中美貿(mào)易戰(zhàn)火還在繼續(xù)，更多的醫(yī)療器械產(chǎn)品涉及其中,，除去一些大型設(shè)備儀器外,，本次加征關(guān)稅更是將大批耗材、試劑列入清單內(nèi),。
8月3日,，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，中方將采取加征關(guān)稅政策措施，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分商品（第二批）加征關(guān)稅,。
公告稱,，7月11日，美國(guó)政府發(fā)布了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約2000億美元商品加征關(guān)稅的措施,，并就該措施征求公眾意見,。8月2日，美方宣布擬對(duì)上述2000億美元商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%,。美方措施背離雙方多次磋商共識(shí),，導(dǎo)致中美雙方貿(mào)易摩擦升級(jí)，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則,，損害我國(guó)國(guó)家利益和人民利益,。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5207個(gè)稅目進(jìn)口商品加征關(guān)稅,。該措施涉及自美進(jìn)口貿(mào)易額約600億美元,。
關(guān)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中方采取上述加征關(guān)稅措施,，目的是捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,，通過(guò)反制措施遏制貿(mào)易摩擦升級(jí)，同時(shí),，相關(guān)措施也盡可能減少對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn),、人民生活需要的影響。
上述措施實(shí)施后,，有關(guān)部門將會(huì)同社會(huì)各界對(duì)措施效果進(jìn)行評(píng)估,，力爭(zhēng)把措施對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活的影響降到最低。不過(guò),，此次征稅措施的實(shí)施日期還未確定,，將視美方行動(dòng)而定，中方保留繼續(xù)出臺(tái)其他反制措施的權(quán)利,。
賽柏藍(lán)器械梳理上述600億美元的商品清單發(fā)現(xiàn),，涉及到醫(yī)療器械的產(chǎn)品已經(jīng)不限于大型醫(yī)用設(shè)備儀器，更是增加了耗材和試劑,。
具體來(lái)看,，加征25%關(guān)稅的商品共2493個(gè)，涉及醫(yī)療器械的有X光檢查造影劑,；診斷試劑,，以及X光感光膠片、外科用手套等耗材,；
加征20%關(guān)稅的商品共1078個(gè),，涉及醫(yī)用或?qū)嶒?yàn)室用消毒器具,、X射線無(wú)損探傷檢測(cè)儀，以及聽力計(jì),、體溫計(jì)等常規(guī)醫(yī)療器械產(chǎn)品,；
加征10%關(guān)稅的商品共974個(gè)，涉及醫(yī)療用橡膠衣著用品,、醫(yī)療用α,、β、γ射線設(shè)備,、其他醫(yī)療,、外科或獸醫(yī)用家具及零件等。
加征5%關(guān)稅的商品共662個(gè),，涉及更多的是技術(shù)要求較高設(shè)備和儀器,， 另外事一些耗材。包括藥棉,、紗布,、繃帶（經(jīng)藥物浸涂或制；定零售包裝供醫(yī)療,、外科,、牙科或獸醫(yī)用）；無(wú)菌外科腸線,；無(wú)菌昆布,、無(wú)菌粘合膠布、無(wú)菌吸收性止血材料,、外科或牙科用無(wú)菌抗粘連阻隔材料及類似無(wú)菌材料血型試劑等,。B超、彩超,、心電圖記錄儀等。
注：商品名稱僅供參考,，具體商品范圍以 2018 年《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》中的稅 則號(hào)列對(duì)應(yīng)的商品范圍為準(zhǔn),。
除此之外，還有一些設(shè)備的零部件,、用于耗材生產(chǎn)的半成品等也在加征關(guān)稅之列,。
從上圖可以看出，此次對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品有區(qū)別的加征關(guān)稅呈現(xiàn)一個(gè)特點(diǎn),，隨著產(chǎn)品的技術(shù)含量增加,，加征關(guān)稅稅率變低。在醫(yī)療器械進(jìn)口替代的大背景下,，正如上述關(guān)稅司人士所說(shuō)的,，盡可能減少對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn),、人民生活需要的影響。
此前,，中國(guó)向美國(guó)征收關(guān)稅（第一批）涉及的醫(yī)療器械類目,，包括如下六項(xiàng)：
90181310 核磁共振成像成套裝置
90181930 病員監(jiān)護(hù)儀
90185000 眼科用其他儀器及器具
90189099 稅目90.18未列名的醫(yī)療、外科或獸醫(yī)用儀器及器具
90221400 其他醫(yī)療,、外科或獸醫(yī)用 X 射線應(yīng)用設(shè)備
90229090 稅目90.22所列其他設(shè)備及零件,、附件
在這6項(xiàng)當(dāng)中，最受關(guān)注的是“核磁共振成像成套裝置”,，也就是說(shuō)整機(jī)進(jìn)口將征收25%的關(guān)稅,。
據(jù)《中國(guó)醫(yī)療設(shè)備》等8家機(jī)構(gòu)今年3月下旬公布的數(shù)據(jù)，在磁共振MRI產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率中,，德國(guó)的西門子占35.1%,，美國(guó)的通用電氣占30.4%，荷蘭的飛利浦占22%,，日本的佳能占10.7%,，中國(guó)的東軟占7.4%，中國(guó)的聯(lián)影占1.1%,，其他占0.5%,。
此次對(duì)B超、彩超等加征5%關(guān)稅,，對(duì)相應(yīng)美國(guó)企業(yè)的影響可能有限,，當(dāng)然這也是綜合考量后的結(jié)果。反倒是對(duì)一些常規(guī)耗材試劑加征25%關(guān)稅,，或在說(shuō)明這部分產(chǎn)品自給已足夠,，加征關(guān)稅不至于影響人民生活健康的需要。
