3月18日,，寧德市委市政府召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議，對(duì)全市醫(yī)改工作進(jìn)行再部署,、再動(dòng)員,、再推進(jìn)。寧德市委書記廖小軍強(qiáng)調(diào),，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照中央和省,、市部署要求，解放思想,，先行先試,，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改工作,。市長(zhǎng)隋軍傳達(dá)全省醫(yī)改工作會(huì)議精神,，部署今年醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)。省發(fā)改委副主任,、醫(yī)改辦主任賴詩卿應(yīng)邀對(duì)省醫(yī)改方案進(jìn)行解讀輔導(dǎo),。市委副書記李轉(zhuǎn)生主持會(huì)議，副市長(zhǎng)黃建龍,、繆紹煒出席會(huì)議,。

廖小軍指出，近年來,，根據(jù)中央和省里的部署要求,，市委、市政府先行先試推進(jìn)醫(yī)改工作,，在全省率先實(shí)施把土地出讓金收益的10%用于支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),、堅(jiān)持“大手牽小手”推動(dòng)公立醫(yī)院改革、探索醫(yī)療集團(tuán)化管理,、推廣“海云工程”,、完善村醫(yī)養(yǎng)老保障機(jī)制等做法，取得了明顯成效,，得到了群眾的擁護(hù),。但醫(yī)改工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，改革任務(wù)仍十分艱巨。

廖小軍強(qiáng)調(diào),，要統(tǒng)一思想,，深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)改重大意義,。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)改是全面深化改革的重要內(nèi)容,，是全市人民群眾的迫切愿望，是破解醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展難題的根本出路,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)全市醫(yī)改工作,。

廖小軍強(qiáng)調(diào),，要把握重點(diǎn)，著力推進(jìn)醫(yī)改不斷深化,。當(dāng)前醫(yī)改已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,，進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅(jiān)期，全市上下要一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),。推進(jìn)醫(yī)改工作,，關(guān)鍵要抓重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”：一要以增強(qiáng)基層服務(wù)能力為重點(diǎn),，提升資源布局的合理性,。緊緊抓住醫(yī)療資源下沉這條主線，進(jìn)一步優(yōu)化布局,，努力提升基層服務(wù)水平,。突出規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊重新制定各地的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,，合理劃分醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能,，推動(dòng)醫(yī)療資源合理布局，并加大社會(huì)資本辦醫(yī)力度,，著力形成多元化辦醫(yī)格局,；要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)持續(xù)做好“海云工程”推廣和分級(jí)診療等亮點(diǎn)工作,，爭(zhēng)取在今年底實(shí)現(xiàn)“海云工程”90%的覆蓋面,，同時(shí)，要深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革,，建立責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制,，進(jìn)一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展活力；要建好人才隊(duì)伍,，加強(qiáng)衛(wèi)生人才定向委培和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，通過大醫(yī)院帶小醫(yī)院、制定相應(yīng)政策，加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)引進(jìn),。二要以破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制為切入點(diǎn),，提升公立醫(yī)院公益性。今年藥品零差率要覆蓋到全市所有的公立醫(yī)院,，并且還要實(shí)行耗材零差率銷售改革,，切實(shí)解決群眾“看病貴”問題。要科學(xué)合理制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,、醫(yī)保報(bào)銷比例和財(cái)政補(bǔ)貼水平“三合一”體制機(jī)制改革方案,。要嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用，特別是要從建立機(jī)制入手,，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),，“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)抓好控費(fèi)改革，遏制醫(yī)藥不合理過快增長(zhǎng)勢(shì)頭,。同時(shí)要抓好藥品集中招標(biāo)改革,。三要以人事薪酬制度改革為關(guān)鍵，提升醫(yī)務(wù)人員積極性,。要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,、適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度和改革醫(yī)院人事、職稱,、編制等制度,。四要以開展分級(jí)診療試點(diǎn)為契機(jī)，提升群眾就醫(yī)有序性,。福鼎市和蕉城區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)市(區(qū)）要確保上半年分級(jí)診療工作健康有序開展,、早出成效。各級(jí)各有關(guān)部門要以分級(jí)診療試點(diǎn)為契機(jī),，加快建立城市醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,，做到大病不出縣、小病不出村,。當(dāng)前在提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平的基礎(chǔ)上,，還要加快醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),、認(rèn)真實(shí)施差別化政策,。

廖小軍強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，形成合力,，全面保障醫(yī)改順利推進(jìn)。各級(jí)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥,，各縣（市,、區(qū)）要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，按照部署,，結(jié)合實(shí)際,，大膽探索，務(wù)實(shí)推進(jìn),。同時(shí)還要加強(qiáng)宣傳,，營(yíng)造氛圍。

隋軍強(qiáng)調(diào),，做好今年醫(yī)改工作,，要抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋,，全面破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),，逐步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,；二是深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革,，擴(kuò)大“海云工程”覆蓋面,，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；三是探索實(shí)施分級(jí)診療制度,，試點(diǎn)先行,，加快推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè),；四是積極推動(dòng)醫(yī)保制度和藥品流通領(lǐng)域改革,，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，確保年底前與全省同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策一體化和市級(jí)統(tǒng)籌,，推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材的集中采購(gòu),；五是科學(xué)編制“十三五”醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

賴詩卿對(duì)我市醫(yī)改工作取得的成效予以肯定,。他指出,，寧德市委市政府認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署，高度重視,、大膽探索,、先行先試，醫(yī)改已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ),，工作中有不少的亮點(diǎn),，許多做法和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)被省里醫(yī)改方案吸收，為全省推進(jìn)醫(yī)改作出了貢獻(xiàn),。