寶雞下月全面實行兩票制,全省第一家
11月25日,,寶雞市召開醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品耗材實行兩票制暨遴選耗材配送企業(yè)啟動大會,。會上透露,從12月1日起,,寶雞市非營利性醫(yī)療機構(gòu)將全面實行藥品耗材采購兩票制,,寶雞市這也是率先在全省啟動該機制。
當天的會議,,寶雞市各縣區(qū)衛(wèi)計部門,、市縣醫(yī)療機構(gòu)及全市31家藥品配送企業(yè)、110家醫(yī)用耗材配送企業(yè),、部分生產(chǎn)企業(yè)代表均參加了,。
而12月15日,寶雞將全面啟動全市醫(yī)用耗材統(tǒng)一配送工作,。全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用的耗材必須通過省藥械集中采購平臺進行采購,,網(wǎng)上采購率要達到95%以上,不得以任何理由和方式規(guī)避或變相規(guī)避網(wǎng)上采購,,必須讓采購行為公開明,。
大變局:執(zhí)行時間提前,范圍擴大
值得注意的是,,寶雞市執(zhí)行兩票制的時間,、范圍均與陜西省衛(wèi)計委此前的通知不完全相同。
陜西省衛(wèi)計委在今年10月發(fā)布的通知中,,是這樣寫的:
按照國務(wù)院醫(yī)改辦要求,,結(jié)合我省實際,,決定自2017年1月1日起,全省城市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品耗材采購實行“兩票制”,,在確?;鶎铀幤饭?yīng)保障基礎(chǔ)上,縣,、鎮(zhèn),、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)適時推行“兩票制”。
而寶雞市將兩票制的執(zhí)行時間提前到了今年12月1日,,也就是兩三天之后,,很快就要來了。
實際上,,此前,,也曾有多家陜西省醫(yī)院發(fā)文,把執(zhí)行兩票制的時間提前了,。陜西省人民醫(yī)院11月1日開始執(zhí)行,,陜西省第二人民醫(yī)院、陜西省中醫(yī)院,、安康市婦幼保健院均自12月1日起執(zhí)行,。不過,這些醫(yī)院提前執(zhí)行的范圍都只是藥品,,并不包括醫(yī)用耗材,。
相比較起來,寶雞市不僅提前到了12月1日執(zhí)行兩票制,,執(zhí)行的范圍還既有藥品也有耗材。
此外,,寶雞市執(zhí)行藥品,、耗材兩票制的主體規(guī)定如下:
從12月1日起,全市縣級以上政府及國有企業(yè)辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),,包括各級疾病預(yù)防控制中心,、中心血站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),,將全面實行藥品耗材采購兩票制,鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)參照執(zhí)行,。
注意,,陜西省衛(wèi)計委要求明年1月起就執(zhí)行兩票制的,只是全省城市公立醫(yī)療機構(gòu),。而寶雞市卻是全是所有非營利性醫(yī)療機構(gòu),,包括縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的等等,,都得自12月1日起就執(zhí)行兩票制,。
很明顯,寶雞市把執(zhí)行兩票制的時間給提前了,,執(zhí)行主體的范圍也大大增加了,。
醫(yī)改新寵寶雞,或在為全省乃至全國大練兵
福建有個三明市,,而陜西有個寶雞市,。
2010年,寶雞被確立為國家公立醫(yī)院改革首批試點城市,,也是陜西省內(nèi)第一家,,醫(yī)改規(guī)格全面提升,醫(yī)改任務(wù)也由國務(wù)院醫(yī)改辦直接部署,。
隨后,,寶雞又被確定為全國全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式與服務(wù)模式改革試點市、國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地,,還承擔了全省8項醫(yī)改試點任務(wù),,其中就包括藥品耗材配送價格談判。
作為起步最早的首批試點城市,,寶雞市在多年實踐中,,也形成了自家特色的醫(yī)改“寶雞模式”。近年來,,寶雞模式更是受到了來自國家和省級的雙重肯定,。
舉個例子,今年10月,,國家衛(wèi)計委和西部多省區(qū)市參加的國家公立醫(yī)院綜合改革西片座談會,,是在寶雞召開的。今年9月,,國家衛(wèi)計委體改司(國務(wù)院醫(yī)改辦)副司長姚建紅曾帶領(lǐng)21家中央媒體到寶雞市考察,、報道寶雞經(jīng)驗。
而今年,,陜西省能成為第二批綜合醫(yī)改試點省份,,依托的也有醫(yī)改“排頭兵”寶雞。在成為試點省后,,陜西省醫(yī)改辦主任,、衛(wèi)計委副主任劉嶺曾表示,寶雞醫(yī)改經(jīng)驗將上升至省,,全面推廣,。
作為受認可的醫(yī)改新寵,,寶雞市在陜西省率先突破擴大執(zhí)行兩票制,并不意外,。而未來,,其在兩票制上的執(zhí)行力度和結(jié)果,更可以被視作陜西省的提前練兵,。
此外,,就藥品耗材采購而言,目前西部六省是已經(jīng)結(jié)成聯(lián)盟了,,陜西省則可以算是聯(lián)盟核心(別的省份是與陜西簽署聯(lián)盟協(xié)議),,那么,陜西省對兩票制的執(zhí)行,,也可以視作為西部省份練兵,,甚至是為全國練兵!
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經(jīng)營范圍主要是醫(yī)藥研發(fā),一類6858醫(yī)藥冷療,、低溫,、冷藏設(shè)備及器具生產(chǎn)銷售,,二類6826物理治療設(shè)備、6864醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料,、6866醫(yī)用高分子材料及制品生產(chǎn)銷售和二類醫(yī)療器械的生產(chǎn)銷售,,消毒衛(wèi)生產(chǎn)品、日用品,、化妝品銷售等等,。主要產(chǎn)品有一次性使用包皮切割吻合器,鈦鎳記憶合金縫合線,,醫(yī)保耗材的有隔物灸,、雷火灸、燙熨灸療貼,、遠紅外磁療貼,、醫(yī)用冷敷貼、萬痛筋骨,,針對婦科的暖宮灸,、月子灸、婦e康凝膠,,針對小兒的退熱貼和退熱凝膠,,針對皮膚的噴劑(博康蛇王噴劑,博康癬K噴劑)和軟膏(膚醫(yī)生,,百膚康軟膏,,冰磺膚樂抑菌膏,博康癬K軟膏,,膚癬拔毒膏等),,針對養(yǎng)生的足貼、蘄艾灸,、巴馬浴足粉等等一系列產(chǎn)品,。