根據(jù)廣州市肢殘人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何穗提供的數(shù)字,,2007年的第二次全國抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,,廣州約有52萬殘疾人士,其中,,肢體殘疾人士約占23萬人,。因此,何副會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為,,廣州現(xiàn)在僅有的100輛“老爺車”遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了龐大的殘障人士出行需求,。
假如這個(gè)數(shù)字屬實(shí),100輛車服務(wù)20多萬人,,供求關(guān)系懸殊,,市場(chǎng)不應(yīng)該成問題,但是現(xiàn)實(shí)的狀況卻剛好相反:兩家無障礙出租車的經(jīng)營集團(tuán)均表示,,由于維修費(fèi)用高又要企業(yè)自己給補(bǔ)貼,,因此公司會(huì)為了控制成本而“婉拒”部分電召訂單。交通集團(tuán)高層人員表示,,在不盈利的情況下還要企業(yè)自掏腰包給補(bǔ)貼,,電召成功出車一趟虧一趟。沒錢賺,,難怪明年到期情愿停運(yùn),。如果今年就到期的話,我相信今年就會(huì)停運(yùn)了,。世界上沒有任何一家企業(yè)愿意背虧損的包袱,。
想當(dāng)年,這100輛“老爺車”被稱為廣州街頭一道亮麗的風(fēng)景線,。又是迎亞運(yùn),,又是彰顯廣州對(duì)殘疾人士的關(guān)懷,可以說是出盡風(fēng)頭拿盡彩頭,。僅僅幾年,,“老爺車”流水落花春去也。現(xiàn)在流行負(fù)責(zé)制問責(zé)制,,這100輛老爺車到底有幾輛賺到了錢,?又總共虧掉了多少錢?誰該對(duì)此負(fù)責(zé),?又該向哪個(gè)部門問責(zé),?我非常明白這番肺腑之言是廢話,但是不得不說,行政不能沒有規(guī)矩,。如果這個(gè)昏頭昏腦的決策是企業(yè)行為,,那么企業(yè)本身也必須追究決策者的責(zé)任。沒有問責(zé),,這批“老爺車”玩完了,,下次還可能會(huì)玩“老爺船”??傊也幌嘈艣]有人可以賺到錢,。問題是,賺錢的不是開車的人,。詩云:綾羅綢緞?wù)?,不是養(yǎng)蠶人。
本來今天的早茶可以到此散水。但我還覺得言猶未盡,。無論什么項(xiàng)目,,虧損就要?jiǎng)h除,對(duì)于企業(yè)來說是天經(jīng)地義的事情,。但對(duì)于廣州這個(gè)城市則未必,。我想提提曾經(jīng)被視為大敵的一個(gè)詞:福利。
為什么廣州至少有23萬肢殘人士竟然滿足不了100輛無障礙出租車的市場(chǎng)容量,?答案是顯而易見的:殘疾人太窮,。普通人視為尋常之事的打的,成為了23萬殘疾人中多數(shù)人的不可承受之重,。從上世紀(jì)80年代開始,,讓社會(huì)福利事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)化的經(jīng)營是甩掉財(cái)政包袱的時(shí)尚之舉,正是在這個(gè)行政趨勢(shì)下,,基本的生活保障才一次一次一點(diǎn)一點(diǎn)地失去,。這是典型的溫水煮青蛙。
大家所熟知的醫(yī)療改革就是這樣開始的,。當(dāng)時(shí)我做醫(yī)療衛(wèi)生線的跑線記者,,天天聽到的就是“要徹底轉(zhuǎn)變醫(yī)療是福利的陳腐觀念”,“醫(yī)院不是福利單位是企業(yè)”,,等等,。30年過去了,以轉(zhuǎn)變福利觀念醫(yī)院企業(yè)化經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn)的“醫(yī)改”給我們帶來了什么,?大家有目共睹,。當(dāng)年醫(yī)療改革還沒開始,,有行家對(duì)我說,照這樣改革下去,,以后醫(yī)生要賣藥為生,,藥會(huì)越來越貴,醫(yī)患矛盾會(huì)越來越多,。這些當(dāng)年被當(dāng)成“奇談怪論”的預(yù)言如今不幸一一應(yīng)驗(yàn),。
假如廣州為迎亞運(yùn)秀面子而采購的100輛“老爺車”不用問責(zé),如果這100輛打著為殘疾人服務(wù)的無障礙出租車沒有任何可能成為23萬肢殘人士的福利,,今天的早茶喝的就是白開水了。所有說出來的話都是白說,。不幸的是,,這是最大的可能。