該提案的承辦單位市農(nóng)業(yè)局表示,，未來將注重行業(yè)扶貧發(fā)揮的作用，在醫(yī)療扶貧方面以臺山為試點，形成“一對一”幫扶工作組,，因病致貧戶門診,、治療費用減免20%，住院費用醫(yī)保報銷后的自付部分減免20%,，對未參加醫(yī)保的扶貧對象住院一次性減免500元,。
提案：工業(yè)園區(qū)及企業(yè)參與扶貧缺激勵
對于工業(yè)園區(qū)、企業(yè)參與的行業(yè)扶貧,，提案指出缺乏規(guī)劃和政策激勵,，“園區(qū)建設(shè)和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能與增加貧困村集體收入、安排貧困人員就業(yè),、產(chǎn)業(yè)帶動脫貧建立起協(xié)調(diào)機制,，未從產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展角度解決好本地的貧困問題”。
其次,，整合政府資源和政府職能扶貧廣度不夠,。提案指出，目前分散于部門的民生保障資金較多,，但大多難以下沉到農(nóng)村,，出現(xiàn)一方面專項資金閑置、用不出去,，另一方面,，貧困村的貧困人員得不到救助。
此外,，目前的扶貧還存在公共服務(wù)和生產(chǎn)生活基層設(shè)施建設(shè)比較分散,，社會資源整合不足，貧困人員脫貧積極性未能充分調(diào)動起來等問題,。對此,，提案指出，加快頂層設(shè)計,，優(yōu)化現(xiàn)行扶貧政策，加大政府統(tǒng)籌管理力度,；對于能增強貧困村民自我發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)扶貧,，需要新機制增加激勵政策，鼓勵企業(yè)主立足行業(yè)特點,，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，推動行業(yè)扶貧。
現(xiàn)狀??扶貧“雙到”資金財政和行業(yè)出大頭
對于這一提案,，承辦單位江門市農(nóng)業(yè)局答復(fù)稱,，2014年江門市共派出由358個幫扶單位、192名駐村干部組成的80個工作組開展幫扶工作；截至今年4月,，80條貧困村共收到扶貧“雙到”資金17625萬元,，其中財政專項扶持資金5023.63萬元，整合行業(yè)資金有7455.82萬元,，是所有資金來源中占最多的,。計劃實施項目1902個，建設(shè)內(nèi)容為水利設(shè)施,、村道硬化,、飲水安全、文化設(shè)施建設(shè)等群眾生產(chǎn)生活所需項目,。
產(chǎn)業(yè)幫扶方面,，各駐村工作組立足當(dāng)?shù)刭Y源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用“公司+基地+農(nóng)戶”,、“合作社+農(nóng)戶”等模式,，扶持當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品基地。目前,，80個貧困村已注冊成立的農(nóng)民專業(yè)合作社99個,，帶動農(nóng)戶3996戶，其中貧困戶919戶,，已有72條貧困村發(fā)展具有特色主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),。
村集體經(jīng)濟幫扶方面，臺山,、開平兩市均已啟動集體經(jīng)濟發(fā)展項目,，統(tǒng)籌市、縣兩級及幫扶單位三方資金,，通過構(gòu)建物業(yè)出租分紅確保各貧困村集體年可支配收入達到5萬元以上,；鶴山、恩平兩市也多以鎮(zhèn)為單位集中投資物業(yè)發(fā)展集體經(jīng)濟,。
未來：力促公共服務(wù)均等化
市農(nóng)業(yè)局表示,，要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)對扶貧開發(fā)的作用，目前開平翠山湖工業(yè)園扶貧項目已產(chǎn)生效益,，下一步重點推進臺山工業(yè)園扶貧致富樓項目的實施,，力爭年內(nèi)完成項目建設(shè)，2015年上半年出效益,。
一直備受關(guān)注的醫(yī)療扶貧,，將以臺山為試點，落實《醫(yī)療扶貧工作方案》,，把幫扶任務(wù)分解,，建立由當(dāng)?shù)劓?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長,，村、組干部及1名以上醫(yī)護人員任組員的“一對一”幫扶工作組,，醫(yī)療和救助因病致貧戶,。
根據(jù)臺山的試點方案，將落實19家?guī)头?a href="http://hnhlg.com/sell/list-153.html" target="_blank">醫(yī)院,，負責(zé)開展醫(yī)療隨訪和跟蹤服務(wù),。對因病致貧戶實行門診檢查、治療費用減免20%,；住院費用醫(yī)保報銷后的自付部分減免20%,；對未參加醫(yī)保的扶持對象住院一次性減免500元。同時,，加強臺山23個貧困村衛(wèi)生站的建設(shè),，爭取在衛(wèi)生站增設(shè)病床看護，讓病人可以就近養(yǎng)??；探索建立“名醫(yī)下鄉(xiāng)”制度，安排名醫(yī)定時到各貧困村就診,，解決村民看病難的問題,。
完善扶貧機制還將突出抓好信息扶貧。答復(fù)表示,，要抓好《江門市農(nóng)村信息化重點工作計劃（2013—2015年）》落實,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)組織或行業(yè)龍頭企業(yè)，依托江門優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源,，建立專業(yè)電子商務(wù)平臺,，動員種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社上線交易,，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,，促進農(nóng)產(chǎn)品流通方式的轉(zhuǎn)型升級。
