甘肅地處祖國西北,自然條件嚴(yán)酷，經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)達(dá),，脫貧奔小康是當(dāng)前的首要任務(wù),。深化醫(yī)改啟動以來，在黨中央國務(wù)院和甘肅省委省政府的總體部署下,，甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委緊密結(jié)合省情,，提出“用最簡單的辦法解決最基礎(chǔ)的問題，用盡可能少的費(fèi)用維護(hù)居民健康,，走有中醫(yī)藥特色的甘肅醫(yī)改之路”,，深入挖掘甘肅中醫(yī)藥文化和資源優(yōu)勢，一方面充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡單,、方便、低廉,、有效的特色優(yōu)勢參與醫(yī)改,，努力提升醫(yī)療衛(wèi)生的公平性、可及性,，盡最大努力減少因病致貧和因病返貧,；另一方面，積極利用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、高寒陰濕的六盤山,、秦巴山區(qū)等連片貧困地區(qū)是甘肅中藥材主產(chǎn)區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，因勢利導(dǎo),、以點(diǎn)帶面積極發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，開辟農(nóng)民增收新途徑，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和脫貧奔小康作貢獻(xiàn),，中醫(yī)藥工作先得到國務(wù)院總理李克強(qiáng)的批示和中央深改辦,、國務(wù)院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)生計(jì)生委的充分肯定,，國家中醫(yī)藥管理局將甘肅確定為全國唯一的中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點(diǎn)示范省?，F(xiàn)將全省中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況簡要介紹如下。
一,、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況
甘肅中醫(yī)藥文化厚重,，人文始祖伏羲,、醫(yī)祖岐伯、三國名醫(yī)封衡,、針灸鼻祖皇甫謐等都是甘肅人,，武威漢代醫(yī)簡、敦煌醫(yī)學(xué),、夏河拉卜楞寺的藏醫(yī)藥經(jīng)典等,，是不可多得的中醫(yī)藥資源寶庫。數(shù)千年來,，隴原兒女信中醫(yī),、看中醫(yī)、用中醫(yī),、發(fā)展中醫(yī),，積累了良好的中醫(yī)藥人文底蘊(yùn)和發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)按照省委,、省政府的決策部署，在醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢作用,，探索出了一條財(cái)政負(fù)擔(dān)的起,、群眾承受得了、社會滿意度較高的甘肅醫(yī)改之路,，在降低醫(yī)療費(fèi)用,、減輕群眾負(fù)擔(dān)、提高醫(yī)療保障水平等方面發(fā)揮了重要作用,。據(jù)國務(wù)院醫(yī)改數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，連續(xù)三年，我省平均門診和住院醫(yī)療費(fèi)用全國最低,。
（一）建立完善扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策體系,。制定出臺了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的實(shí)施辦法（試行）》等50多項(xiàng)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施,，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金從2010年的1000萬元提高到2015年的3200萬元,，實(shí)施了提高中醫(yī)床位補(bǔ)助1.5倍、分級診療病種中西醫(yī)同病同價,、提高中醫(yī)藥服務(wù)新農(nóng)合報(bào)銷比例,、調(diào)劑使用中藥院內(nèi)制劑等措施，推動中醫(yī)藥深度參與醫(yī)改,，形成了政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動、全社會參與的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,，為全省中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
（二）健全中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu),，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。一是各市州成立中醫(yī)處（科）,，定西市在全省率先成立定西市中醫(yī)藥管理局,，85%的縣（市、區(qū)）設(shè)立了中醫(yī)科（股）,，各縣級以上的綜合醫(yī)院,、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、疾控機(jī)構(gòu)成立中醫(yī)管理科,。二是各級綜合醫(yī)院門診設(shè)立中醫(yī)科、中藥房,、中藥煎藥室,，住院部設(shè)立不低于醫(yī)院總床位數(shù)5%的中醫(yī)床位，各西醫(yī)臨床科室設(shè)置中醫(yī)綜合治療室,，推廣使用15種以上中醫(yī)適宜技術(shù),。建立中醫(yī)科與西醫(yī)臨床科室協(xié)作機(jī)制，重癥監(jiān)護(hù)室實(shí)施中西醫(yī)聯(lián)合搶救,。三是建成國家衛(wèi)生計(jì)生委臨床重點(diǎn)?？疲ㄖ嗅t(yī)專業(yè)）6個、國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)重點(diǎn)?？?9個,，甘肅省中醫(yī)重點(diǎn)專科（專?。?46個，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?1個,。全省90%以上的綜合醫(yī)院都能提供中醫(yī)藥服務(wù)，全省中醫(yī)醫(yī)院診療總?cè)舜握坚t(yī)院診療總?cè)舜蔚谋壤龔?010年的8.13%上升到2014年的10.16%,。
（三）大力實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,。一是自2011年起，省財(cái)政每年專列500萬元中醫(yī)藥先進(jìn)和示范市縣建設(shè)經(jīng)費(fèi),，支持10個縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建中醫(yī)藥先進(jìn)和示范市縣。省財(cái)政已投入2000萬元,，對40個縣（市,、區(qū)）的創(chuàng)建工作予以資助，省政府每年命名表彰一批中醫(yī)藥先進(jìn)和示范縣區(qū),。截至2015年底,，累計(jì)建成29個全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,、38個全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范縣市區(qū)。建成1個省級,，47個縣級中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地,，開展了三輪中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣工作。建成360個中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,。96.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，91.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,75%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。二是推行以長期巡回體檢,、入戶健康指導(dǎo),、支付方式改革、將健康融入所有政策為主要內(nèi)容的健康促進(jìn)模式改革,，并將中醫(yī)藥貫穿于健康促進(jìn)模式改革全過程,，充分利用中醫(yī)藥治未病的優(yōu)勢作用，著力強(qiáng)化基層疾病預(yù)防和健康管理服務(wù),，努力提升群眾健康素養(yǎng)水平,，降低疾病發(fā)生，從源頭上緩解群眾看病難看病貴問題,。
（四）著力發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢作用,。在全國率先將中醫(yī)“治未病”納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，將中醫(yī)藥充分融入健康體檢,、公共衛(wèi)生服務(wù),、健康教育等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。探索利用開展中醫(yī)藥參與大病干預(yù)工作,，自2013年起,，每年對患病人數(shù)和消耗醫(yī)療資源最多、居民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)最重的糖尿病,、高血壓,、白血病、慢性腎病等重大疾病開展病因調(diào)查,，制定干預(yù)措施,，動員全民預(yù)防，盡可能減少發(fā)病,。鼓勵托幼機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)治未病服務(wù),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和餐飲服務(wù)單位提供藥膳等。在玉樹地震,、舟曲泥石流,、岷縣漳縣地震、慶陽校車事件等突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中，我們積極開展中西醫(yī)聯(lián)合搶救傷員,，采用中西醫(yī)結(jié)合辦法預(yù)防災(zāi)后疫情,，取得了良好效果，得到國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任,、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)的充分肯定,。
（五）強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。一是聯(lián)合省人社廳出臺《甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位岐黃中醫(yī)藥技術(shù)系列內(nèi)部等級崗位任職條件（試行）》,、推行中醫(yī)藥岐黃十三級崗位聘任制度,，對中醫(yī)藥人才職稱評定和崗位聘任給予重點(diǎn)傾斜。出臺《甘肅省鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評定辦法（試行）》,，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評定工作,，2015年100多名鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得副高級職稱資格。二是廣泛開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī),、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動,，舉辦西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典普通班70期,，培養(yǎng)實(shí)用性人才3600多名,；舉辦西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典研究生班7期,，培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才317名,。三是開展中醫(yī)藥五級師承教育工作，首批全省中醫(yī)藥五級師承教育3097名繼承人順利出師,，第二批2822名繼承人正在進(jìn)行為期三年的師承培養(yǎng),。四是為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄5000余名中醫(yī)藥專業(yè)大學(xué)生，將2145名具有一技之長的中醫(yī)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,，充實(shí)了基層中醫(yī)藥隊(duì)伍,。五是完善中醫(yī)藥人才激勵政策，先后評選出199名省級名中醫(yī),、335名基層名中醫(yī)和38個“中醫(yī)世家”,。截止“十二五”末，全省中醫(yī)從業(yè)人員達(dá)到27235人,，占全省衛(wèi)生人員的19%。
（六）弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,，營造中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍,。一是以“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)活動為契機(jī)，弘揚(yáng)行業(yè)主旋律,、傳播健康知識,，不斷提升行業(yè)文化的影響力。持續(xù)開展《醫(yī)祖岐伯》、《皇甫謐》,、《王萬青》,、《黎秀芳》等“百場衛(wèi)生計(jì)生題材劇目”全省巡演工作，宣傳中醫(yī)和衛(wèi)生計(jì)生文化,，累計(jì)演出700多場,；我委參與主辦的電影《甘南情歌》已被國家廣電總局確定為十部“中國夢”系列電影，并獲得2014年電影百合獎,；電影《甘南情歌》,、《記憶6.26 》獲得第十五屆中國人口文化獎；《百合花開》,、《甘南情歌》分別獲得第十一屆,、十三屆精神文明建設(shè)“五個一工程”。慶陽岐伯圣景,、平?jīng)龌矢χk文化園被國家中醫(yī)藥管理局確定為全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地以及中醫(yī),、針灸傳承基地。二是協(xié)調(diào)地方媒體開辦健康教育電視欄目,。購買北京《養(yǎng)生堂》欄目1000集的播放權(quán),，在全省各級電視臺免費(fèi)播放。目前,，大部分縣區(qū)已設(shè)立固定欄目定期播放,。三是組織編輯出版了《中醫(yī)啟蒙讀物》，聯(lián)合省教育廳開展中醫(yī)藥啟蒙教育進(jìn)學(xué)校試點(diǎn),，在中小學(xué)普及推廣中醫(yī)藥文化知識,，組織編寫《民間單驗(yàn)方》等300多種中醫(yī)讀物，在全省推廣使用,。四是推動健康教育知識,、急救知識、中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)家庭,，累計(jì)向城鄉(xiāng)居民發(fā)放保健工具包280萬個,，每年教會村民5-6項(xiàng)防病治病方法，提高健康素養(yǎng),。利用微信,、微博等新媒體推進(jìn)中醫(yī)藥健康教育。五是動員1萬多名醫(yī)務(wù)人員在騰訊和新浪開微博,，向全民普及健康教育,、健康咨詢、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,。幾乎每個縣都建立了村醫(yī)中醫(yī)微信群,，開展病例討論,、交流探討治病心得，省內(nèi)外專家也定期開展中醫(yī)藥知識輔導(dǎo)講座,。
（七）積極促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展,。爭取國家1800萬資金，加強(qiáng)省內(nèi)9家藏醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),，提升服務(wù)能力和水平,。印發(fā)《關(guān)于鼓勵綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院探索開展藏醫(yī)藥診療服務(wù)的通知》,，在全省范圍內(nèi)推廣使用藏醫(yī)藥服務(wù),。新增了32項(xiàng)藏醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。委托青海對我省藏醫(yī)藥人員進(jìn)行分期分批培訓(xùn),。對90種療效確切的藏醫(yī)藥制劑在全省調(diào)配使用,。先后培育建設(shè)了2個國家級、8個省級藏醫(yī)藥重點(diǎn)?？?。
二、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
甘肅的氣候條件非常適合中藥材的種植,、儲存和加工,，已發(fā)現(xiàn)的中藥材達(dá)1600余種，有“千年藥鄉(xiāng)”,、“天然藥庫”的美譽(yù),，是全國中藥材主產(chǎn)區(qū)之一。2015年,，全省中藥材種植面積達(dá)到388萬畝,，產(chǎn)量99萬噸，均居全國第一,。當(dāng)歸,、黨參、黃芪等優(yōu)勢大宗中藥材種植面積均達(dá)到50萬畝以上,，分別占全國同類品種產(chǎn)量的90%,、60%和50%以上，出口量占全國的90%以上,。岷縣當(dāng)歸,、渭源黨參、隴西黃芪,、禮縣大黃等13個道地中藥材品種獲得國家原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證,。
雖然是中藥材資源大省，但由于多種因素制約,，中藥材幾乎全部以原材料方式低價銷售,，產(chǎn)值只有200億元左右。為借助國家建設(shè)“一帶一路”的歷史機(jī)遇,，利用資源優(yōu)勢建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,，2014年全國兩會期間，甘肅代表團(tuán)提出創(chuàng)建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的建議,，被全國人大常委會列為重點(diǎn)督辦案,。去年，省委,、省人大,、省政府、省政協(xié)聯(lián)合成立了建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，先后多次赴京向國家有關(guān)部門匯報(bào)爭取,，請求支持甘肅建設(shè)試驗(yàn)區(qū)。一年來,，在陳竺副委員長,、劉延?xùn)|副總理等領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)調(diào)幫助下，由省政府聯(lián)合國家衛(wèi)生計(jì)生委向國務(wù)院呈報(bào)的《甘肅省建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》經(jīng)國辦秘書三局向31個國家部門和機(jī)構(gòu)征求了意見,，這些部門和機(jī)構(gòu)大多都表示支持或原則同意我省建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),。目前，國家衛(wèi)生計(jì)生委會同國家中醫(yī)藥管理局對反饋意見進(jìn)行了匯總梳理,，已正式上報(bào)國務(wù)院研究,。
在積極向國家申報(bào)創(chuàng)建試驗(yàn)區(qū)的同時，甘肅省果斷決策,，積極行動,，制定了《甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試實(shí)施方案》，部門聯(lián)合,，上下聯(lián)動,，大膽先行先試，目前已開展的工作主要有：
（一）初步構(gòu)建了甘肅道地藥材追溯體系,。省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省道地中藥材追溯體系建設(shè)方案》,，確定由省農(nóng)牧廳牽頭，商務(wù),、工信,、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生,、食藥監(jiān)管等部門共同參與,，建立甘肅道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系。源頭生產(chǎn)環(huán)節(jié),，省農(nóng)牧廳制訂了《甘肅省道地中藥材質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)方案》,，印發(fā)了《甘肅省中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建辦法》,，在定西市和隴西、渭源,、岷縣,、宕昌4縣開展試點(diǎn)；市場流通環(huán)節(jié),，省商務(wù)廳依托國家中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)省項(xiàng)目,，正在3個專業(yè)市場，16個生產(chǎn)加工企業(yè),、29個種植基地,、15個銷售終端建設(shè)流通追溯體系；終末使用環(huán)節(jié),，省衛(wèi)生計(jì)生委已聯(lián)合甘肅萬維公司,，積極開發(fā)可提供網(wǎng)站、電話,、短信,、觸摸終端、移動終端等多種查詢渠道的應(yīng)用軟件,。
（二）努力打造甘肅道地藥材優(yōu)勢品牌,。為穩(wěn)定甘肅道地藥材質(zhì)量，促進(jìn)品牌優(yōu)勢形成,，省衛(wèi)生計(jì)生委組織制定了《岷當(dāng)歸道地藥材標(biāo)準(zhǔn)》,；省科技廳對黨參種植提升技術(shù)、當(dāng)歸規(guī)范化儲運(yùn)技術(shù),、中藥材資源循環(huán)利用技術(shù),、黃芪和黨參的深度開發(fā)利用等道地藥材關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行立項(xiàng)研究；省衛(wèi)生計(jì)生委,、工信委,、農(nóng)牧廳、食藥局制定了《甘肅省道地藥材認(rèn)定管理辦法》和《申報(bào)指南》,，首期在隴西,、岷縣、渭源3縣試點(diǎn),，對岷當(dāng)歸,、黨參、黃芪,、紅芪等優(yōu)勢品種進(jìn)行道地藥材認(rèn)定,；省工信委制定了《甘肅當(dāng)歸全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》，在標(biāo)準(zhǔn)制定,、基地建設(shè),、產(chǎn)品開發(fā),、市場拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進(jìn)行重點(diǎn)突破，培育中藥大品種,，力爭三年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,。“岷縣當(dāng)歸”已獲得中國馳名商標(biāo),；省質(zhì)監(jiān)局成立了中醫(yī)藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)委員會，正在制定各項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn),。
（三）持續(xù)提升中藥材產(chǎn)業(yè)附加值,。為促進(jìn)我省中藥材產(chǎn)業(yè)從“資源型經(jīng)濟(jì)”向“資源+產(chǎn)品+技術(shù)+服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”升級，省食藥局起草了《甘肅省中藥配方顆粒質(zhì)量管理暫行規(guī)定》,，并積極協(xié)調(diào)國家食藥總局同意我省生產(chǎn),；省工信委在定西專題召開中藥配方顆粒試點(diǎn)座談會，協(xié)調(diào)4家企業(yè)啟動了中藥配方顆粒研發(fā)項(xiàng)目,。其中,，隴西一方投資3800萬元改擴(kuò)建生產(chǎn)線，目前已完成投資60%,；省衛(wèi)生計(jì)生,、食藥等部門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)院內(nèi)中藥制劑委托配制和調(diào)劑使用管理工作的通知》，全面提升院內(nèi)中藥制劑產(chǎn)能和使用率,；省商務(wù)廳積極發(fā)展中醫(yī)藥電子商務(wù),，隴西文峰藥材交易城“惠森藥財(cái)盈”網(wǎng)被商務(wù)部列為全國中藥材電子商務(wù)示范平臺，淘寶網(wǎng)甘肅特色館線上館和線下館陸續(xù)開館,；定西市圍繞當(dāng)歸全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),，積極開發(fā)當(dāng)歸中成藥、精制飲片,、保健食品,、茶制品、膳食飲片和新型系列化妝美容,、美膚及洗液類等產(chǎn)品,；甘肅中醫(yī)藥大學(xué)研發(fā)的黃芪當(dāng)歸膠囊已轉(zhuǎn)讓隴神戎發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，隴西中天研發(fā)的增強(qiáng)免疫力膠囊已投入市場,，甘肅扶正與中科院化物所聯(lián)合開發(fā)的扶正益生口服液等4個保健品已報(bào)國家審批,。
（四）不斷延伸發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。省林業(yè)廳和省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合制定了第二批退耕還林等林業(yè)工程中推廣種植的《藥用木本草本植物種植指導(dǎo)目錄》,，全面發(fā)展林藥經(jīng)濟(jì),；省衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)積極發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)，大力推廣藥膳,、藥菜兩用蔬菜,、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游,、減肥旅游、毛發(fā)移植和整形美容旅游,、養(yǎng)殖業(yè)安全,、改造大棚防止農(nóng)民關(guān)節(jié)炎、智慧中醫(yī)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),，逐步形成了較為完善的中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,；省旅游局認(rèn)真落實(shí)落實(shí)隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃，推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,，建立隴東南五市旅游聯(lián)盟,，正在打造隴東南岐黃故里中藥之鄉(xiāng)，岐伯圣景,、皇甫謐陵園,、敦煌中醫(yī)養(yǎng)生園等一批中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游特色基地；定西市結(jié)合實(shí)際,，討論制定了定西市中藥材商品交易中心籌建方案,，已上報(bào)省政府審批。
（五）多渠道共創(chuàng)共建協(xié)同發(fā)展平臺,。一是推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試工作,。商務(wù)部和國家中醫(yī)藥局確定我省為全國首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域，確定蘭州佛慈制藥股份有限公司為全國首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試骨干企業(yè),。二是促進(jìn)“一帶一路”中醫(yī)藥對外交流合作,。受國家中醫(yī)藥管理局委托，省衛(wèi)生計(jì)生委代表中國與烏克蘭,、吉爾吉斯斯坦,、摩爾多瓦、法國等4國建立了中醫(yī)中心,，在俄羅斯,、法國、新西蘭等8個國家掛牌成立了“岐黃中醫(yī)學(xué)院”,，2013年以來,，有25名烏克蘭學(xué)員到甘肅中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識、中醫(yī)藥文化和推拿適宜技術(shù),，省二院與韓國合作開展毛發(fā)移植和美容整形手術(shù),，并在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。甘肅佛慈制藥集團(tuán)在俄羅斯,、美國和東南沿海等國家完成150個產(chǎn)品的注冊,，與烏克蘭代理商簽訂了500萬罐裝中藥保健飲料“肖助理”的銷售合同。甘肅隴神藥業(yè)在吉爾吉斯斯坦注冊成立了中醫(yī)藥公司，首批安排元胡止痛滴丸等10種中藥產(chǎn)品和中藥顆粒劑在吉注冊,。甘肅亞蘭藥業(yè)公司在哈薩克斯坦成立甘肅亞蘭有限責(zé)任公司,，建設(shè)甘草酸生產(chǎn)廠，累計(jì)完成投資411萬美元,，向國內(nèi)運(yùn)回甘草酸75噸,。與新西蘭合作成立了中醫(yī)文化交流中心，簽訂中醫(yī)藥出口合同108噸,，目前已出口5噸,。三是推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省商務(wù)廳不斷加大招商引資力度,，2015年在中藥材種植,、深加工、流通領(lǐng)域共引入項(xiàng)目32個,，投資總額56.6億元，到位資金33.66億元,，占簽約金額的29.77%,。項(xiàng)目主要集中在在定西、隴南,、天水,、甘南等地，為全省隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持,。
（六）努力形成推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,。省衛(wèi)生計(jì)生委在舉全行業(yè)之力發(fā)展中醫(yī)藥的同時，不斷加強(qiáng)與各部門的合作,，形成了共同發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的合力,。聯(lián)合發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》；聯(lián)合發(fā)改,、旅游等7部門下發(fā)了《甘肅省中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》,、《甘肅省中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游工作實(shí)施方案》；聯(lián)合商務(wù),、旅游,、食藥監(jiān)等部門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)藥膳推廣應(yīng)用工作的通知》和《關(guān)于征集中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的通知》。聯(lián)合林業(yè),、農(nóng)牧下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中藥材種植工作的通知》,、《關(guān)于在養(yǎng)殖業(yè)中充分發(fā)揮中草藥防病治病作用的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)蔬菜養(yǎng)生保健知識推廣應(yīng)用和藥用蔬菜種植工作的通知》等文件,；聯(lián)合商務(wù),、財(cái)政、省外辦等7部門下發(fā)了《甘肅省促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見》等,，深入推進(jìn)中醫(yī)藥與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
