昨日刊發(fā)了《藥店告狀牽出阿里數(shù)據(jù)壟斷》,,報(bào)道民營(yíng)藥店養(yǎng)天和狀告國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱“食藥監(jiān)總局”)與阿里健康“官商勾結(jié)”。風(fēng)波發(fā)生的第二天,,事件持續(xù)發(fā)酵,。食藥監(jiān)總局昨日上午召集了眾藥企召開緊急座談會(huì),,副局長(zhǎng)孫咸澤親自坐鎮(zhèn),,與企業(yè)商討實(shí)施藥品電子監(jiān)管碼的糾紛解決方案,,上演了一場(chǎng)利益博弈的“暗戰(zhàn)”。據(jù)參會(huì)企業(yè)向北京商報(bào)記者透露,,會(huì)議最后,,孫咸澤表態(tài),將收回阿里健康對(duì)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)權(quán),。 召集企業(yè)副局長(zhǎng)牽頭開會(huì) 在養(yǎng)天和大藥房遞上訴狀的當(dāng)天,食藥監(jiān)總局就以“為進(jìn)一步做好藥品電子監(jiān)管網(wǎng)管理相關(guān)工作”為由,,一紙通知將藥企,、藥批和藥店相關(guān)負(fù)責(zé)人召集來(lái)京。昨日的緊急會(huì)議上,,由孫咸澤牽頭,,與藥品電子監(jiān)管碼有關(guān)的具體部門幾乎全部到場(chǎng),。包括負(fù)責(zé)組織擬定藥品相關(guān)管理規(guī)范的科技和標(biāo)準(zhǔn)司、負(fù)責(zé)擬定食品藥品安全中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施的規(guī)劃財(cái)務(wù)司,、信息中心,、藥化監(jiān)管司和稽查局均參加會(huì)議等。 在北京商報(bào)記者拿到的一份長(zhǎng)達(dá)兩頁(yè)的參會(huì)名單中,,藥企和藥批包含華潤(rùn)雙鶴,、北京同仁堂科技、華北制藥,、國(guó)藥控股,、九州通和華潤(rùn)醫(yī)藥,藥店則召集了一心堂和老百姓大藥房?jī)纱髧?guó)內(nèi)上市巨頭,,以及計(jì)劃上市的廣東大參林,,還有國(guó)藥旗下的北京藥店金象大藥房。 據(jù)參會(huì)企業(yè)向北京商報(bào)記者透露,,會(huì)議一開始,,孫咸澤便對(duì)此前“收回7家藥企經(jīng)營(yíng)權(quán)”的通告做出解釋,稱此事與養(yǎng)天和大藥房起訴食藥監(jiān)總局在時(shí)間點(diǎn)上純屬巧合,,并非刻意“回?fù)?rdquo;,。記者觀察到,通告所點(diǎn)名的企業(yè)均是通過(guò)電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行飛行檢查時(shí)查出“非法回收藥品”的,。昨日,,這一細(xì)節(jié)曾讓多個(gè)媒體和業(yè)內(nèi)人士將兩事聯(lián)系起來(lái)解讀。對(duì)此,,記者連續(xù)數(shù)次向食藥監(jiān)總局發(fā)送采訪函,,但截至昨晚發(fā)稿前仍未得到回應(yīng)。 直擊痛點(diǎn)企業(yè)各懷心思 據(jù)參會(huì)人員向北京商報(bào)記者描述,,會(huì)上連鎖藥店,、藥企和藥批意見一致,都認(rèn)為藥品電子監(jiān)管碼運(yùn)營(yíng)不科學(xué),,但表態(tài)時(shí)的堅(jiān)決程度不大相同,。這實(shí)際上顯露出各企業(yè)間利益立場(chǎng)的不同。 北京商報(bào)記者注意到,,參會(huì)名單中,,藥企和藥批的代表多為總監(jiān)級(jí)別,以質(zhì)量總監(jiān)居多,,明顯不及連鎖藥店的出席者職位高,,后者多是副總級(jí)別,或是董事長(zhǎng)辦公室的“近臣”,。 批發(fā)企業(yè)和流通企業(yè)多認(rèn)為,,過(guò)去已經(jīng)實(shí)施了的電子化程序被新實(shí)施的藥品電子監(jiān)管碼拖回了人工掃碼,,每天需多增3小時(shí)的工作時(shí)間,嚴(yán)重增加了人力,、物力和時(shí)間成本的消耗,。對(duì)于尚未形成連鎖的超市型藥店而言,由于碼槍與新系統(tǒng)兼容,,使用藥品電子監(jiān)管碼僅需購(gòu)買300元的秘鑰,,但需派員工在進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)門店時(shí)挨盒掃碼,每年約增加2萬(wàn)元的人工成本,。此外,,部分大型連鎖藥店的系統(tǒng)是舊式的,信息仍需鍵盤錄入,,他們需要購(gòu)置上千元的掃碼槍,,或更換整個(gè)系統(tǒng)。對(duì)于已經(jīng)擁有完善系統(tǒng)的藥店來(lái)說(shuō),,又是一筆極大的浪費(fèi),。 此外,作為最反對(duì)實(shí)施藥品電子監(jiān)管碼的陣營(yíng),,四家藥店的態(tài)度激烈程度也不同,。同為湘軍的老百姓大藥房觀點(diǎn)與養(yǎng)天和大藥房訴狀所提類似,認(rèn)為新版GSP強(qiáng)推藥品電子監(jiān)管碼無(wú)法律依據(jù),,監(jiān)管作用小,,大大加重了藥店負(fù)擔(dān);西南藥企巨頭一心堂言辭更為尖銳,,直稱“不公平,,沒(méi)必要,不應(yīng)該”,;主打參茸飲片產(chǎn)品,、正籌備上市的廣東大參林則未提出過(guò)多意見;北京本土藥店金象大藥房言辭也比較緩和,。 藥店陣營(yíng)的統(tǒng)一態(tài)度是藥品電子監(jiān)管碼加大了零售端的負(fù)擔(dān),。如老百姓大藥房稱,需額外投入8000萬(wàn)元,,超過(guò)2015年稅前利潤(rùn)的1/3,;一心堂稱,若全面推廣需增加1億元以上的成本,。另一名要求隱去姓名的參會(huì)代表稱,,80%的藥品銷售在醫(yī)院,醫(yī)院卻不推廣監(jiān)管碼,這樣來(lái)看推廣監(jiān)管碼的理由是不成立的,。 阿里出局食藥監(jiān)總局再做打算 不過(guò),會(huì)議最后,,在孫咸澤的總結(jié)發(fā)言中提到,,會(huì)認(rèn)真采納意見,形成意見上報(bào)國(guó)務(wù)院,,“會(huì)把藥品電子監(jiān)管碼運(yùn)營(yíng)權(quán)從阿里健康收回”,,并稱下一步采取何種措施,需待收集各方意見后再對(duì)癥下藥,。北京商報(bào)記者昨日向阿里健康方面求證該消息時(shí),,阿里健康表示,尚未收到通知,,且未對(duì)此事做出回應(yīng),。 公開信息顯示,阿里健康運(yùn)營(yíng)的中信21世紀(jì)公司于2005年就開始與食藥監(jiān)總局合作建設(shè)中國(guó)藥品電子監(jiān)管平臺(tái),。2014年初,,阿里巴巴集團(tuán)斥資13億元收購(gòu)中信21世紀(jì)并將其改名為阿里健康,承接運(yùn)營(yíng)中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的業(yè)務(wù),。同為阿里系的天貓醫(yī)藥館是藥品零售平臺(tái),,供藥店入駐進(jìn)行藥品銷售。在藥店看來(lái),,若阿里健康完成了對(duì)天貓醫(yī)藥館收購(gòu),,難避瓜田李下。此前也有專家認(rèn)為,,阿里收購(gòu)中信21世紀(jì)的一大原因正是看中藥品電子監(jiān)管碼系統(tǒng)的商業(yè)價(jià)值,。 一位不愿具名的分析人士稱,失去運(yùn)營(yíng)權(quán)后,,阿里健康的戰(zhàn)略可能會(huì)做出調(diào)整,。電子監(jiān)管網(wǎng)業(yè)務(wù)在過(guò)去一財(cái)年中為阿里健康貢獻(xiàn)了3718萬(wàn)港元的收入,增幅高達(dá)49.2%,。 權(quán)力之壓市場(chǎng)還待凈化 會(huì)后,,某藥店負(fù)責(zé)人對(duì)北京商報(bào)記者直言,雖然阿里健康出局,,但“叫停監(jiān)管碼”才是最終夙愿,。“通過(guò)掃碼監(jiān)管,此前我也曾在藥店查到一些藥品是從醫(yī)院流出來(lái)的,,但很少發(fā)生,,相對(duì)于付出的成本與精力,實(shí)在得不償失,難以承受,。” “雖然藥品電子監(jiān)管碼推出的初衷是規(guī)范市場(chǎng),,但實(shí)際上并不能監(jiān)管到真正魚龍混雜的小藥店,而是在本已十分規(guī)范的大型連鎖藥店隊(duì)列中實(shí)施,。例如,,新版GSP要求每個(gè)門店都要配備執(zhí)業(yè)藥師,連鎖藥店都有遵守,,但那些小藥店卻未嚴(yán)格執(zhí)行,。對(duì)于藥品監(jiān)管,連鎖藥店從倉(cāng)庫(kù)到門店都有一套本已很嚴(yán)格的程序,,但不規(guī)范的小藥店卻可以不入庫(kù)管理,,串貨、假藥問(wèn)題無(wú)從避免,。但這些散亂藥店監(jiān)管難度大,,監(jiān)管部門不應(yīng)僅盯大企業(yè),凈化市場(chǎng)環(huán)境還需更全面的措施,。”上述藥店負(fù)責(zé)人表示,,對(duì)藥店做調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多小藥店盈利很好,,但經(jīng)營(yíng)中并不正規(guī),,甚至偷稅漏稅,但他們受到的監(jiān)管遠(yuǎn)沒(méi)有大型連鎖企業(yè)嚴(yán)格,。