湖北省衛(wèi)健委發(fā)通知,要求全省公立醫(yī)院2019年6月底前付清醫(yī)療設(shè)備采購,、藥品耗材等欠款,。
▍6月底前,全省醫(yī)院必須清償欠款
據(jù)悉,,近日,,湖北省衛(wèi)健委印發(fā)了《 湖北省公立醫(yī)院拖欠民營企業(yè)款專項清理工作方案 》的通知。
通知要求,,清理全省各級公立醫(yī)院對民營企業(yè)超出合同規(guī)定時間,,未支付的工程建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購,、藥品耗材采購合同款,。
主要任務(wù)各公立醫(yī)院在全面摸清欠款金額、超合同時間,、欠款原因等情況的基礎(chǔ)上,,制定分類化解計劃,在 2019 年 6 月底前付清欠款,。同時,,建立完善按期履約付款的有效機制,防止發(fā)生新的拖欠問題,。
責(zé)任主體各級衛(wèi)生健康(計生)行政部門要落實主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,,迅速組織所屬公立醫(yī)院開展專項清理,定期督導(dǎo)和報送情況,。各醫(yī)院實施和落實清查任務(wù)的責(zé)任單位,,要逐項摸清情況,,制訂還款計劃,按期完成清欠工作,。
▍三階段完成清欠
清查階段(2019 年l月底前)
全省各級衛(wèi)生行政部門制定實施方案,,組織所屬公立醫(yī)院對2018年12月31日前拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查清理。
統(tǒng)計匯總欠款項目,,填報《 湖北省公立醫(yī)院清欠民營企業(yè)款情況匯總表 》,,撰寫清查工作情況報告(包括清欠工作進展和成效、存在的困難和問題,、相關(guān)的解決措施等),。
各地以市州為單位匯總、省屬公立醫(yī)院將相關(guān)情況于 2019 年 l 月 31 日前報省衛(wèi)生健康委財務(wù)處,。
優(yōu)先清欠階段( 2019 年 3 月底前)
對逾合同期限 6 個月以上的欠款作為優(yōu)先清欠款項,。要采取有力措施,優(yōu)先安排償還,,在3月底前基本付清,。相關(guān)工作情況 4 月 5 日前報送省衛(wèi)生健康委財務(wù)處。
全面清欠階段(2019年4月至6月)
對清理清查出的拖欠款,,根據(jù)分類化解計劃,,在優(yōu)先清欠的基礎(chǔ)上,逐項落實還款任務(wù),,在2019年6月底前完成清欠工作,。
全面清欠階段建立月報制度,從2019年4月起,,省屬各公立醫(yī)院,、各市州衛(wèi)生計生行政部門于每月5日前報送上月清欠情況,并于2019年7月10 日前將清欠情況總結(jié)報告報送省衛(wèi)生健康委財務(wù)處,。
核查階段,。在省組織督查前,省衛(wèi)生健康委將根據(jù)各地清欠情況進行個別核查,,各地,、各有關(guān)單位要按時做好清欠工作,并做好迎檢準(zhǔn)備,。
▍公立醫(yī)院不得新增拖欠賬款
通知還明確要提高政治站位,。各地、各單位要切實認識做好清欠工作的重要性,,按照當(dāng)?shù)卣牟渴鸷鸵?,以高度的?zé)任感迅速開展清查、清欠行動,依法依規(guī)推進,,務(wù)求取得實效,。
壓實清欠責(zé)任.按照“屬地管理、分級負責(zé),,誰監(jiān)管誰負責(zé)”的要求,各地,、各單位要制定方案,,明確專人開展工作,建立工作臺賬,,按照各階段的具體要求,,全力推進清欠工作。
各地要將治理公立醫(yī)院欠款問題納入當(dāng)年對醫(yī)院年度績效考核和院長年終考核的重要內(nèi)容,。
嚴(yán)防新增拖欠賬款,。要嚴(yán)格執(zhí)行公立醫(yī)院管理相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模,,嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè),,加強成本控制和采購工作管理,防止發(fā)生新的欠款,,切實保護民營企業(yè)合法權(quán)益,。
完善長效機制。各地,、各單位要研究建立長效機制,,完善按合同及時履約付款的有效辦法,加強項目審批,、資金落實,、結(jié)算條款的約束,對照合同每月清理應(yīng)付賬款,。
▍藥商拿到回款有望了
此前,,湖北省衛(wèi)計委已經(jīng)下發(fā)過《關(guān)于進一步加強公立醫(yī)療機構(gòu)藥品回款管理工作的通知》。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,,相比于上次的通知,,近日印發(fā)的工作方案具體到各個階段、不同時間點,,可執(zhí)行性更高,。
工作方案應(yīng)該是落實此前國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》,響應(yīng)政府會議精神的號召,。
值得注意的是,,相比于湖北省衛(wèi)健委此前的通知,這次的工作方案不是由省衛(wèi)健委藥政處負責(zé)而是由省衛(wèi)健委財務(wù)處負責(zé),,可以說是找到了關(guān)鍵,。
此外,,此次工作方案在最后的附件處,附上了湖北省公立醫(yī)院清欠民營企業(yè)款情況匯總表,,可以說,,民營醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)拿到回款有望了。
眾所周知,,在全國范圍內(nèi),,公立醫(yī)院回款賬期長都是一個長期困擾民營醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的問題。
▍清理拖欠賬款,,全國行動
根據(jù)此前11月29日,,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》。
通知明確工作重點是要求清理政府部門及其所屬機構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位),、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款,。
同時,各省級人民政府,、財政部,、國務(wù)院國資委要及時進行總結(jié),于2019年1月20日前將階段性進展情況的書面材料報國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部級聯(lián)席會議辦公室,。
可見,,清理拖欠民營企業(yè)賬款的工作已經(jīng)在全國范圍內(nèi)展開,而面臨拖欠賬款問題比較嚴(yán)重的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)將大為緩解資金壓力,。