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在這種情況下，政府各職能部門是如何監(jiān)管蜂蜜產(chǎn)品的呢,？據(jù)介紹,，自從2009年國家《食品安全法》出臺后，包括蜂蜜在內(nèi)的所有食品的安全標(biāo)準(zhǔn)一律由衛(wèi)生 部門負責(zé)立法監(jiān)管,。但在日常監(jiān)管上,，質(zhì)監(jiān)、工商,、衛(wèi)生等政府職能部門各有職責(zé)：質(zhì)監(jiān)部門管生產(chǎn)環(huán)節(jié),，主要是辦理和年審食品生產(chǎn)許可證；工商部門管流通環(huán) 節(jié),，主要是管辦理和年審食品流通許可證,、商品抽查、處理投訴；衛(wèi)生部門管衛(wèi)生狀況,，主要是辦理和年審衛(wèi)生許可證、商品抽查,。如果消費者對所購蜂蜜質(zhì)量有懷 疑,，一般是由工商部門受理投訴，工商部門委托質(zhì)監(jiān)機構(gòu)等的檢測部門進行檢測,。質(zhì)監(jiān)部門在日常檢查時,，若需要做C4植物糖摻假檢測，須委托省出入境檢驗檢疫 局來做,。
在蜂蜜的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,，質(zhì)監(jiān)部門能否把住造假關(guān)呢？否,。由他們審發(fā)的生產(chǎn)許可證檢測項目里,，并沒有蜂蜜真假鑒定這一項。
在省質(zhì)監(jiān)局下屬的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院,，食品部工作人員告訴記者,，蜂產(chǎn)品企業(yè)申辦食品生產(chǎn)許可證時，他們對該企業(yè)提供的蜂蜜做的檢驗項目有如下幾種：感 官,、水分,、還原糖、蔗糖,、灰分,、羥甲基糠醛、酸度,、淀粉酶活性,、鉛、鋅,、四環(huán)素族抗生素殘留量,、菌落總數(shù)、大腸菌群,、致病菌,、霉菌、標(biāo)簽,、凈含量等17 項,。只要這些項目達到2005年版《蜂蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)，就算達標(biāo),，即可進入市場,。并非只有純正的天然蜂蜜才能達到國家標(biāo)準(zhǔn)，像由甘蔗、玉米,、大米等加工成的 糖漿摻進蜂蜜中也能達到國家標(biāo)準(zhǔn),。
面對國標(biāo)，造假者也是費盡心機,，他們一方面用白糖,、飴糖、果葡糖漿,、大米糖漿等冒充蜂蜜欺騙職能部門的儀器檢查,，另一方面，千方百計使假蜂蜜在感官上更接近真蜂蜜,，從而不惜加入色素,、香精、防腐劑,、澄清劑,、增稠劑等物質(zhì)。
因此,，職能部門稱：假蜂蜜專門針對真蜂蜜的檢測標(biāo)準(zhǔn)和外觀標(biāo)準(zhǔn)來造假,，媒體及書籍介紹的如看色澤、看透明度,、拉絲,、燃燒、冷凍等等鑒別方法,，是很難鑒別 出真假的,。只有依靠專業(yè)儀器設(shè)備，但是,，或限于法律法規(guī)授權(quán),，或困于沒有設(shè)備可用，往往不做檢測,。于是,，辨假打假，各職能部門都是有心無力,。不少專家實話 實說：“蜂蜜真假,，國家管不了”。
不過,，據(jù)可靠消息,，國家質(zhì)監(jiān)總局將在2011年年底前完成對2005版標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，有專家推測,，它可能會把第二種即SM-R法(能夠檢測出來C-3植物的糖,，如大米糖漿,、甜菜糖漿)納入其中，但可能是推薦性條款,，不具有強制性,。
有專家提出，相關(guān)法律對蜂蜜摻假造假的處罰力度不具有威懾力,。按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第50條規(guī)定,，對于在產(chǎn)品中摻雜、摻假的,，可以責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，沒 收違法生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn),、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上,、三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。但 在實際中,，對于假蜂蜜這種“吃不死人”的東西，追究刑事責(zé)任恐怕很難,。如果地方監(jiān)管部門不作為,，甚至“睜一只眼閉一只眼”，連營業(yè)執(zhí)照也不會吊銷,，最常用 的是罰款,，這樣，造假者的違法成本相當(dāng)?shù)?，而?zhí)法者可以“創(chuàng)收”,，此為“養(yǎng)魚執(zhí)法”。
蜂蜜本是天然物,。我們接觸到的真蜂蜜有三種——成熟蜜,、濃縮蜜和有機成熟蜜。
一是成熟蜜,。是指在巢房中,，經(jīng)過自然釀造、脫水,，含水量降至20%以下,，雙糖(2個碳原子)充分轉(zhuǎn)化為葡萄糖、果糖等單糖，單糖總含量達70%以上,。自然成熟的蜂蜜,，通常須要自然釀造7天時間。因為耗時,，所以市場上成熟蜜很少,，有專家估計有10%已經(jīng)不錯了。
然而國家標(biāo)準(zhǔn)中并沒有“成熟蜜”的概念,，只是將蜂蜜按照水分含量分級,。這便很容易達到標(biāo)準(zhǔn)。
二是濃縮蜜,。由于花期是固定的,，蜂農(nóng)希望在有限的時間內(nèi)盡可能多地提高產(chǎn)量，等不得自然釀造7天,，不等成熟就搖蜜了,，甚至一兩天就搖蜜一次，但是,，這樣 的蜂蜜含水分多,，達不到國家標(biāo)準(zhǔn)，那么就要經(jīng)過高溫,，人為排除蜂蜜中的水分,，使蜂蜜看起來很稠。而蜂蜜是很怕高溫的,，在高溫加工的過程中,，破壞了很多蜂蜜 中的營養(yǎng)物質(zhì)。這種濃縮蜂蜜在市面上占絕大多數(shù),。
三是有機成熟蜜,。是通過獨立的有機食品認證機構(gòu)認證的蜂蜜。它既是成熟蜜,，又優(yōu)于成熟蜜,。兩者之間最重要的差別在于：有機蜜的生產(chǎn)環(huán)境，須在最近3年內(nèi)不使用農(nóng)藥,、化肥,，方圓20公里無化工企業(yè)和高污染企業(yè)，產(chǎn)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),。
一方面,，是國家標(biāo)準(zhǔn)有漏洞可鉆；另一方面,，生產(chǎn)真蜂蜜投入大,、賣價低,。而造假蜂蜜利潤奇高，這就引發(fā)假蜜泛濫,。
滑縣白道口鎮(zhèn)53歲的蜂農(nóng)侯寶敏說,，養(yǎng)蜂的行情一年不如一年,，以前每年還能掙個3萬元左右，現(xiàn)在越掙越少,，這技術(shù)是祖?zhèn)鞯?，丟了可惜,，但他計劃到了明年,，會少養(yǎng)一點,，以減少損失。在30年前,，每隔三里五里都有一家養(yǎng)蜂的,，現(xiàn)在大家都不養(yǎng)了，年輕人也都出去打工了,。
大家對于養(yǎng)蜂的前景都不看好。養(yǎng)蜂跟著花期走,，蜂農(nóng)在全國各地奔波,，特別辛苦。養(yǎng)蜂是空中農(nóng)業(yè),，比地上農(nóng)業(yè)更是靠天吃飯,，收入極不穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品收購價格 一漲再漲,，可是蜂蜜收購價卻多年不漲,，而運輸成本、人工費用不斷增加,，蜂農(nóng)辛苦一年還可能賠本,。 荊條蜜、油菜蜜,，噸價8000元左右,。但是，白糖的價格 都已經(jīng)漲到了8000多一噸,。蜂蜜比白糖還便宜,，不可思議！
蜂蜜價格為何這么低,？“全是假蜂蜜給鬧的,。”河南省養(yǎng)蜂業(yè)協(xié)會副會長何昕說。
據(jù)專家推算真蜂蜜成本：一個蜂箱里有四五萬只蜜蜂,，一個花季產(chǎn)洋槐蜜30斤左右,，將蜜蜂飼養(yǎng)成本,、蜂蜜水分損耗、人工費計算在內(nèi),，一斤洋槐蜜的生產(chǎn)成本 在12.5～13元,，而洋槐蜜的收購價每斤15～16元，企業(yè)收購后,，加上裝瓶,、包裝成本，進超市費用,，再加上企業(yè)利潤,、超市利潤，1斤洋槐蜜在超市的零 售價格應(yīng)該在30元以上,。然而,，在超市里，往往能看到標(biāo)價十幾塊甚至不到十塊一斤的蜂蜜,。“說是真蜂蜜,，鬼才相信。”這是蜂農(nóng)和專家的共識,。
真蜂蜜永遠沒有假蜂蜜便宜,；假蜂蜜即使沒有蜂蜜成分，照樣可以檢測過關(guān),。于是,，少數(shù)蜂農(nóng)或者蜂蜜加工企業(yè)就可能造假。也有專家和業(yè)內(nèi)人士認為,，絕大多數(shù)假蜂蜜并非來自蜂農(nóng)和蜂蜜加工企業(yè),，而是來自與蜂業(yè)搭界的大量食品加工企業(yè)。
在國外,，沒有假貨沖擊,，養(yǎng)蜂者的收益是很高的。在美國,、加拿大,，一個100箱的蜂場，年收益在10萬美元,，而在中國,，一個200箱的蜂場，可能還要賠錢,。
“蜂蜜是個很小的行業(yè),，根本形不成批發(fā)市場，最多形成公司加農(nóng)戶合作社的形式,。如果在批發(fā)市場上看到有大量散裝蜂蜜,，別信是真的,。”何昕說。
有的蜂蜜,，光聽名字就知道是假的
我國的蜂蜜種類繁多,，常見的有50多種?？梢孕纬纱笞谏唐访鄣闹饕校河筒嗣?、洋槐蜜、荊條蜜,、烏桕蜜,、椴樹蜜、荔枝蜜,、龍眼蜜,、向日葵蜜、柑橘蜜,、棉花蜜,、芝麻蜜、棗花蜜,、雜花蜜等十幾種,，這些品種，有些是局部省或地區(qū)的,，有些是全國各地都有。
油菜蜜全國各地普遍都有,，主產(chǎn)區(qū)湖北,、安徽、青海,；洋槐蜜集中在黃河流域的河南,、山東、山西,、陜西,、甘肅、河北,，遼寧也有,；荊條蜜以華北、華中山區(qū)居 多,；荔枝蜜,、龍眼蜜主產(chǎn)區(qū)在福建、廣西,、廣東,；紫云英蜜主要產(chǎn)于河南信陽,、安徽、江西,；桂花蜜主要產(chǎn)于湖南,、貴州；柑橘蜜產(chǎn)于四川,；野壩子蜜是云南特產(chǎn),； 東北主產(chǎn)椴樹蜜；西北蜜源植物豐富,，具有許多特色蜜源植物如五味子,、枸杞、黨參,、老瓜頭,、苜蓿草、茴香等,；新疆主產(chǎn)棉花蜜,；內(nèi)蒙古主產(chǎn)向日葵蜜。記住了這 些品種和產(chǎn)地,，你就會知道某種蜜是不是“地道蜂蜜”,。
河南省木子蜂業(yè)有限公司總經(jīng)理李干提醒，以下七種蜜不存在,，千萬別買：
一是金銀花蜜,。金銀花的花冠長且細，蜜蜂的嘴很短,，很難采到蜜,。市場上出現(xiàn)的所謂金銀花蜜，是用含苞的金銀花花蕾在高濃度蜜中浸泡,，雖然也含有花的精華,，但和蜜蜂直接采的蜜不是同一個概念。
二是玫瑰蜜,。蜂蜜的來源是花蜜,，而花蜜的來源是植物的蜜腺。當(dāng)植物將要開花時,，花心的蜜腺才分泌花蜜,，而玫瑰花的雌蕊、雄蕊都已經(jīng)退化,，沒有蜜腺,，而沒有蜜腺，何談花蜜,。
三是雪蓮蜜,。雪蓮?fù)ǔＩL在海拔4000米的雪線以上,，氣候多變，冷熱無常,，雨雪交替,，蜜蜂難以生存，能飛去采蜜嗎,？
四是葡萄蜜,。葡萄只有花粉而無蜜。
五是松花蜜,。松樹在5月開花,，可在5月我國到處都是花，蜜蜂基本不采它,。況且,，松樹流的蜜，蜜蜂采食后不消化,，易得大肚子病而死去,，蜂農(nóng)也不會讓蜜蜂去采。松樹象征長生不老,，打松花牌容易騙那些養(yǎng)生走火入魔的人,。
六是玄參花蜜。玄參花在自然情況下也采不到蜜,。市場上的玄參花蜜是在真蜜或假蜜中添加了玄參提取物,。
七是銀杏蜜。銀杏花本身是沒有蜜的,，市場上的銀杏蜜是在真蜜或假蜜中添加了銀杏提取物,。
蜂蜜真假的鑒別
記者搜羅來好多鑒別方法，最有代表性的是以下七招：
一看(看顏色,，看形狀，看標(biāo)簽),，二聞,，三嘗味，四用熱水溶,，五用涼水溶,，六做化學(xué)檢驗(加碘液、加高濃度乙醇,、滴入黃酒,、燒紅鐵絲插入、火燒看泡),， 七做冷藏結(jié)晶檢驗,。凡此種種,，頭頭是道，但專家表示,，如果這些方法靈驗,，假蜂蜜不就遏制了嗎？在造假者面前,，這些方法都不靈,。
中國農(nóng)科院蜜蜂研究所李建科教授、河南科技學(xué)院蜜蜂研究所所長張中印副教授告訴記者,，聞和品嘗最有效,。但是只有專業(yè)人士才能掌握，普通消費者不容易掌握,。
