今年我區(qū)將全面啟動縣級公立醫(yī)院改革,是改革的關(guān)鍵階段,。在“關(guān)于自治區(qū)公立醫(yī)院改革情況的調(diào)研報告”中,,也指出了改革中遇到的困難和問題,并提出建議,。
據(jù)阿不都薩拉木·吾買爾介紹,,如何建立切實可行的財政補償機制,已成為我區(qū)縣級公立醫(yī)院改革的“瓶頸”,。同時,,醫(yī)療資源分布不合理、發(fā)展不均衡,,基層醫(yī)療衛(wèi)生人才嚴重缺乏,、人員流失嚴重。加之公立醫(yī)院缺乏改革內(nèi)動力,,其他改革配套的不完善等等,,我區(qū)縣級公立醫(yī)院改革面臨著諸多的問題。
對此,,自治區(qū)人大常委會調(diào)研組建議,,破除“以藥補醫(yī)”,建立健全穩(wěn)定的補償機制,。因藥品零差率銷售而減少的合理收入,,通過理順醫(yī)療價格、增加政府投入,、醫(yī)院挖潛節(jié)約等途徑予以補償,,抓緊建立堅持公益性、調(diào)動積極性,、公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新機制,。
建議加大人才隊伍建設的同時,健全醫(yī)院管理,,規(guī)范醫(yī)療行為,。通過推動公立醫(yī)院管理制度化,、規(guī)范化,、程序化提高科學管理水平,。推行管辦分開,落實公立醫(yī)院自主權(quán),,構(gòu)建醫(yī)院決策,、執(zhí)行、監(jiān)督相互分立,、相互制衡的新機制,。堅持以病人為中心的理念,優(yōu)化診治流程,,改善就醫(yī)環(huán)境,。同時通過引進人才、改善硬件條件等措施,,加強臨床重點??平ㄔO,提升縣級醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,,使縣域內(nèi)常見病,、多發(fā)病能夠在縣醫(yī)院得到診療,要保證縣域內(nèi)就診率提高到90%,。
建議加快分級診療制度建設,。首先建設好基層隊伍,同時利用價格和醫(yī)保杠桿,,引導群眾到基層看病,,逐步形成基層首診、分級診治,、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)制度,。加大投入,對遠程會診中心資源進行整合,,建立覆蓋全區(qū)縣級以上醫(yī)院的統(tǒng)一遠程醫(yī)療體系,。