寶雞下月全面實(shí)行兩票制,,全省第一家
11月25日,,寶雞市召開醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品耗材實(shí)行兩票制暨遴選耗材配送企業(yè)啟動(dòng)大會(huì)。會(huì)上透露,,從12月1日起,,寶雞市非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將全面實(shí)行藥品耗材采購兩票制,寶雞市這也是率先在全省啟動(dòng)該機(jī)制,。
當(dāng)天的會(huì)議,寶雞市各縣區(qū)衛(wèi)計(jì)部門,、市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及全市31家藥品配送企業(yè),、110家醫(yī)用耗材配送企業(yè)、部分生產(chǎn)企業(yè)代表均參加了,。
而12月15日,,寶雞將全面啟動(dòng)全市醫(yī)用耗材統(tǒng)一配送工作。全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的耗材必須通過省藥械集中采購平臺(tái)進(jìn)行采購,,網(wǎng)上采購率要達(dá)到95%以上,,不得以任何理由和方式規(guī)避或變相規(guī)避網(wǎng)上采購,必須讓采購行為公開明,。
大變局:執(zhí)行時(shí)間提前,,范圍擴(kuò)大
值得注意的是,寶雞市執(zhí)行兩票制的時(shí)間、范圍均與陜西省衛(wèi)計(jì)委此前的通知不完全相同,。
陜西省衛(wèi)計(jì)委在今年10月發(fā)布的通知中,,是這樣寫的:
按照國務(wù)院醫(yī)改辦要求,結(jié)合我省實(shí)際,,決定自2017年1月1日起,,全省城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材采購實(shí)行“兩票制”,在確?;鶎铀幤饭?yīng)保障基礎(chǔ)上,,縣、鎮(zhèn),、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適時(shí)推行“兩票制”,。
而寶雞市將兩票制的執(zhí)行時(shí)間提前到了今年12月1日,也就是兩三天之后,,很快就要來了,。
實(shí)際上,此前,,也曾有多家陜西省醫(yī)院發(fā)文,,把執(zhí)行兩票制的時(shí)間提前了。陜西省人民醫(yī)院11月1日開始執(zhí)行,,陜西省第二人民醫(yī)院,、陜西省中醫(yī)院、安康市婦幼保健院均自12月1日起執(zhí)行,。不過,,這些醫(yī)院提前執(zhí)行的范圍都只是藥品,并不包括醫(yī)用耗材,。
相比較起來,,寶雞市不僅提前到了12月1日執(zhí)行兩票制,執(zhí)行的范圍還既有藥品也有耗材,。
此外,,寶雞市執(zhí)行藥品、耗材兩票制的主體規(guī)定如下:
從12月1日起,,全市縣級以上政府及國有企業(yè)辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,包括各級疾病預(yù)防控制中心、中心血站,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),將全面實(shí)行藥品耗材采購兩票制,,鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行,。
注意,,陜西省衛(wèi)計(jì)委要求明年1月起就執(zhí)行兩票制的,只是全省城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),。而寶雞市卻是全是所有非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),,包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級的等等,,都得自12月1日起就執(zhí)行兩票制。
很明顯,,寶雞市把執(zhí)行兩票制的時(shí)間給提前了,,執(zhí)行主體的范圍也大大增加了。
醫(yī)改新寵寶雞,,或在為全省乃至全國大練兵
福建有個(gè)三明市,,而陜西有個(gè)寶雞市。
2010年,,寶雞被確立為國家公立醫(yī)院改革首批試點(diǎn)城市,,也是陜西省內(nèi)第一家,醫(yī)改規(guī)格全面提升,,醫(yī)改任務(wù)也由國務(wù)院醫(yī)改辦直接部署,。
隨后,寶雞又被確定為全國全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式與服務(wù)模式改革試點(diǎn)市,、國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地,,還承擔(dān)了全省8項(xiàng)醫(yī)改試點(diǎn)任務(wù),其中就包括藥品耗材配送價(jià)格談判,。
作為起步最早的首批試點(diǎn)城市,,寶雞市在多年實(shí)踐中,也形成了自家特色的醫(yī)改“寶雞模式”,。近年來,,寶雞模式更是受到了來自國家和省級的雙重肯定。
舉個(gè)例子,,今年10月,,國家衛(wèi)計(jì)委和西部多省區(qū)市參加的國家公立醫(yī)院綜合改革西片座談會(huì),是在寶雞召開的,。今年9月,國家衛(wèi)計(jì)委體改司(國務(wù)院醫(yī)改辦)副司長姚建紅曾帶領(lǐng)21家中央媒體到寶雞市考察,、報(bào)道寶雞經(jīng)驗(yàn),。
而今年,陜西省能成為第二批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份,,依托的也有醫(yī)改“排頭兵”寶雞,。在成為試點(diǎn)省后,,陜西省醫(yī)改辦主任、衛(wèi)計(jì)委副主任劉嶺曾表示,,寶雞醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)將上升至省,,全面推廣。
作為受認(rèn)可的醫(yī)改新寵,,寶雞市在陜西省率先突破擴(kuò)大執(zhí)行兩票制,,并不意外。而未來,,其在兩票制上的執(zhí)行力度和結(jié)果,,更可以被視作陜西省的提前練兵。
此外,,就藥品耗材采購而言,,目前西部六省是已經(jīng)結(jié)成聯(lián)盟了,陜西省則可以算是聯(lián)盟核心(別的省份是與陜西簽署聯(lián)盟協(xié)議),,那么,,陜西省對兩票制的執(zhí)行,也可以視作為西部省份練兵,,甚至是為全國練兵,!
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