為有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān),,切實(shí)緩解“看病難、看病貴”的現(xiàn)狀,,黨中央,、國務(wù)院作出了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大決策,這是一項(xiàng)惠及全民的重大民生工程,。新鄉(xiāng)市在統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改工作中,,取得了哪些明顯改革成效呢?群眾又得到了哪些實(shí)惠呢,?
從今年11月1日起,,新鄉(xiāng)市縣級公立醫(yī)院綜合改革全面推開,其中,,縣級醫(yī)院將全部取消藥品加成,,對國家確定的520種基本藥物和我省增補(bǔ)的200種藥物全部實(shí)行零差率銷售,這對群眾來說無疑又是一個利好消息,。新鄉(xiāng)市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,改革之前,,公立醫(yī)院實(shí)行的是對藥品加價15%的差價銷售,基本藥物制度實(shí)施后,,目錄內(nèi)的720種基本藥物在縣,、鄉(xiāng)、村三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行零差率銷售,,改革了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,,有效促進(jìn)了基本藥物的合理使用和足量供應(yīng),基層基本藥物價格比改革前下降31.8%,,患者用藥負(fù)擔(dān)大為減輕
2013年,,新鄉(xiāng)市作為全省兩個試點(diǎn)地區(qū)之一,率先推行了新農(nóng)合大病保險工作,。新鄉(xiāng)市反復(fù)測算,、多次修訂,起草出臺了《新鄉(xiāng)市農(nóng)村居民大病保險實(shí)施辦法(試行)》,。辦法規(guī)定,,扣除新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償及各項(xiàng)社會救助等第三方支付金額后,個人自付費(fèi)用累計(jì)超過3萬元以上的部分可以進(jìn)行二次報銷,,即按50%的比例給予補(bǔ)償,,年度累計(jì)補(bǔ)償最高15萬元。2013年全市共5038人享受到大病保險補(bǔ)償,,補(bǔ)償資金達(dá)4488.65萬元,。今年,新鄉(xiāng)市在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,經(jīng)過縝密測算,,規(guī)定補(bǔ)償起付線由去年的3萬元降低為2.5萬元,而最高補(bǔ)償金額則由15萬元提高到了30萬元,。
隨著新農(nóng)合制度的深入推進(jìn),,農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)需求快速增長,不僅要求獲得更多的實(shí)惠,,而且希望得到更便捷的服務(wù),。2011年,新鄉(xiāng)市全面推行新農(nóng)合住院省內(nèi)跨區(qū)域即時結(jié)報工作,,實(shí)現(xiàn)了參合農(nóng)民住院后可以直接享受到新農(nóng)合補(bǔ)償,。2013年,新鄉(xiāng)市新農(nóng)合住院即時結(jié)報率達(dá)到90%以上,,使即時結(jié)報成為新鄉(xiāng)市參合患者常態(tài)化補(bǔ)償模式,,真正實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合為民、便民,、利民的服務(wù)宗旨,。
為有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲,,減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),近年來,,新鄉(xiāng)市積極探索實(shí)行在總額控制基礎(chǔ)上,,推行按病種付費(fèi)、按疾病分組分類付費(fèi)等多種混合支付方式,。一是推行總額控制,。2012年,在市,、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行以總額控制為主的新農(nóng)合支付制度改革,。每月(或每季度)按預(yù)付額的90%將新農(nóng)合資金預(yù)撥到醫(yī)療機(jī)構(gòu),,年終在綜合考核的基礎(chǔ)上,根據(jù)統(tǒng)籌基金支付情況,,實(shí)行風(fēng)險分擔(dān),,合理撥付。二是開展新農(nóng)合按病種付費(fèi),。2011年,,選擇闌尾炎、腹股溝斜疝等診斷明確,、治療效果好的30個病種開展新農(nóng)合按病種付費(fèi)試點(diǎn),,按病種付費(fèi)病種實(shí)行省、市,、縣三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級定價管理,,住院費(fèi)用實(shí)行定額包干,讓參合人員明明白白就醫(yī),。目前,,新鄉(xiāng)市按病種付費(fèi)病種已擴(kuò)展到98個(140種治療方式),覆蓋所有縣級公立醫(yī)院,,有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的上漲,。
同時,針對基層衛(wèi)生醫(yī)療條件較為薄弱,,尤其是廣大農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備落后,,醫(yī)療人才稀缺、醫(yī)療技術(shù)落后,、群眾滿意度較低的現(xiàn)狀,,新鄉(xiāng)市不斷加大對基層衛(wèi)生領(lǐng)域的資金和人才建設(shè)投入。5年來,,新鄉(xiāng)市累計(jì)實(shí)施中央投資醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目16類637個,,總建筑面積55.3萬平方米,,總投資13億元,是前15年總投入的3倍,。篩選出了28家偏遠(yuǎn)落后的單位,,由全市二級以上醫(yī)院開展“一對一”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行幫扶。在衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)方面,,今年舉辦“萬名基層衛(wèi)生人員綜合服務(wù)能力提升工程”,。
群眾盼望的醫(yī)改是什么?那就是早日實(shí)現(xiàn)方便,、省錢,、放心、舒心的就醫(yī)環(huán)境,。隨著醫(yī)改的進(jìn)一步深入,,這項(xiàng)惠及全民的重大民生工程必定滿足人們的期待。