今年我區(qū)將全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,，是改革的關(guān)鍵階段,。在“關(guān)于自治區(qū)公立醫(yī)院改革情況的調(diào)研報(bào)告”中，也指出了改革中遇到的困難和問(wèn)題,，并提出建議,。

據(jù)阿不都薩拉木·吾買(mǎi)爾介紹，如何建立切實(shí)可行的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,，已成為我區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院改革的“瓶頸”,。同時(shí)，醫(yī)療資源分布不合理,、發(fā)展不均衡,，基層醫(yī)療衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏、人員流失嚴(yán)重,。加之公立醫(yī)院缺乏改革內(nèi)動(dòng)力,，其他改革配套的不完善等等,，我區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院改革面臨著諸多的問(wèn)題。

對(duì)此,，自治區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組建議,，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”，建立健全穩(wěn)定的補(bǔ)償機(jī)制,。因藥品零差率銷(xiāo)售而減少的合理收入,，通過(guò)理順醫(yī)療價(jià)格、增加政府投入,、醫(yī)院挖潛節(jié)約等途徑予以補(bǔ)償,，抓緊建立堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性,、公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制,。

建議加大人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，健全醫(yī)院管理,，規(guī)范醫(yī)療行為,。通過(guò)推動(dòng)公立醫(yī)院管理制度化、規(guī)范化,、程序化提高科學(xué)管理水平,。推行管辦分開(kāi)，落實(shí)公立醫(yī)院自主權(quán),，構(gòu)建醫(yī)院決策,、執(zhí)行、監(jiān)督相互分立,、相互制衡的新機(jī)制,。堅(jiān)持以病人為中心的理念，優(yōu)化診治流程,，改善就醫(yī)環(huán)境,。同時(shí)通過(guò)引進(jìn)人才、改善硬件條件等措施,，加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),，提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，使縣域內(nèi)常見(jiàn)病,、多發(fā)病能夠在縣醫(yī)院得到診療,，要保證縣域內(nèi)就診率提高到90%。

建議加快分級(jí)診療制度建設(shè),。首先建設(shè)好基層隊(duì)伍,，同時(shí)利用價(jià)格和醫(yī)保杠桿，引導(dǎo)群眾到基層看病,，逐步形成基層首診,、分級(jí)診治,、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)制度。加大投入,，對(duì)遠(yuǎn)程會(huì)診中心資源進(jìn)行整合,，建立覆蓋全區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)院的統(tǒng)一遠(yuǎn)程醫(yī)療體系。