東莞的不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在為極少數(shù)需要急救的患者墊付費(fèi)用,，從而造成了很沉重的墊資負(fù)擔(dān),。近日，《東莞市疾病應(yīng)急救助實(shí)施方案》出臺(tái),，2015年?yáng)|莞將安排388萬(wàn)元設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,，來(lái)緩解醫(yī)療欠費(fèi)情況。

據(jù)了解,，東莞市從2000年就設(shè)立了醫(yī)療救助基金,，用于救助一些無(wú)錢(qián)治病的患者。但衛(wèi)生系統(tǒng)收到該基金的補(bǔ)償款還不足整個(gè)欠費(fèi)金額的1/10,。而且,，該基金的救助對(duì)象并不包括重大惡性案件中的傷者、交通事故中的傷者和犯罪人員,，而這些人群,，正是欠費(fèi)的主要人群。

根據(jù)方案,，專(zhuān)項(xiàng)資金用于支付市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)救助對(duì)象發(fā)生的急救醫(yī)療費(fèi)用,。包括：1.無(wú)法查明身份患者所發(fā)生的急救費(fèi)用。2.身份明確但無(wú)力繳費(fèi)的患者所拖欠的急救費(fèi)用,。先由責(zé)任人,、工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)等各類(lèi)保險(xiǎn),、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),，以及低保醫(yī)療救助金、道路交通事故社會(huì)救助基金等渠道支付,。無(wú)上述渠道或上述渠道費(fèi)用支付有缺口,，由專(zhuān)項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于支付有負(fù)擔(dān)能力但拒絕付費(fèi)患者的急救醫(yī)療費(fèi)用,。

這兩類(lèi)人群申請(qǐng)費(fèi)用,，需要經(jīng)過(guò)身份確認(rèn)程序：市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收應(yīng)急救助患者后，對(duì)身份不明的,，應(yīng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)確認(rèn)身份,。對(duì)身份明確但無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用者，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障,、民政,、公安部門(mén)審核醫(yī)保,、低保對(duì)象醫(yī)療救助、道路交通事故社會(huì)救助情況,。對(duì)確認(rèn)無(wú)法查明身份和身份明確但無(wú)力支付費(fèi)用的,，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生局，并填寫(xiě)東莞市疾病應(yīng)急救助患者身份確認(rèn)情況表,。

每半年,，市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)將匯總填報(bào)已審核確認(rèn)的應(yīng)急救助患者信息，向東莞市衛(wèi)生計(jì)生局提交東莞市市級(jí)疾病應(yīng)急救助資金補(bǔ)助申請(qǐng)表申報(bào)補(bǔ)助,。市衛(wèi)生計(jì)生局確定合理的應(yīng)急救助醫(yī)療費(fèi)用后,，由市財(cái)政局審核后將核準(zhǔn)補(bǔ)助的應(yīng)急救助資金直接支付至相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

根據(jù)《方案》,，專(zhuān)項(xiàng)資金主要由財(cái)政投入,，社會(huì)各界捐助為補(bǔ)充，每年籌集資金規(guī)模參考上一年度東莞市市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治發(fā)生的欠費(fèi)情況,，按財(cái)政負(fù)擔(dān)50%的辦法確定下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模,。當(dāng)年未使用的預(yù)算額度作預(yù)算收回，不再結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。

作為首期資金,，2015年專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模為388萬(wàn)元,，列入2015年市財(cái)政預(yù)算安排,。以后每年專(zhuān)項(xiàng)資金按上一年度東莞市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治發(fā)生的欠費(fèi)金額的50%列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)資金后續(xù)年度的額度,，原則上不突破2015年的規(guī)模,。