3月18日，寧德市委市政府召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點工作電視電話會議,，對全市醫(yī)改工作進行再部署,、再動員、再推進,。寧德市委書記廖小軍強調(diào),，各級各有關(guān)部門要認真按照中央和省、市部署要求,，解放思想,，先行先試，把握重點,，扎實推進醫(yī)改工作,。市長隋軍傳達全省醫(yī)改工作會議精神，部署今年醫(yī)改重點工作任務,。省發(fā)改委副主任,、醫(yī)改辦主任賴詩卿應邀對省醫(yī)改方案進行解讀輔導。市委副書記李轉(zhuǎn)生主持會議,，副市長黃建龍,、繆紹煒出席會議。

廖小軍指出,，近年來,，根據(jù)中央和省里的部署要求，市委,、市政府先行先試推進醫(yī)改工作,，在全省率先實施把土地出讓金收益的10%用于支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)、堅持“大手牽小手”推動公立醫(yī)院改革,、探索醫(yī)療集團化管理,、推廣“海云工程”、完善村醫(yī)養(yǎng)老保障機制等做法,，取得了明顯成效,，得到了群眾的擁護,。但醫(yī)改工作是一項復雜的社會工程，改革任務仍十分艱巨,。

廖小軍強調(diào)，要統(tǒng)一思想,，深刻認識醫(yī)改重大意義,。各級各部門要充分認識深化醫(yī)改是全面深化改革的重要內(nèi)容，是全市人民群眾的迫切愿望,，是破解醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展難題的根本出路,，切實增強責任感、使命感和緊迫感,，扎實推進全市醫(yī)改工作,。

廖小軍強調(diào)，要把握重點,，著力推進醫(yī)改不斷深化,。當前醫(yī)改已進入實質(zhì)性實施階段，進入了深水區(qū)和攻堅期,，全市上下要一項一項抓落實,。推進醫(yī)改工作，關(guān)鍵要抓重點,、實現(xiàn)“四個提升”：一要以增強基層服務能力為重點,，提升資源布局的合理性。緊緊抓住醫(yī)療資源下沉這條主線,，進一步優(yōu)化布局,，努力提升基層服務水平。突出規(guī)劃引領(lǐng),，抓緊重新制定各地的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,，合理劃分醫(yī)療機構(gòu)功能，推動醫(yī)療資源合理布局,，并加大社會資本辦醫(yī)力度,，著力形成多元化辦醫(yī)格局；要健全服務網(wǎng)絡(luò),，重點持續(xù)做好“海云工程”推廣和分級診療等亮點工作,，爭取在今年底實現(xiàn)“海云工程”90%的覆蓋面，同時,，要深化基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革,，建立責權(quán)對應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，進一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展活力,；要建好人才隊伍,，加強衛(wèi)生人才定向委培和業(yè)務培訓,，通過大醫(yī)院帶小醫(yī)院、制定相應政策,，加強基層人才培養(yǎng)引進,。二要以破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制為切入點，提升公立醫(yī)院公益性,。今年藥品零差率要覆蓋到全市所有的公立醫(yī)院,，并且還要實行耗材零差率銷售改革，切實解決群眾“看病貴”問題,。要科學合理制定醫(yī)療服務價格,、醫(yī)保報銷比例和財政補貼水平“三合一”體制機制改革方案。要嚴格控制醫(yī)藥費用,，特別是要從建立機制入手,，加強責任落實，“三醫(yī)”聯(lián)動抓好控費改革,，遏制醫(yī)藥不合理過快增長勢頭,。同時要抓好藥品集中招標改革。三要以人事薪酬制度改革為關(guān)鍵,，提升醫(yī)務人員積極性,。要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、適應行業(yè)特點的薪酬制度和改革醫(yī)院人事,、職稱,、編制等制度。四要以開展分級診療試點為契機,，提升群眾就醫(yī)有序性,。福鼎市和蕉城區(qū)兩個試點市(區(qū)）要確保上半年分級診療工作健康有序開展、早出成效,。各級各有關(guān)部門要以分級診療試點為契機,，加快建立城市醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制，做到大病不出縣,、小病不出村,。當前在提高基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療水平的基礎(chǔ)上，還要加快醫(yī)療集團建設(shè),、扎實推進衛(wèi)生信息化建設(shè),、認真實施差別化政策。

廖小軍強調(diào),，要強化領(lǐng)導,，形成合力，全面保障醫(yī)改順利推進,。各級黨委,、政府主要領(lǐng)導必須親自掛帥,，各縣（市、區(qū)）要強化擔當,，按照部署,，結(jié)合實際，大膽探索,，務實推進,。同時還要加強宣傳，營造氛圍,。

隋軍強調(diào)，做好今年醫(yī)改工作,，要抓好五項重點工作任務,。一是推進公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋，全面破除“以藥補醫(yī)”機制,，控制醫(yī)藥費用不合理增長,，逐步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；二是深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革,，推進基層醫(yī)療機構(gòu)運行機制改革,，擴大“海云工程”覆蓋面，加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),；三是探索實施分級診療制度,，試點先行，加快推進醫(yī)療集團建設(shè),，加強衛(wèi)生信息化建設(shè),；四是積極推動醫(yī)保制度和藥品流通領(lǐng)域改革，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度,，確保年底前與全省同步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策一體化和市級統(tǒng)籌,，推進藥品和醫(yī)用耗材的集中采購；五是科學編制“十三五”醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。

賴詩卿對我市醫(yī)改工作取得的成效予以肯定,。他指出，寧德市委市政府認真貫徹省委省政府決策部署,，高度重視,、大膽探索、先行先試,，醫(yī)改已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ),，工作中有不少的亮點，許多做法和經(jīng)驗已經(jīng)被省里醫(yī)改方案吸收,，為全省推進醫(yī)改作出了貢獻,。