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　孩子是一個(gè)家庭的希望,，也是祖國(guó)的未來,，更是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源。他們的營(yíng)養(yǎng)狀況,，不僅關(guān)系著個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)育和全面發(fā)展,，也關(guān)系著整個(gè)民族素質(zhì)的養(yǎng)成和提升。近年來,，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，人民生活水平的不斷提高,，就全國(guó)而言，兒童營(yíng)養(yǎng)與健康狀況有了很大的改善,。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等原因,，農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困農(nóng)村地區(qū),，營(yíng)養(yǎng)不良和微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏依然是農(nóng)村學(xué)生中普遍存在的問題,，進(jìn)而導(dǎo)致這些學(xué)生營(yíng)養(yǎng)缺乏病的發(fā)病率較高，平均身高普遍低于城市同年齡學(xué)生,。

　　微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏導(dǎo)致的營(yíng)養(yǎng)不良被稱之為“隱性饑餓”,。這種“隱性饑餓”不僅會(huì)增加兒童患感染疾病的風(fēng)險(xiǎn)、阻礙他們的體格發(fā)育,，也會(huì)降低兒童的學(xué)習(xí)能力和智力發(fā)育,。兒童時(shí)期能量蛋白質(zhì)營(yíng)養(yǎng)不良可使智商(IQ)降低15分，兒童鐵缺乏可使認(rèn)知測(cè)驗(yàn)分低0.5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,，IQ降低5-8分,。更為重要的是，營(yíng)養(yǎng)不良不僅影響兒童時(shí)期的身體健康和學(xué)習(xí)能力,，還會(huì)影響成年后的勞動(dòng)生產(chǎn)能力,，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極大的負(fù)面影響。大量研究表明,，兒童時(shí)期能量蛋白質(zhì)缺乏造成的中度生長(zhǎng)遲緩,，會(huì)造成成年勞動(dòng)生產(chǎn)力降低2-6%，重度者降低2-9%,。鐵缺乏可導(dǎo)致5-17%勞動(dòng)生產(chǎn)力損失,。

　　目前，我國(guó)義務(wù)教育學(xué)生共計(jì)1.5億,，農(nóng)村學(xué)生1.2億,，占到了全國(guó)義務(wù)教育學(xué)生的80%，是一個(gè)很大的群體,，這些孩子的營(yíng)養(yǎng)不良將有可能成為制約農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。為提高農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康水平，2011年11月,，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”),，為集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。

　　要實(shí)施好“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”,，關(guān)鍵在“營(yíng)養(yǎng)”二字,，而“營(yíng)養(yǎng)”的關(guān)鍵又在于教育，“食育”為消除營(yíng)養(yǎng)盲、普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)起著十分重要的作用,。然而,，目前不少貧困農(nóng)村學(xué)校供餐人員缺乏專業(yè)的營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),、教師,、學(xué)生及其家長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)也極度匱乏，這樣很難實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的目標(biāo),?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào))也明確要求“各地區(qū)和有關(guān)部門要充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W生,、家長(zhǎng),、教師和供餐人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣,，建立健康的飲食行為模式”,，“要建立專家工作組，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)配餐,、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)服務(wù)”,。

　　我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論貧富地區(qū)都有自己特產(chǎn),、營(yíng)養(yǎng)豐富的食物和飲食,。因此，如何根據(jù)少年兒童健康成長(zhǎng)需要,，結(jié)合本地區(qū)、本民族的傳統(tǒng)飲食習(xí)慣,，充分利用當(dāng)?shù)厥澄镔Y源和有限的經(jīng)濟(jì)條件,，最大限度地為農(nóng)村學(xué)生提供全面、均衡,、適量,、安全的膳食，用好國(guó)家膳食補(bǔ)助的每一分錢,，有效地善他們的營(yíng)養(yǎng)狀況,，已成為全社會(huì)普遍關(guān)心的問題，也是每一位學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作者為之努力的目標(biāo),。

　　為配合實(shí)施“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”,，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所和全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家編寫了《農(nóng)村學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)手冊(cè)》一書。該書密切聯(lián)系我國(guó)農(nóng)村學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)的實(shí)際,，根據(jù)不同地區(qū),、不同季節(jié)、不同年齡學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需求，用通俗易懂的語(yǔ)言闡述了農(nóng)村學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)的基本原則,、制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)食譜的主要要求,，并介紹了食物儲(chǔ)存與烹飪的注意事項(xiàng)以及從小培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食行為等知識(shí)，兼具理論性和操作性,?？勺鳛閰⑴c實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”工作的試點(diǎn)縣義務(wù)教育學(xué)校供餐人員合理配餐的指導(dǎo)用書，也可供學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、教師,、學(xué)生及其家長(zhǎng)學(xué)習(xí)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)參考使用。