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王 辰 衛(wèi)生部北京醫(yī)院副院長(zhǎng)
我國(guó)控?zé)煹睦Ь澈统雎?/p>
王 辰
世界衛(wèi)生組織煙草或健康合作中心,，衛(wèi)生部北京醫(yī)院,，北京呼吸疾病研究所
2003年5月世界衛(wèi)生組織通過《煙草控制框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)，這是衛(wèi)生領(lǐng)域第一部國(guó)際法,。2003年11月我國(guó)簽署《公約》,，2006年1月《公約》在我國(guó)正式生效。六年多來,，在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,，在履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力及社會(huì)各界的大力支持下，控?zé)熉募s工作取得了積極進(jìn)展,。衛(wèi)生部以身作則,，積極創(chuàng)建全國(guó)無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，廣泛開展控?zé)熉募s宣傳,，全力推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙,。北京、上海,、杭州,、廣州和哈爾濱通過制定法律，在創(chuàng)建無煙環(huán)境方面已經(jīng)取得了一定進(jìn)步,。中國(guó)香港也已制定相應(yīng)法律并采取了增加煙草稅收等措施,，使得男性吸煙率下降到20%以下,。
但是，必須看到我國(guó)控?zé)熂奥募s工作任重道遠(yuǎn),。一些國(guó)際上證明有效的控?zé)煷胧┥形吹靡詫?shí)施,，公眾對(duì)吸煙的危害普遍缺乏正確認(rèn)識(shí)，存在嚴(yán)重的思想與觀念上的誤區(qū),。因此,，大力開展對(duì)公眾的健康教育，使之深刻認(rèn)識(shí)吸煙的嚴(yán)重危害尤為重要,。有鑒于此,，衛(wèi)生部組織控?zé)燁I(lǐng)域以及呼吸、腫瘤,、心血管,、血液、精神,、外科,、婦產(chǎn)、兒科,、眼科,、耳鼻咽喉、口腔等臨床醫(yī)學(xué)及預(yù)防醫(yī)學(xué),、醫(yī)學(xué)信息學(xué)等相關(guān)學(xué)科的國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家,，編寫了《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)并于2012年5月30日正式發(fā)布?！秷?bào)告》充分采集國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究證據(jù),，系統(tǒng)闡述吸煙及二手煙對(duì)健康的危害，科學(xué)分析煙草依賴的原因,，介紹戒煙策略與措施,。這是衛(wèi)生部第一部系統(tǒng)闡述吸煙危害健康的權(quán)威報(bào)告，在此基礎(chǔ)上制定控?zé)熣?，普及吸煙危害健康知識(shí),，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)控?zé)熂奥募s進(jìn)程必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
加快我國(guó)控?zé)熂奥募s工作的另一主要挑戰(zhàn)在于中國(guó)煙草業(yè)的特權(quán)和利潤(rùn),。煙草控制不僅需要中國(guó)衛(wèi)生部也需要各方面的重視與推動(dòng),。中國(guó)政府在2011年9月聯(lián)合國(guó)非傳染性疾病高層會(huì)議上已經(jīng)做出承諾，顯示了中國(guó)政府在控?zé)焼栴}上的積極政治意愿,。我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確要求“全面推行公共場(chǎng)所禁煙”,，將控?zé)煿ぷ髯鳛轭A(yù)防和控制慢性非傳染性疾病，提高人均預(yù)期壽命的重要措施。在政府等各方面的支持下,，制定全面,、可持續(xù)性的煙草控制政策和計(jì)劃，采取有中國(guó)特色的應(yīng)對(duì)方法,，如控?zé)熈⒎?、提高煙稅,、禁止煙草廣告等措施,，對(duì)切實(shí)推動(dòng)我國(guó)控?zé)熂奥募s工作至為重要。
