醫(yī)藥網(wǎng)2月11日訊 高速成長的藥妝市場，被迎頭澆了一盆冷水,。
隨著居民收入和購買能力持續(xù)提高,，愛美的姑娘們越來越關注護膚或美妝產(chǎn)品的升級，如果買的是& 藥妝& ,，便平添了更多心理暗示：嚴苛的& 藥物& 標準,、過敏測試，或是治療和修復功效……無怪乎中國藥妝市場高速成長,。
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù),，2017年中國藥妝市場規(guī)模達到625億元，年增速在20%左右,。到2023年,，預計中國藥妝市場銷售額將達到811億元。
20多年前,，舶來的& 藥妝& 概念開始進入中國市場,，如今藥妝的說法已經(jīng)被消費市場普遍接受。但國家藥品監(jiān)督管理局（下稱& 國家藥監(jiān)局& ）卻在近日悄然放出風聲,，明確了對于& 藥妝& ,、& 醫(yī)學護膚品& 、& 藥妝品& 概念的監(jiān)管態(tài)度——均屬違法,。
目前,，在淘寶、蘇寧兩大電商平臺上搜索& 藥妝& 關鍵詞,，已經(jīng)不顯示任何商品,。記者注意到，連原品牌名中帶有& 藥妝& 字樣的森田藥妝旗艦店,，已經(jīng)抹去藥妝字樣，改為& 森田& 了,。
監(jiān)管猶如& 緊箍咒&
在國家藥監(jiān)局官網(wǎng),，近期發(fā)布了一則《化妝品監(jiān)督管理常見問題解答（一）》（下稱《解答》）?！督獯稹分赋?，不但是中國，世界大多數(shù)的國家在法規(guī)層面均不存在& 藥妝品& 的概念,。避免化妝品和藥品概念的混淆,，是世界各國（地區(qū)）化妝品監(jiān)管部門的普遍共識。部分國家的藥品或醫(yī)藥部外品類別中,，有些產(chǎn)品同時具有化妝品的使用目的,，但這類產(chǎn)品應符合藥品或醫(yī)藥部外品的監(jiān)管法規(guī)要求,，不存在單純依照化妝品管理的& 藥妝品& 。
中國現(xiàn)行《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》中第十二條,、第十四條規(guī)定,，化妝品標簽、小包裝或者說明書上不得注有適應癥,，不得宣傳療效,，不得使用醫(yī)療術語，廣告宣傳中不得宣傳醫(yī)療作用,。對于以化妝品名義注冊或備案的產(chǎn)品,，宣稱& 藥妝& & 醫(yī)學護膚品& 等& 藥妝品& 概念的，屬于違法行為,。
此外,，在配方中添加或者產(chǎn)品宣稱含有人寡肽-1即EGF（表皮細胞生長因子）的，均屬于違法產(chǎn)品,。
言外之意,，藥就是藥，化妝品就是化妝品,，廠商不可以再以& 藥妝品& ,、& 醫(yī)學護膚品& 等混淆概念，打擦邊球營銷,。
目前,，中國藥妝市場占整個化妝品市場的份額依然很小。對比歐美日地區(qū)藥妝平均50%～60%的滲透率,，中國藥妝品銷售額目前僅占國內(nèi)化妝品市場的20%,，這對藥妝品牌而言意味著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?
然而，國家藥監(jiān)局的一紙說明,，卻猶如一盆冷水潑在一眾寄托希望于為& 藥妝& 松綁的企業(yè)頭上,。
第一財經(jīng)記者梳理了全球最大化妝護膚品集團歐萊雅公司旗下藥妝品牌矩陣，在該公司內(nèi)部稱為活性健康化妝品部,，包括有薇姿,、理膚泉、修麗可和適樂膚,。在2018年上半年,，這一部門營收達到2.31億歐元（約合18億元人民幣），同比增加11%,，增速僅次于高端美妝,。另一旗下?lián)碛醒叛⒖等?、馥綠德雅,、愛馥美等品牌的皮爾法伯集團,，在其官網(wǎng)中顯示，藥妝銷售占據(jù)了62%的總銷售額,，達到14.10億歐元（約合109億元人民幣）,。
圖片來源：皮爾法伯集團官網(wǎng)圖
一面是上述數(shù)據(jù)顯示行業(yè)有蓬勃發(fā)展的勢頭，另一面的監(jiān)管則是給行業(yè)企業(yè)套上了& 緊箍& ,。
第一財經(jīng)記者走訪了包括屈臣氏,、萬寧等多家線下實體門店，目前還可以看到市面上有品牌產(chǎn)品的文案中提到& 皮膚專家推薦& 字樣,，甚至直言產(chǎn)品具有某些療效——改善肌膚干燥,、修護敏肌屏障、**醫(yī)院做了臨床試驗等等,。
上海大邦律師事務所高級合伙人游云庭表示,，根據(jù)化妝品標志管理規(guī)定，明示或暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容,，是不能在化妝品上標識的,。借用醫(yī)學名人的名義宣傳也是不合規(guī)的；但是泛泛使用& 專家& ,，目前尚未禁止,，屬于踩線。
藥妝姓& 妝& 不姓& 藥&
回顧中國藥妝市場的發(fā)展進程,，在2002年以前,，眾多藥妝企業(yè)大都一以貫之地沿用著醫(yī)藥保健品的操作手法，靠著平面文案+專題片廣告+終端包裝+終端促銷為著力點貫穿整個業(yè)務主線,。
以最早進入中國市場的藥妝品牌薇姿（VICHY）為例,，品牌引入了暴露組學研究的概念。作為基因組學的補充,，暴露組學主要研究一個人的一生在環(huán)境中的暴露,，對人體健康的影響。這些暴露源包括外在的污染,、輻射,、飲食等等，內(nèi)在則包括炎癥,、感染、微生物等,。在薇姿的官網(wǎng),，記者仍可以找到& 連續(xù)使用22天，促進表皮細胞更新& 等描述,，同時貼出& 多領域健康護膚專家力薦& ,，并配以醫(yī)生白大褂形象的照片,。
而不久前剛進入中國市場的適樂膚，其母公司歐萊雅就計劃繼續(xù)利用它在北美市場的策略——讓皮膚科醫(yī)生背書,。
歐萊雅中國副總裁兼活性健康事業(yè)部總經(jīng)理陳旻在接受媒體群訪時表示,，醫(yī)生合作是品牌重要的基石，歐萊雅將和10座城市的100家醫(yī)院的1000位醫(yī)生一起推廣& 皮膚健康教育& ,。此外,，歐萊雅還打算和皮膚科醫(yī)生合作對產(chǎn)品進行臨床觀察和測試，挖掘沒有被滿足的消費者需求,。
上海瑞金醫(yī)院皮膚科主任鄭捷此前在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,，一些有皮膚問題的患者在醫(yī)院接受治療后，醫(yī)生在后治療階段會開出一些輔助用品,。& 比如,，患者有濕疹，醫(yī)生會開一些含有激素的藥,，但不能多用,，會有副作用。& 鄭捷解釋,，這時候就會建議患者配合使用所謂的醫(yī)用護膚品,，來輔助配合治療。不過,，目前市場上所銷售的藥妝歸根結底姓& 妝& 而非姓& 藥& ,。
政策收緊的信號早已顯現(xiàn)。一位化妝品行業(yè)資深從業(yè)者對第一財經(jīng)記者表示,，2018年下半年美國梅奧醫(yī)學中心（Mayo Clinic）旗下一護膚品牌Vanicream就計劃在2019年正式進入中國市場,，并規(guī)劃了年銷售額為億元級別。不過,，在2018年11月,，北京市藥監(jiān)部門退回了其非特殊用途化妝品類產(chǎn)品的申請文件，告知其必須通過上海市藥監(jiān)部門重新審批,。
& 連美國公證好的授權文件,，都必須重新辦理，所以進來的時間會延后,。&
解放軍空軍總醫(yī)院皮膚病醫(yī)院院長劉瑋曾公開表示,，在全世界范圍內(nèi)管理法規(guī)相對滯后，導致市場認知混亂,。歐盟,、中國、韓國分別使用& 活性化妝品& 、& 特殊用途化妝品& 和& 功能性化妝品& 等不同術語來描述這一類產(chǎn)品,，可謂是在法規(guī)監(jiān)管邊緣地帶不得已而為之的文字游戲,。
他表示，概念模糊與標準缺失使得藥妝的法規(guī)地位,、認證程序,、執(zhí)行標準都處于真空狀態(tài)，從而導致中國藥妝市場亂象從生,。
目前,，日本是發(fā)達國家中唯一一個在法律上單獨設立了普通產(chǎn)品和藥品之間的& 醫(yī)藥部外品& ，從而給予& 藥妝& 以法定地位和專門監(jiān)管,。
盡管如此,，第一財經(jīng)記者在采訪中同樣也聽到諸多質(zhì)疑的聲音。像是& 藥妝& 所宣傳的& 打開肌膚通道& ,、& 修復肌膚屏障& ,、& 抵抗黑色素& 等等，常常是伴隨著副作用的,，會對使用者的皮膚造成一定的傷害,。業(yè)內(nèi)人士指出，& 藥& 本身就是雙刃劍,。例如,，含維甲酸的化妝品能去角質(zhì)，但用量過大會使皮膚出現(xiàn)灼熱,、脫屑等癥狀,。而宣稱能治療黑色素過多的& 藥妝品& ，常含有4-異丙基兒茶酚,，會對皮膚產(chǎn)生刺激并有殺傷作用,，反而會加速皮膚老化。
& 當下國家藥監(jiān)局還只是一紙說明,，沒有明確的規(guī)范要求下來,，算是給企業(yè)打了一劑預防針。2019年,，對于化妝品行業(yè)而言,，將會迎來監(jiān)管‘大年’。對于已經(jīng)在國內(nèi)上架的藥妝品牌來說,，轉(zhuǎn)換過去的營銷思路,，仍是有巨大的市場機會。不過對于尚未進入中國市場的品牌來說,，這一盆冷水澆得透徹,。& 上述資深從業(yè)者告訴第一財經(jīng)記者,。
監(jiān)管猶如& 緊箍咒&
在國家藥監(jiān)局官網(wǎng),，近期發(fā)布了一則《化妝品監(jiān)督管理常見問題解答（一）》（下稱《解答》）?！督獯稹分赋?，不但是中國，世界大多數(shù)的國家在法規(guī)層面均不存在& 藥妝品& 的概念,。避免化妝品和藥品概念的混淆,，是世界各國（地區(qū)）化妝品監(jiān)管部門的普遍共識。部分國家的藥品或醫(yī)藥部外品類別中,，有些產(chǎn)品同時具有化妝品的使用目的,，但這類產(chǎn)品應符合藥品或醫(yī)藥部外品的監(jiān)管法規(guī)要求,，不存在單純依照化妝品管理的& 藥妝品& 。
中國現(xiàn)行《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》中第十二條,、第十四條規(guī)定,，化妝品標簽、小包裝或者說明書上不得注有適應癥,，不得宣傳療效,，不得使用醫(yī)療術語，廣告宣傳中不得宣傳醫(yī)療作用,。對于以化妝品名義注冊或備案的產(chǎn)品,，宣稱& 藥妝& & 醫(yī)學護膚品& 等& 藥妝品& 概念的，屬于違法行為,。
此外,，在配方中添加或者產(chǎn)品宣稱含有人寡肽-1即EGF（表皮細胞生長因子）的，均屬于違法產(chǎn)品,。
言外之意,，藥就是藥，化妝品就是化妝品,，廠商不可以再以& 藥妝品& ,、& 醫(yī)學護膚品& 等混淆概念，打擦邊球營銷,。
目前,，中國藥妝市場占整個化妝品市場的份額依然很小。對比歐美日地區(qū)藥妝平均50%～60%的滲透率,，中國藥妝品銷售額目前僅占國內(nèi)化妝品市場的20%,，這對藥妝品牌而言意味著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?
然而，國家藥監(jiān)局的一紙說明,，卻猶如一盆冷水潑在一眾寄托希望于為& 藥妝& 松綁的企業(yè)頭上,。
第一財經(jīng)記者梳理了全球最大化妝護膚品集團歐萊雅公司旗下藥妝品牌矩陣，在該公司內(nèi)部稱為活性健康化妝品部,，包括有薇姿,、理膚泉、修麗可和適樂膚,。在2018年上半年,，這一部門營收達到2.31億歐元（約合18億元人民幣），同比增加11%,，增速僅次于高端美妝,。另一旗下?lián)碛醒叛⒖等?、馥綠德雅,、愛馥美等品牌的皮爾法伯集團,，在其官網(wǎng)中顯示，藥妝銷售占據(jù)了62%的總銷售額,，達到14.10億歐元（約合109億元人民幣）,。
圖片來源：皮爾法伯集團官網(wǎng)圖
一面是上述數(shù)據(jù)顯示行業(yè)有蓬勃發(fā)展的勢頭，另一面的監(jiān)管則是給行業(yè)企業(yè)套上了& 緊箍& ,。
第一財經(jīng)記者走訪了包括屈臣氏,、萬寧等多家線下實體門店，目前還可以看到市面上有品牌產(chǎn)品的文案中提到& 皮膚專家推薦& 字樣,，甚至直言產(chǎn)品具有某些療效——改善肌膚干燥,、修護敏肌屏障、**醫(yī)院做了臨床試驗等等,。
上海大邦律師事務所高級合伙人游云庭表示,，根據(jù)化妝品標志管理規(guī)定，明示或暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容,，是不能在化妝品上標識的,。借用醫(yī)學名人的名義宣傳也是不合規(guī)的；但是泛泛使用& 專家& ,，目前尚未禁止,，屬于踩線。
藥妝姓& 妝& 不姓& 藥&
回顧中國藥妝市場的發(fā)展進程,，在2002年以前,，眾多藥妝企業(yè)大都一以貫之地沿用著醫(yī)藥保健品的操作手法，靠著平面文案+專題片廣告+終端包裝+終端促銷為著力點貫穿整個業(yè)務主線,。
以最早進入中國市場的藥妝品牌薇姿（VICHY）為例,，品牌引入了暴露組學研究的概念。作為基因組學的補充,，暴露組學主要研究一個人的一生在環(huán)境中的暴露,，對人體健康的影響。這些暴露源包括外在的污染,、輻射,、飲食等等，內(nèi)在則包括炎癥,、感染、微生物等,。在薇姿的官網(wǎng),，記者仍可以找到& 連續(xù)使用22天，促進表皮細胞更新& 等描述,，同時貼出& 多領域健康護膚專家力薦& ,，并配以醫(yī)生白大褂形象的照片,。
而不久前剛進入中國市場的適樂膚，其母公司歐萊雅就計劃繼續(xù)利用它在北美市場的策略——讓皮膚科醫(yī)生背書,。
歐萊雅中國副總裁兼活性健康事業(yè)部總經(jīng)理陳旻在接受媒體群訪時表示,，醫(yī)生合作是品牌重要的基石，歐萊雅將和10座城市的100家醫(yī)院的1000位醫(yī)生一起推廣& 皮膚健康教育& ,。此外,，歐萊雅還打算和皮膚科醫(yī)生合作對產(chǎn)品進行臨床觀察和測試，挖掘沒有被滿足的消費者需求,。
上海瑞金醫(yī)院皮膚科主任鄭捷此前在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,，一些有皮膚問題的患者在醫(yī)院接受治療后，醫(yī)生在后治療階段會開出一些輔助用品,。& 比如,，患者有濕疹，醫(yī)生會開一些含有激素的藥,，但不能多用,，會有副作用。& 鄭捷解釋,，這時候就會建議患者配合使用所謂的醫(yī)用護膚品,，來輔助配合治療。不過,，目前市場上所銷售的藥妝歸根結底姓& 妝& 而非姓& 藥& ,。
政策收緊的信號早已顯現(xiàn)。一位化妝品行業(yè)資深從業(yè)者對第一財經(jīng)記者表示,，2018年下半年美國梅奧醫(yī)學中心（Mayo Clinic）旗下一護膚品牌Vanicream就計劃在2019年正式進入中國市場,，并規(guī)劃了年銷售額為億元級別。不過,，在2018年11月,，北京市藥監(jiān)部門退回了其非特殊用途化妝品類產(chǎn)品的申請文件，告知其必須通過上海市藥監(jiān)部門重新審批,。
& 連美國公證好的授權文件,，都必須重新辦理，所以進來的時間會延后,。&
解放軍空軍總醫(yī)院皮膚病醫(yī)院院長劉瑋曾公開表示,，在全世界范圍內(nèi)管理法規(guī)相對滯后，導致市場認知混亂,。歐盟,、中國、韓國分別使用& 活性化妝品& 、& 特殊用途化妝品& 和& 功能性化妝品& 等不同術語來描述這一類產(chǎn)品,，可謂是在法規(guī)監(jiān)管邊緣地帶不得已而為之的文字游戲,。
他表示，概念模糊與標準缺失使得藥妝的法規(guī)地位,、認證程序,、執(zhí)行標準都處于真空狀態(tài)，從而導致中國藥妝市場亂象從生,。
目前,，日本是發(fā)達國家中唯一一個在法律上單獨設立了普通產(chǎn)品和藥品之間的& 醫(yī)藥部外品& ，從而給予& 藥妝& 以法定地位和專門監(jiān)管,。
盡管如此,，第一財經(jīng)記者在采訪中同樣也聽到諸多質(zhì)疑的聲音。像是& 藥妝& 所宣傳的& 打開肌膚通道& ,、& 修復肌膚屏障& ,、& 抵抗黑色素& 等等，常常是伴隨著副作用的,，會對使用者的皮膚造成一定的傷害,。業(yè)內(nèi)人士指出，& 藥& 本身就是雙刃劍,。例如,，含維甲酸的化妝品能去角質(zhì)，但用量過大會使皮膚出現(xiàn)灼熱,、脫屑等癥狀,。而宣稱能治療黑色素過多的& 藥妝品& ，常含有4-異丙基兒茶酚,，會對皮膚產(chǎn)生刺激并有殺傷作用,，反而會加速皮膚老化。
& 當下國家藥監(jiān)局還只是一紙說明,，沒有明確的規(guī)范要求下來,，算是給企業(yè)打了一劑預防針。2019年,，對于化妝品行業(yè)而言,，將會迎來監(jiān)管‘大年’。對于已經(jīng)在國內(nèi)上架的藥妝品牌來說,，轉(zhuǎn)換過去的營銷思路,，仍是有巨大的市場機會。不過對于尚未進入中國市場的品牌來說,，這一盆冷水澆得透徹,。& 上述資深從業(yè)者告訴第一財經(jīng)記者,。
