取消藥品加成后,,醫(yī)療服務(wù)收入將是公立醫(yī)院的主要收入來源。在這一過程中,,厘清公益性與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系就變得至關(guān)重要。市場(chǎng)機(jī)制并不排斥對(duì)公共利益的價(jià)值追求,,為了提高資源配置效率,,必須廣泛依靠市場(chǎng)機(jī)制組織資源,仍需要在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域充分利用市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)醫(yī)療服務(wù)資源的潛力和活力,。
國家衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,,今年縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面推開,除中藥飲片外,,公立醫(yī)院所有藥品取消加成,。
所謂藥品加成,就是醫(yī)院在實(shí)際采購價(jià)上增加一定比率后作價(jià)銷售給患者,。除了前期試點(diǎn)取消加成的地區(qū),,目前我國多數(shù)公立醫(yī)院實(shí)行藥品加成銷售。醫(yī)院銷售的藥品金額越大,、加成收入越高,,醫(yī)院從藥品中的收益就會(huì)越多。藥品加成驅(qū)動(dòng)著醫(yī)院“偏愛”高價(jià)藥,,增加了患者醫(yī)療費(fèi)用,,弱化了公立醫(yī)院的公益性。
公立醫(yī)院是我國公眾疾病診療的主要承擔(dān)者,,其醫(yī)療資源配置水平直接關(guān)系著公眾的健康和生命,。這也決定了公立醫(yī)院改革的目標(biāo),應(yīng)該是建立起維護(hù)公益性,、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)性的新機(jī)制。從這個(gè)意義上說,,取消藥品加成是必然舉措,。
但是,取消藥品加成只是破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制的其中一步,建立科學(xué)的公立醫(yī)院新機(jī)制并不僅限于此,。
取消藥品加成后,,公立醫(yī)院收入來源由之前的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助3個(gè)部分,,變?yōu)獒t(yī)療服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助2個(gè)部分,。除了要加大政府財(cái)政投入,醫(yī)療服務(wù)收入將是公立醫(yī)院的主要收入來源,。在這一過程中,,厘清公益性與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系就變得至關(guān)重要。市場(chǎng)機(jī)制并不排斥對(duì)公共利益的價(jià)值追求,,為了提高資源配置效率,,必須廣泛依靠市場(chǎng)機(jī)制組織資源,仍需要在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域充分利用市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)醫(yī)療服務(wù)資源的潛力和活力,。
具體來說,,打破藥品加成后,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格可以相應(yīng)提高,,但也要避免走入誤區(qū),,簡單地將醫(yī)療服務(wù)作為補(bǔ)償醫(yī)院收入的手段。要建立科學(xué)的公立醫(yī)院新機(jī)制,,還必須在以下方面做出探索,。
一是探索推行醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度。醫(yī)生是公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的主要提供者,,實(shí)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè),,可以更好地體現(xiàn)醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)價(jià)值,讓醫(yī)生通過市場(chǎng)化手段合法提高收入,。同時(shí),,還有助于推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,,改變患者就醫(yī)觀念,,順利實(shí)施分級(jí)診療,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源均等化,,解決看病難,、看病貴問題。更重要的是,,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有利于通過市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)公立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)專業(yè)人員提高醫(yī)療服務(wù)水平的積極性,,進(jìn)一步滿足公眾疾病診療需求。
二是進(jìn)一步改革公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)定價(jià)機(jī)制,。醫(yī)用耗材等原材料的采購價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)狀況不斷變動(dòng),,但是,,公立醫(yī)療服務(wù)由政府統(tǒng)一定價(jià),價(jià)格調(diào)整周期長,,難以彌補(bǔ)服務(wù)成本,,這是不符合市場(chǎng)規(guī)律的。對(duì)此,,可由醫(yī)院按照市場(chǎng)規(guī)律自主定價(jià),,建立公立醫(yī)院之間、公立醫(yī)院與民營醫(yī)院之間以醫(yī)療服務(wù)為中心的競爭機(jī)制,。根據(jù)醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)水平和價(jià)格,,患者在選擇就診醫(yī)院時(shí)就有了更大的空間。要想獲得更多的醫(yī)療服務(wù)收入,,醫(yī)院必須提高醫(yī)療服務(wù)水平,、對(duì)醫(yī)療服務(wù)審慎合理定價(jià),吸引患者前來就診,。