今年我區(qū)將全面啟動縣級公立醫(yī)院改革,，是改革的關(guān)鍵階段,。在“關(guān)于自治區(qū)公立醫(yī)院改革情況的調(diào)研報告”中，也指出了改革中遇到的困難和問題,，并提出建議,。

據(jù)阿不都薩拉木·吾買爾介紹，如何建立切實可行的財政補償機制,，已成為我區(qū)縣級公立醫(yī)院改革的“瓶頸”,。同時，醫(yī)療資源分布不合理,、發(fā)展不均衡,，基層醫(yī)療衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏、人員流失嚴(yán)重,。加之公立醫(yī)院缺乏改革內(nèi)動力,，其他改革配套的不完善等等，我區(qū)縣級公立醫(yī)院改革面臨著諸多的問題,。

對此,，自治區(qū)人大常委會調(diào)研組建議，破除“以藥補醫(yī)”,，建立健全穩(wěn)定的補償機制,。因藥品零差率銷售而減少的合理收入，通過理順醫(yī)療價格,、增加政府投入,、醫(yī)院挖潛節(jié)約等途徑予以補償,，抓緊建立堅持公益性,、調(diào)動積極性、公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新機制,。

建議加大人才隊伍建設(shè)的同時,，健全醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療行為,。通過推動公立醫(yī)院管理制度化,、規(guī)范化,、程序化提高科學(xué)管理水平。推行管辦分開,，落實公立醫(yī)院自主權(quán),，構(gòu)建醫(yī)院決策、執(zhí)行,、監(jiān)督相互分立,、相互制衡的新機制。堅持以病人為中心的理念,，優(yōu)化診治流程,，改善就醫(yī)環(huán)境。同時通過引進人才,、改善硬件條件等措施,，加強臨床重點專科建設(shè),，提升縣級醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,，使縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病能夠在縣醫(yī)院得到診療,，要保證縣域內(nèi)就診率提高到90%,。

建議加快分級診療制度建設(shè)。首先建設(shè)好基層隊伍,，同時利用價格和醫(yī)保杠桿,，引導(dǎo)群眾到基層看病，逐步形成基層首診,、分級診治,、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)制度。加大投入,，對遠(yuǎn)程會診中心資源進行整合,，建立覆蓋全區(qū)縣級以上醫(yī)院的統(tǒng)一遠(yuǎn)程醫(yī)療體系。