取消藥品加成后,,醫(yī)療服務(wù)收入將是公立醫(yī)院的主要收入來源。在這一過程中,,厘清公益性與市場機制的關(guān)系就變得至關(guān)重要,。市場機制并不排斥對公共利益的價值追求,為了提高資源配置效率,,必須廣泛依靠市場機制組織資源,,仍需要在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域充分利用市場機制激發(fā)醫(yī)療服務(wù)資源的潛力和活力。
國家衛(wèi)計委有關(guān)負責人近日表示,,今年縣級公立醫(yī)院綜合改革全面推開,,除中藥飲片外,公立醫(yī)院所有藥品取消加成,。
所謂藥品加成,,就是醫(yī)院在實際采購價上增加一定比率后作價銷售給患者。除了前期試點取消加成的地區(qū),,目前我國多數(shù)公立醫(yī)院實行藥品加成銷售,。醫(yī)院銷售的藥品金額越大、加成收入越高,,醫(yī)院從藥品中的收益就會越多,。藥品加成驅(qū)動著醫(yī)院“偏愛”高價藥,增加了患者醫(yī)療費用,,弱化了公立醫(yī)院的公益性,。
公立醫(yī)院是我國公眾疾病診療的主要承擔者,其醫(yī)療資源配置水平直接關(guān)系著公眾的健康和生命,。這也決定了公立醫(yī)院改革的目標,,應(yīng)該是建立起維護公益性,、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性的新機制,。從這個意義上說,,取消藥品加成是必然舉措。
但是,,取消藥品加成只是破除以藥補醫(yī)機制的其中一步,,建立科學的公立醫(yī)院新機制并不僅限于此。
取消藥品加成后,,公立醫(yī)院收入來源由之前的醫(yī)療服務(wù)費,、藥品加成收入和財政補助3個部分,變?yōu)獒t(yī)療服務(wù)收費和財政補助2個部分,。除了要加大政府財政投入,醫(yī)療服務(wù)收入將是公立醫(yī)院的主要收入來源,。在這一過程中,,厘清公益性與市場機制的關(guān)系就變得至關(guān)重要。市場機制并不排斥對公共利益的價值追求,,為了提高資源配置效率,,必須廣泛依靠市場機制組織資源,仍需要在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域充分利用市場機制激發(fā)醫(yī)療服務(wù)資源的潛力和活力,。
具體來說,,打破藥品加成后,醫(yī)療服務(wù)價格可以相應(yīng)提高,,但也要避免走入誤區(qū),,簡單地將醫(yī)療服務(wù)作為補償醫(yī)院收入的手段。要建立科學的公立醫(yī)院新機制,,還必須在以下方面做出探索,。
一是探索推行醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)制度。醫(yī)生是公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的主要提供者,,實行多點執(zhí)業(yè),,可以更好地體現(xiàn)醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)價值,讓醫(yī)生通過市場化手段合法提高收入,。同時,,還有助于推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力,,改變患者就醫(yī)觀念,,順利實施分級診療,實現(xiàn)醫(yī)療資源均等化,,解決看病難,、看病貴問題。更重要的是,多點執(zhí)業(yè)有利于通過市場機制激發(fā)公立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)專業(yè)人員提高醫(yī)療服務(wù)水平的積極性,,進一步滿足公眾疾病診療需求,。
二是進一步改革公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)定價機制。醫(yī)用耗材等原材料的采購價格會隨著市場狀況不斷變動,,但是,,公立醫(yī)療服務(wù)由政府統(tǒng)一定價,價格調(diào)整周期長,,難以彌補服務(wù)成本,,這是不符合市場規(guī)律的。對此,,可由醫(yī)院按照市場規(guī)律自主定價,,建立公立醫(yī)院之間、公立醫(yī)院與民營醫(yī)院之間以醫(yī)療服務(wù)為中心的競爭機制,。根據(jù)醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)水平和價格,,患者在選擇就診醫(yī)院時就有了更大的空間。要想獲得更多的醫(yī)療服務(wù)收入,,醫(yī)院必須提高醫(yī)療服務(wù)水平,、對醫(yī)療服務(wù)審慎合理定價,吸引患者前來就診,。