在城市公立醫(yī)院改革上,，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府投入做“加法”,，同時(shí)實(shí)施藥品“零差率”,，加強(qiáng)管理、控制運(yùn)行成本做“減法”,；在構(gòu)建分級(jí)診療制度上,，通過推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作,，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，通過支付政策進(jìn)一步向基層傾斜,，引導(dǎo)合理的就醫(yī)流向,；在優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置上，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向薄弱區(qū)域流動(dòng)和延伸,，重點(diǎn)推進(jìn)通大附院及市一院分院建設(shè)工程,、市二院提檔升級(jí)、市四院原地?cái)U(kuò)建,、市急救中心改造和市中心血站遷建等工程,；在深化人事薪酬制度改革上，推行公開招聘,、崗位管理和人員聘用制度,，探索建立符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度；在發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)上,，將社會(huì)辦醫(yī)納入設(shè)置規(guī)劃,，鼓勵(lì)發(fā)展上規(guī)模、有特色的非公立醫(yī)院,，發(fā)展康復(fù),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、護(hù)理院等專業(yè)機(jī)構(gòu),。

今年,，分級(jí)診療制度將在啟東試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市全面推開,。以高血壓,、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口，探索按病種打包方式,，推動(dòng)建立基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式,。同時(shí)，發(fā)展區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體和醫(yī)療集團(tuán),，打通雙向轉(zhuǎn)診通道,，提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。