人病了可以去醫(yī)院找大夫，現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)“不適癥”也有專門的“環(huán)境醫(yī)院”,。醫(yī)院的“?？漆t(yī)生”是80多名環(huán)境治理專家和30多家環(huán)保企業(yè)，存在環(huán)境隱患的政府和排污企業(yè)就是“病人”,。
近日,，這家坐落于江蘇省宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園的中宜環(huán)境醫(yī)院迎來了第一批“病人”。業(yè)內人士指出,，“環(huán)境醫(yī)院”的誕生雖然能在一定程度上破解環(huán)境治理行業(yè)的一些“亂象”，但是隨著醫(yī)院的流行,，必然會出現(xiàn)更多的“環(huán)境醫(yī)院”,，如何避免這些醫(yī)院之間的“惡性競爭”應引起業(yè)界關注。
第三方提供解決方案
目前,，隨著國家環(huán)境治理新政的密集出臺，環(huán)境治理市場進一步發(fā)生了變化,，這也催生環(huán)境服務業(yè)加速發(fā)展。換言之,，環(huán)境治理由“誰污染誰治理”過渡到“誰污染誰付費”,，由第三方來提供環(huán)境治理解決方案和運行服務,。
“‘環(huán)境醫(yī)院’順應了這一發(fā)展趨勢,，建立了一個提供環(huán)境治理技術和服務的平臺,，以PPP(公私合作模式)對外開放,?！敝幸谁h(huán)境醫(yī)院負責人、宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團董事喬梁說,。
“在經(jīng)濟條件許可的情況下，人在看病時會優(yōu)先考慮治療效果,，而不單純是哪家醫(yī)院便宜去哪家。給環(huán)境‘看病’，關系到當下每一個人,，也關系到子孫后代，更不能單純以價格考量,?！眴塘赫f。然而,，如今的環(huán)境治理市場卻存在一些“亂象”,。有些企業(yè)刻意壓低治理環(huán)境收費標準得以中標,，卻在治理時“偷工減料”,。一些政府部門和排污企業(yè)雖然花了錢給環(huán)境“看病”,，效果卻不甚理想,。
環(huán)境治理市場缺少標準平臺,，“低價中標”,、“惡性競爭”,、“潛規(guī)則盛行”等現(xiàn)象不斷,，促成了“環(huán)境醫(yī)院”的建立,，為環(huán)境治理提供一站式綜合服務。“環(huán)境醫(yī)院”整合人才,、技術,、資本、市場,，規(guī)范化、標準化運作環(huán)境治理項目,，讓環(huán)境治理向“效果導向”轉變,。收費也完全由治理效果決定,，企業(yè)可以獲得和能力匹配的效益,，政府和排污企業(yè)也不必被“行業(yè)規(guī)則”左右。
“診,、治,、療”一體運行初見成效
“環(huán)境醫(yī)院”作為環(huán)境治理第三方機構，有實體的運營平臺,，設有22棟專科樓,，占地面積達到11萬平方米,。據(jù)“環(huán)境醫(yī)院”有關負責人介紹,，醫(yī)院設立了水,、聲,、氣,、固、土壤,、城鄉(xiāng)生態(tài)、節(jié)能等9個?？?，并設有1個應急門診,，覆蓋了環(huán)境治理全領域。針對排污,、工業(yè)污泥,、市政垃圾、土壤污染等不同城市和農(nóng)村環(huán)境問題,，醫(yī)院將“患者”推薦給適合的“醫(yī)生”進行“開方”或者“手術”,。這些科室的“醫(yī)生”是經(jīng)過精挑細選的80多名知名專家和30多家知名企業(yè)。
記者了解到,，“環(huán)境醫(yī)院”建立專家咨詢庫,、技術儲備庫和項目信息庫作為環(huán)境治理的三個“病房”。專家咨詢庫類似“化驗室”,，庫里篩選了各細化領域的30多名專家,，專家組診斷“環(huán)境得了什么病,？”,；技術儲備庫中包含180多項細分領域的適用技術作為環(huán)境治理的技術儲備，各類技術和工藝是環(huán)境的“處方藥”,；項目信息庫則是環(huán)境治理的“手術室”，目前正在推進16項區(qū)域性環(huán)境治理工程項目,。
另外,，“環(huán)境醫(yī)院”聯(lián)合國內外環(huán)保專家、環(huán)境工程設計機構,、環(huán)保技術創(chuàng)新團隊,、環(huán)境工程公司以及有意拓展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的專業(yè)融資機構,，成立合作聯(lián)盟，共同參與或支持環(huán)境治理工程項目的實施,。
目前,，“環(huán)境醫(yī)院”治理的第一批環(huán)境項目已經(jīng)初見成效。在內蒙古某市,，“環(huán)境醫(yī)院”每天能夠處理2萬立方米地下污水,；江蘇某地突發(fā)河道污染，“環(huán)境醫(yī)院”共處理52萬噸污染水,；在江蘇宜興,，“環(huán)境醫(yī)院”正推進污泥無害化處理和資源化利用項目。另有部分項目已經(jīng)進入到技術調研階段,。
“環(huán)境醫(yī)院”未來何去何從,？
“‘環(huán)境醫(yī)院’是商業(yè)模式創(chuàng)新的集合體，目的是讓有責任心,、有技術,、有項目運營能力的企業(yè)在平臺上發(fā)揮優(yōu)勢，獲得與能力匹配的市場回報,。同時,，有環(huán)境治理需求的政府和管理者能夠得到價格與環(huán)境治理效果匹配的環(huán)境服務?！眴塘赫f,。
“環(huán)境醫(yī)院”能否健康發(fā)展，創(chuàng)新運營機制是關鍵,。未來,，“環(huán)境醫(yī)院”需要實現(xiàn)由低價中標的“投標”機制向質量保證的“投資”機制的轉變。為此,，“環(huán)境醫(yī)院”不斷加強與相關投融資機構的合作,，建立工程項目的資金儲備池。據(jù)了解,，目前已獲得專業(yè)銀行授信350億元,，引進投資基金50億元。
“環(huán)境醫(yī)院”有關負責人向記者介紹,，醫(yī)院在國內初步形成了黑龍江哈爾濱,、廣西南寧、四川成都等8個合作城市,，通過在宜興建立“環(huán)境總院”,，在全國建立“環(huán)境分院”及“專科門診”,。另外,，“環(huán)境醫(yī)院”已經(jīng)與上合組織,、中非中心、東盟中心三大國際平臺達成合作意向,，未來還有望進入國際市場,。
“環(huán)境醫(yī)院”是對環(huán)境治理的一次大膽嘗試，也是一個重要突破,。不過,，“環(huán)境醫(yī)院”能否以“醫(yī)院”的名義繼續(xù)運營下去仍然存在爭議?！碍h(huán)境醫(yī)院”是一個整合資源,、提供服務的平臺，其本質和傳統(tǒng)醫(yī)院還是有較大的差別,。業(yè)內人士指出,，“環(huán)境醫(yī)院”的誕生雖然能一定程度上緩解環(huán)境治理行業(yè)的一些“亂象”，但是隨著醫(yī)院的流行,，必然會出現(xiàn)更多的“環(huán)境醫(yī)院”,，這些醫(yī)院之間同樣會產(chǎn)生“惡性競爭”、“低價中標”等現(xiàn)象,，行業(yè)問題依然得不到解決,。
