正如政府工作報(bào)告所言,,健康是群眾的基本要求,,要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,打造健康中國(guó),。健康中國(guó)首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告,,令我們有理由期待健康中國(guó)將和法治中國(guó)、美麗中國(guó)一起,,成為國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向,。本屆政府鮮明地把民生放在更加突出的重要位置,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革的新形勢(shì)下,,我們正在以改革的精神,、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法,,去破解醫(yī)藥衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題。
當(dāng)前,,醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),、攻堅(jiān)期,政府從改革自身做起,,從“權(quán)力瘦身”出發(fā),,正在給予醫(yī)改更加強(qiáng)有力的支撐。為織密織牢民生保障網(wǎng),,盡管財(cái)政收入增速放緩,,但財(cái)力用于民生的比例在增加,我們可以放心,,建立醫(yī)改經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制有切實(shí)保障,。今年,政府全部取消非行政許可審批,,所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序,、明確時(shí)限,為社會(huì)資本投入健康服務(wù)業(yè)掃清障礙,。取消絕大部分藥品政府定價(jià),,下放一批基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán),更是著眼于用政府權(quán)力的“減法”,,換取市場(chǎng)活力的“乘法”,。
在醫(yī)改領(lǐng)域,如何更好地發(fā)揮政府作用也正在破題,。面對(duì)醫(yī)改進(jìn)展和人民群眾的期盼仍有一定差距,,有些改革舉措老百姓還沒(méi)有感受到明顯成效等問(wèn)題,政府正在用改革的辦法,,移除體制機(jī)制的障礙和制約,。
春節(jié)剛過(guò),國(guó)務(wù)院就發(fā)布了完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),,明確了藥品分類采購(gòu)的新思路,。城市公立醫(yī)院綜合改革辦法已經(jīng)呼之欲出,今年將全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,,在100個(gè)地級(jí)以上城市開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),,破除以藥補(bǔ)醫(yī),降低虛高藥價(jià),通過(guò)醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用,,將進(jìn)一步減輕老百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān),。即將出臺(tái)的分級(jí)診療實(shí)施方案,將落實(shí)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位,,引導(dǎo)廣大患者科學(xué)就醫(yī),,每個(gè)家庭都能擁有一名合格的家庭醫(yī)生、每人擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一張功能完善的健康卡,,正在從夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。我們看到,在諸多醫(yī)改瓶頸環(huán)節(jié),,一系列政策方向已經(jīng)明晰,,一個(gè)個(gè)實(shí)招將陸續(xù)出臺(tái)。動(dòng)真格,,啃硬骨頭,,醫(yī)改正在穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng),,層層遞進(jìn),。
今年醫(yī)改春來(lái)早。年初,,隨著四省省級(jí)深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)工作啟動(dòng),,開(kāi)創(chuàng)了醫(yī)改省、市,、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新格局,。醫(yī)改正在從基層、局部試點(diǎn),,轉(zhuǎn)為全方位,、多角度的頂層設(shè)計(jì),試點(diǎn)省份在重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有望突破現(xiàn)有政策和制度的約束,,在“建機(jī)制”上先行一步,進(jìn)而形成可推廣,、可復(fù)制的全國(guó)經(jīng)驗(yàn),,將讓更多老百姓分享到醫(yī)改紅利。更加可喜的是,,通過(guò)省級(jí)試點(diǎn)的遴選,,激發(fā)了更多地方政府主動(dòng)醫(yī)改、提檔加速的熱情,。要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,,像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)的改革決心正在凝聚,,醫(yī)改的精氣神兒正在提振,支持醫(yī)改,、推動(dòng)醫(yī)改,、主動(dòng)醫(yī)改的社會(huì)大氛圍正在形成。
我們常說(shuō),,醫(yī)改是世界性難題,,是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過(guò)幾年改革,,我們已經(jīng)逐漸理出頭緒,,找出解決難題分輕重緩急的思路,,認(rèn)準(zhǔn)了改革的主攻方向,。醫(yī)改6年,由鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)已經(jīng)積累了體制機(jī)制諸多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),,由試點(diǎn)到擴(kuò)面,,必將轉(zhuǎn)化為全國(guó)老百姓看病就醫(yī)體驗(yàn)的逐步改善。
新的一年,,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。正如政府工作報(bào)告所說(shuō),,“民之疾苦,,國(guó)之要事”。只要我們抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,,定向施策,,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力,,就可以通過(guò)改革的實(shí)效讓社會(huì)了解醫(yī)改,、認(rèn)同醫(yī)改、支持醫(yī)改,。當(dāng)然,,醫(yī)改的最終成果也會(huì)演化成社會(huì)大眾共同的健康福祉。