在對(duì)“醫(yī)生減負(fù)”的話題持續(xù)關(guān)注多年后,,在今年的全國兩會(huì)上,北京順天德中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)王承德委員首次將這個(gè)問題落實(shí)在了提案上,。
王承德曾看到一篇來自某縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)學(xué)論文,,稱一年看了257個(gè)間質(zhì)性病變的病例。作為全國知名的免疫專家,,王承德坦言,,這樣的疑難雜癥他一年也看不了幾十例,“這么多病人都集中到一個(gè)縣級(jí)醫(yī)院是不可能的,,純粹是造假”,。
這背后的原因在于,“醫(yī)生晉升、評(píng)職稱都必須達(dá)到一定數(shù)量的論文要求,,不少人在繁重的臨床工作之外,,不得不論文造假。只要掏錢,,就有專門寫論文的公司來幫忙”,。
面對(duì)一屋子有著教授、博導(dǎo)頭銜的委員,,王承德話鋒一轉(zhuǎn):“當(dāng)然,,我不是說你們的論文也是造假的?!边@句話引來了滿堂笑聲,。
王承德委員介紹,,目前在我國,,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后,,一般要經(jīng)歷住院醫(yī)生,、主治醫(yī)生,、副主任醫(yī)師,、主任醫(yī)師的晉升過程,,除時(shí)間要求外,,還需要專業(yè)外語考試,、論文及參與科研項(xiàng)目等硬性條件,。這大量耗費(fèi)了醫(yī)生的精力,治病救人本身則被放到次要的地位,,“高職低能”就是由此產(chǎn)生的,。
王承德委員提議,相關(guān)主管機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合調(diào)研組,,制定一個(gè)合理的,、適合中國臨床醫(yī)師的考核標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于“人”的話題,,也一直是衛(wèi)生部原副部長(zhǎng)黃潔夫委員的關(guān)注焦點(diǎn),。
“作為醫(yī)生,應(yīng)該把治病救人作為主要任務(wù),,把心思放在病人身上,,這是基本原則。就算是蘇格拉底誓言,,從來也沒說過要寫多少論文吧,。”在黃潔夫委員看來,,現(xiàn)在的政策驅(qū)動(dòng)容易導(dǎo)致一些醫(yī)生把寫文章看得太重要,,把老百姓看病的感受看得太輕,。
“但另一個(gè)方面,醫(yī)生要不要寫論文呢,?我覺得還是要的,。假如一個(gè)醫(yī)生,不能很好地學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn),,不能在臨床工作中總結(jié)出自己的經(jīng)驗(yàn),,一定不是個(gè)好醫(yī)生?!秉S潔夫委員建議,,要在二者間找一個(gè)平衡點(diǎn),把醫(yī)生對(duì)病人的服務(wù)作為考核的主要內(nèi)容,,同時(shí)附加一些論文要求,。
北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任方來英委員透露,目前北京正在按照中央統(tǒng)一部署,,開展醫(yī)生薪酬制度,、職稱制度改革的調(diào)研,“很核心的一個(gè)問題就是,,如何解決基層的人力資源不足,。”
而在全國層面,,黃潔夫委員坦言,,類似的工作還比較滯后。
“醫(yī)改總是集中在物,,集中在錢,,很少或是基本上沒有集中在人身上。其實(shí)人是最關(guān)鍵的,。”黃潔夫委員說,。
他以全科醫(yī)師的培養(yǎng)舉例:“一般人認(rèn)為,,全科醫(yī)師要到社區(qū)去,實(shí)際上全科醫(yī)師也是專家,??涩F(xiàn)在,國家沒有相應(yīng)的政策扶持全科醫(yī)師,,現(xiàn)有政策都是有利于??疲慷际谴T士,、博士,,沒有辦法了才去做全科醫(yī)師,。其實(shí)我們現(xiàn)在最需要的,正是這些全科醫(yī)師,?!?/p>
“我講過一句話,實(shí)際上,,中國目前沒有一所公立醫(yī)院,,這是實(shí)事求是的,因?yàn)楝F(xiàn)在的醫(yī)院,,93%都要靠自己去掙錢發(fā)獎(jiǎng)金,、發(fā)工資、買設(shè)備,,只有7%的錢是政府投入的,,所以醫(yī)院的整個(gè)結(jié)構(gòu)就是趨利性的?!秉S潔夫委員批評(píng)說,。
他以自身經(jīng)歷現(xiàn)身說法:上世紀(jì)80年代,他還是一名年輕醫(yī)生時(shí),,手術(shù)臺(tái)上常用來止血的明膠海綿兩元一包,,里面有3片,足以止血,。如今在三甲醫(yī)院,,用來止血的止血紗,不僅型號(hào)眾多,,而且價(jià)格昂貴,。“你能怪醫(yī)生嗎,?他們上有老,,下有小,他不創(chuàng)收,,在科室里工資就是最低的,。”
在黃潔夫委員看來,,國家其實(shí)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入不少,,從2005年的8000多億到如今的3.1萬億,“你不能老說政府不給錢,,如果機(jī)制,、體制不變,醫(yī)改很難走出困境,?!?/p>
他曾深度考察過臺(tái)灣醫(yī)改,。1995年,臺(tái)灣開始實(shí)行醫(yī)改,。當(dāng)時(shí),,80%的醫(yī)院由政府創(chuàng)辦,如今這一數(shù)字降至16%,。其醫(yī)改的核心就是,,醫(yī)保將三保合一,醫(yī)院不向老百姓收錢,,而是找保險(xiǎn)拿錢,。在這個(gè)過程中,很多醫(yī)院自動(dòng)地走向了市場(chǎng),,臺(tái)灣的民營(yíng)醫(yī)院,,如長(zhǎng)庚醫(yī)院,成為許多地方考察學(xué)習(xí)的典范,。
“我們?yōu)槭裁磳W(xué)不了呢,?為什么廈門辦的長(zhǎng)庚醫(yī)院不成功呢?”黃潔夫委員認(rèn)為,,“就是因?yàn)槲覀兊捏w制和機(jī)制不行,。”
他直斥目前存在于醫(yī)療界的亂象:“醫(yī)護(hù)比例不合理,,高級(jí)人才和中低級(jí)人才的配比不合理?,F(xiàn)在一個(gè)醫(yī)院里,教授是最多的,,副教授也是滿滿的,,主治醫(yī)生很少,住院醫(yī)生就更少了,,這是一個(gè)很畸形的導(dǎo)向,。”
在他心目中,,理想的狀態(tài)是這樣的:1個(gè)教授,,兩個(gè)副教授,4個(gè)主治醫(yī)生,,8個(gè)住院醫(yī)生。三五年之后,,這些住院醫(yī)生成熟了,,老百姓就有資源了?!?/p>
盡管對(duì)目前醫(yī)改存在意見,,黃潔夫委員仍表示要“幫衛(wèi)計(jì)委說兩句話”:“站在公正的立場(chǎng)上說,,這幾年,衛(wèi)計(jì)委為推動(dòng)醫(yī)改做了很多工作?,F(xiàn)在大家對(duì)醫(yī)改有個(gè)誤區(qū),,好像就是衛(wèi)計(jì)委沒有做好,其實(shí)在醫(yī)改過程中,,衛(wèi)計(jì)委只是一個(gè)部門,,掌握方向盤的不是他們。我們有8個(gè)部門在管醫(yī)改,,衛(wèi)計(jì)委是權(quán)力最小的,,也是受指責(zé)最多的?!?/p>
在黃潔夫委員看來,,在醫(yī)改層面,目前還沒有擺脫部門之間的利益之爭(zhēng),,沒有形成一個(gè)合力,。每個(gè)部門都做得很辛苦,包括衛(wèi)計(jì)委,,做了很多工作,,可是,都沒有做到關(guān)鍵之處,。
“醫(yī)改的關(guān)鍵還是在體制,,要在‘人’上想辦法?!秉S潔夫委員說,,對(duì)于醫(yī)改,他仍舊充滿信心,。