愛寶醫(yī)療網(wǎng)
一,、背景
2008年，衛(wèi)生部啟動了中國煙草控制大眾傳播活動,，該活動是我國第一次由政府主辦的控?zé)熜麄髅襟w倡導(dǎo)與激勵活動,。活動開展三年來,，通過組織控?zé)熜侣勛髌返膱?bào)送和評獎,、媒體培訓(xùn)和交流研討，不斷提高媒體從業(yè)人員控?zé)熤R水平和對控?zé)煹年P(guān)注程度,，充分利用各種媒體資源宣傳倡導(dǎo),，制作發(fā)放各類控?zé)焸鞑ゲ牧希瑓f(xié)調(diào)播放控?zé)煿鎻V告等，極大地激發(fā)了廣大媒體參與控?zé)熉募s宣傳報(bào)道的熱情,，提高了公眾對控制煙草危害的關(guān)注和認(rèn)識,，加強(qiáng)了衛(wèi)生部門和媒體間的溝通與合作，有效推動了我國控?zé)熀吐募s工作的進(jìn)程,。
2011年,，我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確指出，十二五時期要推行公共場所全面禁煙,。衛(wèi)生部修訂出臺了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,，提出室內(nèi)公共場所禁止吸煙的要求。為了更加廣泛地動員媒體和社會輿論宣傳控?zé)煿ぷ?，營造全社會積極控?zé)煹闹С汁h(huán)境,，進(jìn)一步推動我國控?zé)熉募s工作，衛(wèi)生部決定繼續(xù)開展“2011-2012年度中國煙草控制大眾傳播活動”,。
二,、活動目的
(一)全面動員和引導(dǎo)傳統(tǒng)主流媒體及新媒體開展控?zé)熜麄鳎M(jìn)一步提高各類媒體控?zé)熜麄鞯哪芰Α?/p>
(二)引導(dǎo)社會輿論,，鞏固和監(jiān)督全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作的落實(shí)。
(三)開展豐富的大眾傳播活動,，深入普及控?zé)熤R及控?zé)煼ㄒ?guī),，提高公眾控?zé)熞庾R。
(四)營造支持性社會環(huán)境,，全面推動控?zé)熉募s工作,，落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要要求。
三,、組織機(jī)構(gòu)
(一)主辦單位,。
中華人民共和國衛(wèi)生部。
(二)承辦單位,。
中國健康教育中心(衛(wèi)生部新聞宣傳中心),。
(三)協(xié)辦單位。
中國疾病預(yù)防控制中心,，中國控制吸煙協(xié)會,，世界衛(wèi)生組織煙草或健康合作中心。
(四)支持單位,。
無煙草青少年運(yùn)動,。
(五)活動組委會。
中國煙草控制大眾傳播活動組委會由主辦,、協(xié)辦,、承辦以及支持單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成，負(fù)責(zé)整個活動方案制定、工作督導(dǎo),、結(jié)果評估,，以及作品的征集初篩、初評,、終評和頒獎等,。
組委會下設(shè)辦公室和專家組。辦公室設(shè)在中國健康教育中心(衛(wèi)生部新聞宣傳中心),，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào),、媒體及省級控?zé)煓C(jī)構(gòu)的培訓(xùn)與動員、作品征集整理和篩選,、評獎等日常事務(wù)性工作,。專家組負(fù)責(zé)整個活動的專業(yè)支持和技術(shù)指導(dǎo)。
四,、活動時間
2011年11月—2012年12月底,。
五、活動內(nèi)容
(一)作品的征集,、評選,、表彰活動。
為更加廣泛地激勵媒體積極參加控?zé)熜麄鲌?bào)道,，多出作品,，出好作品，組委會將征集并評選出控?zé)熜麄鲌?bào)道的優(yōu)秀作品進(jìn)行表彰和推廣,，活動具體安排如下：
1.作品的征集,。
(1)作品分類。
文字類：消息,、評論,、通訊。
廣播類：消息,、新聞專題,、新聞訪談節(jié)目、公益廣告,。
電視類：消息,、新聞專題、新聞訪談節(jié)目,、公益廣告,。
(2)作品發(fā)表時間。
2011年7月1日-2012年6月30日在各級報(bào)紙,、期刊,、廣播電臺,、電視臺等國家正式批準(zhǔn)的媒體公開發(fā)表的與控?zé)煿ぷ飨嚓P(guān)的宣傳報(bào)道都可參加。
(3)征集,、報(bào)送方式,。
作者個人報(bào)送，媒體單位選送,，專家推薦報(bào)送,，省級控?zé)煓C(jī)構(gòu)推薦，承辦單位通過互聯(lián)網(wǎng)檢索,。
(4)報(bào)送起止時間,。
2011年12月1日起至2012年7月5日止，逾期不再接受報(bào)送,。
2.作品評選,。
(1)組建評選委員會：由健康教育、新聞學(xué),、傳播學(xué),、公共關(guān)系學(xué)、公共衛(wèi)生,、媒體和控?zé)煹雀黝I(lǐng)域?qū)＜医M成,。
(2)評選方式。
組織評委會專家初篩,，然后經(jīng)初評,、終評等幾個輪次，評選出獲獎作品,。
(3)評選標(biāo)準(zhǔn)。
文字類作品評選標(biāo)準(zhǔn)：主題鮮明,，立意積極向上,；論述充分、恰當(dāng),，具有說服力,；傳達(dá)的信息科學(xué)、準(zhǔn)確,；視角新穎,，有獨(dú)到的見解；能夠起到傳播知識或啟迪思考的作用,；社會影響力大,。
電視、廣播類作品評選標(biāo)準(zhǔn)：主題鮮明,，立意積極向上,；視角新穎、有獨(dú)到的見解；論述充分,、恰當(dāng),，具有說服力；傳遞的信息科學(xué),、準(zhǔn)確,；可視(聽)性強(qiáng)；能起到傳播知識或啟迪思考的作用,；社會影響力大,。
組織工作獎評選標(biāo)準(zhǔn)：充分調(diào)動當(dāng)?shù)孛襟w資源；報(bào)送機(jī)構(gòu)分工明確,，組織人員職責(zé)清晰,；報(bào)送工作及時、程序嚴(yán)謹(jǐn),；報(bào)送作品數(shù)量較多,、質(zhì)量較高。
3.表彰獎勵,。
(1)獎項(xiàng)設(shè)置,。
分別設(shè)置“2011-2012年度中國煙草控制大眾傳播活動” 文字類、廣播類,、電視類宣傳報(bào)道作品一等獎(5名),、二等獎(10名)、三等獎(15名)及優(yōu)秀獎(10名),；
設(shè)置“2011-2012年度中國煙草控制大眾傳播活動”組織工作獎(3個),，用于表彰獎勵組織當(dāng)?shù)孛襟w參與控?zé)熜麄鲌?bào)道并報(bào)送作品較多、作品質(zhì)量較高的省級主管衛(wèi)生行政部門,、省級控?zé)煓C(jī)構(gòu),。
(2)獎勵辦法。
向獲獎個人和機(jī)構(gòu)頒發(fā)獲獎證書,；
向獲獎作者頒發(fā)證書和獎金,，獎金數(shù)額為：
一等獎：文字類3000元，廣播類4000元,，電視類10000元,；二等獎：文字類2000元，廣播類3000元,，電視類6000元,；三等獎：文字類1000元，廣播類2000元,，電視類3000元,；優(yōu)秀獎：文字類500元,，廣播類600元，電視類1000元,；組織工作獎3000元,。
向獲獎機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書和獎牌。
(3)表彰,。
2012年12月,，在京舉辦總結(jié)表彰活動，為獲獎個人和單位頒獎,，同時在相關(guān)媒體公布獲獎結(jié)果,。編輯出版2011-2012年度中國煙草控制大眾傳播活動獲獎作品匯編。
4.信息發(fā)布,。
為動員更多媒體關(guān)注并參與大眾傳播活動,，擬通過以下方式發(fā)布活動有關(guān)信息。
(1)由衛(wèi)生部舉辦中國煙草控制大眾傳播活動2011-2012年度總結(jié)表彰暨2011-2012年度啟動儀式,，通過電視,、廣播、平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布會議情況同時發(fā)布活動的信息,。
(2)通過衛(wèi)生部,、中國健康教育中心、中國疾病預(yù)防控制中心,、中國控?zé)焻f(xié)會等網(wǎng)站和新浪網(wǎng)等國內(nèi)主要的門戶網(wǎng)站,，發(fā)布活動相關(guān)信息。
(3)通過中國煙草控制大眾傳播活動官方微博實(shí)時發(fā)布活動信息,。
(4)繼續(xù)完善煙草控制媒體資源庫,，通過電子郵件的方式將與活動有關(guān)的信息不定期群發(fā)給相關(guān)媒體和記者。
(二)媒體培訓(xùn),。
1.培訓(xùn)目的,。
(1)加強(qiáng)媒體與衛(wèi)生部門之間的溝通，鞏固雙方在控?zé)熜麄魃系穆?lián)系與合作,。
(2)讓媒體全面深入了解我國控?zé)煿ぷ鏖_展情況。
(3)提高媒體從業(yè)人員控?zé)熜麄鲌?bào)道的選題策劃能力,。
2.培訓(xùn)內(nèi)容,。
(1)近期重要控?zé)熣呶募南嚓P(guān)內(nèi)容，如《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,、《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》和《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等,。
(2)全國落實(shí)《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》的情況(包括衛(wèi)生部機(jī)關(guān)開展控?zé)煹南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn))。
(3)媒體參與控?zé)熉募s輿論監(jiān)督工作的方法和技巧,，尤其側(cè)重控?zé)焾?bào)道選題的策劃技巧,。
(4)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》相關(guān)內(nèi)容與要求,。
(5)煙草危害知識及國內(nèi)外最新研究進(jìn)展。
(6)國內(nèi)外控?zé)熛嚓P(guān)工作進(jìn)展,。
3.培訓(xùn)形式,。
(1)舉辦1期主流媒體培訓(xùn)班，覆蓋20余家中央媒體及省級主流媒體的一線記者,。圍繞活動組委會設(shè)定的控?zé)焾?bào)道議程,，通過專家授課講座、現(xiàn)場考察調(diào)研,、學(xué)員交流討論,、選題陳述及點(diǎn)評等形式對媒體參與控?zé)熜麄鲌?bào)道給予指導(dǎo)；并邀請往年煙草控制大眾傳播活動的獲獎記者,，以記者教記者的形式,，分享控?zé)焾?bào)道的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技巧。
(2)各省(區(qū),、市)依托省級控?zé)煓C(jī)構(gòu)的師資力量,，制定適合本省特點(diǎn)的媒體培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛襟w參與控?zé)熜麄鲌?bào)道,，并做好培訓(xùn)后的媒體報(bào)道追蹤和優(yōu)秀作品推薦報(bào)送工作,。
4.培訓(xùn)產(chǎn)出。
(1)參加培訓(xùn)的記者培訓(xùn)后至少要公開發(fā)表一篇控?zé)熒钊雸?bào)道,。
(2)動員記者圍繞活動組委會設(shè)定的控?zé)焾?bào)道議程,，如倡導(dǎo)社會行為規(guī)范以促進(jìn)公共場所全面禁煙等相關(guān)政策制定，做選題策劃并進(jìn)行報(bào)道,。
(3)活動組委會對參與培訓(xùn)的媒體記者發(fā)表的新聞報(bào)道進(jìn)行匯總,。
(三)省級控?zé)煓C(jī)構(gòu)媒體傳播能力建設(shè)。
1.組織省級控?zé)煓C(jī)構(gòu)參與控?zé)煷蟊妭鞑セ顒拥慕?jīng)驗(yàn)交流及研討,，介紹各省(區(qū),、市)參與2011-2012年度中國煙草控制大眾傳播活動的具體內(nèi)容與要求。
2.加強(qiáng)省級控?zé)煓C(jī)構(gòu)培訓(xùn)媒體的師資力量,。
舉辦2期省級控?zé)煓C(jī)構(gòu)媒體培訓(xùn)師資訓(xùn)練營,。通過對各省(區(qū)、市)衛(wèi)生部門新聞工作負(fù)責(zé)人和控?zé)煓C(jī)構(gòu)專業(yè)人員的培訓(xùn),，提升其培訓(xùn)媒體,、開展媒體傳播工作的能力，從而促進(jìn)地方媒體更廣泛,、深入地參與控?zé)熜麄鲌?bào)道,，與國家級活動形成合力。培訓(xùn)內(nèi)容包括：媒體宣傳在煙草控制中的作用,；與媒體的伙伴關(guān)系,；動員媒體參與控?zé)熜麄鲌?bào)道的策略與方法,；中央媒體開展控?zé)煿ぷ鞯牡湫桶咐唤M織地方媒體開展培訓(xùn)的方式,、內(nèi)容等,。
(四)年度中國煙草控制十大新聞事件評選。
為了擴(kuò)大與控?zé)熁顒酉嚓P(guān)的重大新聞事件的社會影響力,，通過對2011年度新聞事件的盤點(diǎn)和二次傳播,，引起全社會對控?zé)熁顒拥某掷m(xù)關(guān)注和參與，活動將繼續(xù)舉辦中國煙草控制十大新聞事件評選活動,。
1.邀請新聞學(xué),、傳播學(xué)、公共關(guān)系學(xué)的權(quán)威專家及媒體資深主編組成評審委員會,。
2.評審委員會對2011年度發(fā)生在國內(nèi)煙草控制領(lǐng)域,，涉及推動政策改變、揭露社會現(xiàn)象,、重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)等方面的重大新聞事件進(jìn)行篩選,。
3.由網(wǎng)民和新聞記者對初審結(jié)果進(jìn)行投票排序，由評審委員會終審產(chǎn)生十大新聞事件,。
4.評選的十大新聞事件在報(bào)衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，由中國健康教育中心召開媒體溝通會予以發(fā)布。
5.十大新聞事件的評選活動全程及評選結(jié)果均在官方合作網(wǎng)站新浪網(wǎng)上予以發(fā)布和推廣,。
(五)微博控?zé)熯_(dá)人評選,。(建議帶話題，比如“送煙送危害”)
為了在前一年活動的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)平臺控?zé)熜麄鞯膹V度和深度,，充分利用當(dāng)前社會影響快速增長的微博自媒體資源,，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的宣傳優(yōu)勢，將于新浪,、搜狐和騰訊三家微博平臺組織微博控?zé)熯_(dá)人評選活動,。
1.活動時間。
2012年3月—2012年5月,。
2.活動內(nèi)容,。
通過對參與活動的微博用戶發(fā)布的控?zé)熛嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測和分析統(tǒng)計(jì)，在新浪,、搜狐和騰訊三家微博平臺各評選出1名控?zé)熯_(dá)人,。
3.活動宣傳。
(1)通過中國煙草控制大眾傳播活動官方微博對評選活動進(jìn)行推薦和宣傳,，實(shí)時更新活動動態(tài)。
(2)組織設(shè)計(jì)活動宣傳海報(bào),，通過全國發(fā)放張貼及網(wǎng)絡(luò)上刊轉(zhuǎn)載,，吸引更多微博活躍用戶群關(guān)注,、參與本次活動。
(3)聯(lián)合新浪,、搜狐和騰訊網(wǎng)站,，策劃有影響力和創(chuàng)新性的線上、線下活動,，積極培養(yǎng)民間輿論領(lǐng)袖,。一方面通過網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、微訪談等線上形式,，邀請專家,、名人定期就控?zé)燁I(lǐng)域的熱點(diǎn)話題進(jìn)行時評，及時與網(wǎng)友開展互動,；同時進(jìn)一步開展“無煙醫(yī)院隨手拍”等線下活動,。
4.評選方式。
(1)與人民在線輿情監(jiān)測系統(tǒng)合作,，通過其中的微博監(jiān)測服務(wù),，由該服務(wù)平臺對參與控?zé)熯_(dá)人活動的用戶微博內(nèi)容進(jìn)行智能統(tǒng)計(jì)分析，生成分析報(bào)告,。
(2)邀請具備傳播學(xué),、控?zé)熛嚓P(guān)知識背景、同時熟練應(yīng)用微博的專家對數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)證和篩選,，最終在每個微博平臺評選出1位控?zé)熯_(dá)人,。
5.評選標(biāo)準(zhǔn)。
各微博平臺評選控?zé)熅C合影響力最高的用戶作為控?zé)熯_(dá)人,。綜合影響力由用戶所發(fā)控?zé)熛嚓P(guān)微博數(shù)量,，被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量及正向評論數(shù)量綜合決定。
6.表彰獎勵,。
(1)表彰,。
2012年5月31日世界無煙日活動期間，為獲得微博控?zé)熯_(dá)人稱號的用戶頒獎(頒獎地點(diǎn)可依據(jù)控?zé)煓C(jī)構(gòu)舉辦的無煙日相關(guān)活動現(xiàn)場而定),，同時在網(wǎng)絡(luò)公布獲獎結(jié)果,。
(2)獎勵。
向獲得微博控?zé)熯_(dá)人稱號的用戶頒發(fā)獎杯和證書,，并出具證明使用戶在微博平臺的認(rèn)證信息顯示為“微博控?zé)熯_(dá)人”,。
