在對(duì)“醫(yī)生減負(fù)”的話題持續(xù)關(guān)注多年后,,在今年的全國(guó)兩會(huì)上,,北京順天德中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)王承德委員首次將這個(gè)問(wèn)題落實(shí)在了提案上。
王承德曾看到一篇來(lái)自某縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)學(xué)論文,,稱一年看了257個(gè)間質(zhì)性病變的病例,。作為全國(guó)知名的免疫專家,王承德坦言,,這樣的疑難雜癥他一年也看不了幾十例,,“這么多病人都集中到一個(gè)縣級(jí)醫(yī)院是不可能的,純粹是造假”,。
這背后的原因在于,,“醫(yī)生晉升、評(píng)職稱都必須達(dá)到一定數(shù)量的論文要求,,不少人在繁重的臨床工作之外,,不得不論文造假。只要掏錢(qián),,就有專門(mén)寫(xiě)論文的公司來(lái)幫忙”,。
面對(duì)一屋子有著教授、博導(dǎo)頭銜的委員,,王承德話鋒一轉(zhuǎn):“當(dāng)然,,我不是說(shuō)你們的論文也是造假的?!边@句話引來(lái)了滿堂笑聲,。
王承德委員介紹,目前在我國(guó),,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后,,一般要經(jīng)歷住院醫(yī)生、主治醫(yī)生,、副主任醫(yī)師,、主任醫(yī)師的晉升過(guò)程,除時(shí)間要求外,,還需要專業(yè)外語(yǔ)考試,、論文及參與科研項(xiàng)目等硬性條件,。這大量耗費(fèi)了醫(yī)生的精力,治病救人本身則被放到次要的地位,,“高職低能”就是由此產(chǎn)生的,。
王承德委員提議,相關(guān)主管機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合調(diào)研組,,制定一個(gè)合理的,、適合中國(guó)臨床醫(yī)師的考核標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于“人”的話題,,也一直是衛(wèi)生部原副部長(zhǎng)黃潔夫委員的關(guān)注焦點(diǎn)。
“作為醫(yī)生,,應(yīng)該把治病救人作為主要任務(wù),,把心思放在病人身上,這是基本原則,。就算是蘇格拉底誓言,,從來(lái)也沒(méi)說(shuō)過(guò)要寫(xiě)多少論文吧?!痹邳S潔夫委員看來(lái),,現(xiàn)在的政策驅(qū)動(dòng)容易導(dǎo)致一些醫(yī)生把寫(xiě)文章看得太重要,把老百姓看病的感受看得太輕,。
“但另一個(gè)方面,,醫(yī)生要不要寫(xiě)論文呢?我覺(jué)得還是要的,。假如一個(gè)醫(yī)生,,不能很好地學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),不能在臨床工作中總結(jié)出自己的經(jīng)驗(yàn),,一定不是個(gè)好醫(yī)生,。”黃潔夫委員建議,,要在二者間找一個(gè)平衡點(diǎn),,把醫(yī)生對(duì)病人的服務(wù)作為考核的主要內(nèi)容,同時(shí)附加一些論文要求,。
北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任方來(lái)英委員透露,,目前北京正在按照中央統(tǒng)一部署,開(kāi)展醫(yī)生薪酬制度,、職稱制度改革的調(diào)研,,“很核心的一個(gè)問(wèn)題就是,如何解決基層的人力資源不足,?!?/p>
而在全國(guó)層面,,黃潔夫委員坦言,類似的工作還比較滯后,。
“醫(yī)改總是集中在物,,集中在錢(qián),很少或是基本上沒(méi)有集中在人身上,。其實(shí)人是最關(guān)鍵的,。”黃潔夫委員說(shuō),。
他以全科醫(yī)師的培養(yǎng)舉例:“一般人認(rèn)為,,全科醫(yī)師要到社區(qū)去,實(shí)際上全科醫(yī)師也是專家,??涩F(xiàn)在,國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的政策扶持全科醫(yī)師,,現(xiàn)有政策都是有利于??疲慷际谴T士,、博士,,沒(méi)有辦法了才去做全科醫(yī)師。其實(shí)我們現(xiàn)在最需要的,,正是這些全科醫(yī)師,。”
“我講過(guò)一句話,,實(shí)際上,,中國(guó)目前沒(méi)有一所公立醫(yī)院,這是實(shí)事求是的,,因?yàn)楝F(xiàn)在的醫(yī)院,,93%都要靠自己去掙錢(qián)發(fā)獎(jiǎng)金、發(fā)工資,、買(mǎi)設(shè)備,,只有7%的錢(qián)是政府投入的,所以醫(yī)院的整個(gè)結(jié)構(gòu)就是趨利性的,?!秉S潔夫委員批評(píng)說(shuō)。
他以自身經(jīng)歷現(xiàn)身說(shuō)法:上世紀(jì)80年代,,他還是一名年輕醫(yī)生時(shí),,手術(shù)臺(tái)上常用來(lái)止血的明膠海綿兩元一包,里面有3片,,足以止血,。如今在三甲醫(yī)院,,用來(lái)止血的止血紗,不僅型號(hào)眾多,,而且價(jià)格昂貴,。“你能怪醫(yī)生嗎,?他們上有老,,下有小,他不創(chuàng)收,,在科室里工資就是最低的,。”
在黃潔夫委員看來(lái),,國(guó)家其實(shí)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入不少,,從2005年的8000多億到如今的3.1萬(wàn)億,“你不能老說(shuō)政府不給錢(qián),,如果機(jī)制,、體制不變,,醫(yī)改很難走出困境,。”
他曾深度考察過(guò)臺(tái)灣醫(yī)改,。1995年,,臺(tái)灣開(kāi)始實(shí)行醫(yī)改。當(dāng)時(shí),,80%的醫(yī)院由政府創(chuàng)辦,,如今這一數(shù)字降至16%。其醫(yī)改的核心就是,,醫(yī)保將三保合一,,醫(yī)院不向老百姓收錢(qián),而是找保險(xiǎn)拿錢(qián),。在這個(gè)過(guò)程中,,很多醫(yī)院自動(dòng)地走向了市場(chǎng),臺(tái)灣的民營(yíng)醫(yī)院,,如長(zhǎng)庚醫(yī)院,,成為許多地方考察學(xué)習(xí)的典范。
“我們?yōu)槭裁磳W(xué)不了呢,?為什么廈門(mén)辦的長(zhǎng)庚醫(yī)院不成功呢,?”黃潔夫委員認(rèn)為,“就是因?yàn)槲覀兊捏w制和機(jī)制不行,?!?/p>
他直斥目前存在于醫(yī)療界的亂象:“醫(yī)護(hù)比例不合理,,高級(jí)人才和中低級(jí)人才的配比不合理。現(xiàn)在一個(gè)醫(yī)院里,,教授是最多的,,副教授也是滿滿的,主治醫(yī)生很少,,住院醫(yī)生就更少了,,這是一個(gè)很畸形的導(dǎo)向?!?/p>
在他心目中,,理想的狀態(tài)是這樣的:1個(gè)教授,兩個(gè)副教授,,4個(gè)主治醫(yī)生,,8個(gè)住院醫(yī)生。三五年之后,,這些住院醫(yī)生成熟了,,老百姓就有資源了?!?/p>
盡管對(duì)目前醫(yī)改存在意見(jiàn),,黃潔夫委員仍表示要“幫衛(wèi)計(jì)委說(shuō)兩句話”:“站在公正的立場(chǎng)上說(shuō),這幾年,,衛(wèi)計(jì)委為推動(dòng)醫(yī)改做了很多工作?,F(xiàn)在大家對(duì)醫(yī)改有個(gè)誤區(qū),好像就是衛(wèi)計(jì)委沒(méi)有做好,,其實(shí)在醫(yī)改過(guò)程中,,衛(wèi)計(jì)委只是一個(gè)部門(mén),掌握方向盤(pán)的不是他們,。我們有8個(gè)部門(mén)在管醫(yī)改,,衛(wèi)計(jì)委是權(quán)力最小的,也是受指責(zé)最多的,?!?/p>
在黃潔夫委員看來(lái),在醫(yī)改層面,,目前還沒(méi)有擺脫部門(mén)之間的利益之爭(zhēng),,沒(méi)有形成一個(gè)合力。每個(gè)部門(mén)都做得很辛苦,,包括衛(wèi)計(jì)委,,做了很多工作,可是,,都沒(méi)有做到關(guān)鍵之處,。
“醫(yī)改的關(guān)鍵還是在體制,,要在‘人’上想辦法?!秉S潔夫委員說(shuō),,對(duì)于醫(yī)改,他仍舊充滿信心,。