和推拿適宜技術(shù),省二院與韓國(guó)合作開展毛發(fā)移植和美容整形手術(shù),,并在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣,。甘肅佛慈制藥集團(tuán)在俄羅斯、美國(guó)和東南沿海等國(guó)家完成150個(gè)產(chǎn)品的注冊(cè),,與烏克蘭代理商簽訂了500萬罐裝中藥保健飲料“肖助理”的銷售合同,。甘肅隴神藥業(yè)在吉爾吉斯斯坦注冊(cè)成立了中醫(yī)藥公司,,首批安排元胡止痛滴丸等10種中藥產(chǎn)品和中藥顆粒劑在吉注冊(cè)。甘肅亞蘭藥業(yè)公司在哈薩克斯坦成立甘肅亞蘭有限責(zé)任公司,,建設(shè)甘草酸生產(chǎn)廠,累計(jì)完成投資411萬美元,,向國(guó)內(nèi)運(yùn)回甘草酸75噸,。與新西蘭合作成立了中醫(yī)文化交流中心,簽訂中醫(yī)藥出口合同108噸,,目前已出口5噸,。三是推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省商務(wù)廳不斷加大招商引資力度,,2015年在中藥材種植,、深加工、流通領(lǐng)域共引入項(xiàng)目32個(gè),,投資總額56.6億元,,到位資金33.66億元,占簽約金額的29.77%,。項(xiàng)目主要集中在在定西,、隴南、天水,、甘南等地,,為全省隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
(六)努力形成推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,。省衛(wèi)生計(jì)生委在舉全行業(yè)之力發(fā)展中醫(yī)藥的同時(shí),,不斷加強(qiáng)與各部門的合作,形成了共同發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的合力,。聯(lián)合發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,;聯(lián)合發(fā)改、旅游等7部門下發(fā)了《甘肅省中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》,、《甘肅省中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游工作實(shí)施方案》,;聯(lián)合商務(wù)、旅游,、食藥監(jiān)等部門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)藥膳推廣應(yīng)用工作的通知》和《關(guān)于征集中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的通知》,。聯(lián)合林業(yè)、農(nóng)牧下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中藥材種植工作的通知》,、《關(guān)于在養(yǎng)殖業(yè)中充分發(fā)揮中草藥防病治病作用的通知》,、《關(guān)于加強(qiáng)蔬菜養(yǎng)生保健知識(shí)推廣應(yīng)用和藥用蔬菜種植工作的通知》等文件;聯(lián)合商務(wù),、財(cái)政,、省外辦等7部門下發(fā)了《甘肅省促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見》等,,深入推進(jìn)中醫(yī)藥與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。