愛寶醫(yī)療網(wǎng)
1月16日,，北京遭遇霧霾襲城，PM2.5再次爆表,。全市只有密云水庫達(dá)標(biāo)(PM2.5值為81),，而其余地區(qū)最高達(dá)到了500，北京城區(qū)與郊區(qū)地區(qū)質(zhì)量指數(shù)大多在300以上,。天安門廣場及周邊能見度低,，許多市民在廣場大屏幕宣傳片中觀看旭日東升。
北京已與中央簽訂責(zé)任書,，承諾到2017年實(shí)現(xiàn)大氣污染得到改善,。在市政協(xié)舉行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題座談會(huì)上,，北京市長王安順表示，為了到2017年能夠天藍(lán),、水清,、地綠，投資一萬億元是值得的,。
北京與中央簽訂大氣治理“生死狀”
18日上午,，《北京市大氣污染防治條例(草案)》提交大會(huì)審議，降低PM2.5首次納入立法,，這是時(shí)隔13年后,，人代會(huì)再次行使立法權(quán)。王安順評價(jià)它的意義“非同一般”,。
“空氣污染是個(gè)最大的民生問題,。”王安順說，近兩年,，老百姓對污染的危害深有感觸,，空氣污染、水污染甚至陽光都因?yàn)榇硕辉倜髁?，解決好污染是經(jīng)濟(jì)問題,、社會(huì)問題和政治問題,，既是國內(nèi)問題也是國際問題,。
王安順說，從中央到人民群眾都高度重視大氣污染問題,，民眾迫切期待改善空氣質(zhì)量,。去年9月，國務(wù)院專門出臺(tái)治理大氣污染的條例,，他代表北京與中央簽訂責(zé)任狀,，立下壯士斷腕的決心。“也是生死狀,，因?yàn)橹醒腩I(lǐng)導(dǎo)說,，2017年實(shí)現(xiàn)不了空氣治理就‘提頭來見’。既是玩笑話,，也說明了這句話的分量很重,。”
王安順提到，朝陽區(qū)是大區(qū),，面積大,、人口多，GDP和財(cái)政收入在全市的比重分別在20%以上,。對于落實(shí)大氣污染條例的內(nèi)容,，朝陽區(qū)政府和人民都擔(dān)負(fù)重要責(zé)任,。他表示，根據(jù)大氣污染治理?xiàng)l例的要求,，政府和人民都是主體,，但政府是第一主體。他叮囑坐在一側(cè)的朝陽區(qū)委書記程連元和區(qū)長吳桂英一定要細(xì)化落實(shí),。“我跟中央簽訂了責(zé)任狀,，對不起，連元和桂英,，我是代表你們?nèi)サ?，這次不是說就我一個(gè)人承擔(dān)，是屬地負(fù)責(zé),。”
今年秋天,，亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在北京召開。北京的大氣污染治理將面臨向奧運(yùn)會(huì)期間一樣的考驗(yàn),。王安順說：“領(lǐng)導(dǎo)見了面就反復(fù)問一件事：今年的亞太經(jīng)合組織會(huì)議,，你能不能保證空氣質(zhì)量沒問題？我說能,。”王安順說到這兒,，底下的代表們又笑起來。“你不能也得能啊,。”王安順說,，北京奧運(yùn)會(huì)期間，北京為了進(jìn)行大氣治理曾作出多項(xiàng)努力,，甚至周邊省市為奧運(yùn)會(huì)也做出了貢獻(xiàn),。
還大家最基本的生存條件
“為了到2017年能夠天藍(lán)、水清,、地綠,，我看一萬億元值得。因?yàn)檫@是為民生,，還大家最基本的生存條件,，陽光、空氣,、水,，這就是政府要投資干的事。”
在投融資體制改革問題方面,，王安順表示,，這是地方政府在推動(dòng)建設(shè)發(fā)展過程當(dāng)中必須要解決好的問題。從當(dāng)前需求來看,，北京已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、新型服務(wù)業(yè)需要投資資金，推進(jìn)城鎮(zhèn)化,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重大民生工程，也將產(chǎn)生很大的投資需求,。
如實(shí)施垃圾,、污水三年行動(dòng)計(jì)劃，要投入848億元,。治理PM2.5投入將高達(dá)7600億元,。有報(bào)道說治理PM2.5需要投入上萬億元。王安順說：“為了到2017年能夠天藍(lán),、水清,、地綠，我看一萬億元值得,。因?yàn)檫@是為民生,，還大家最基本的生存條件，陽光,、空氣,、水，這就是政府要投資干的事,。”
熟悉北京的人都知道北京有光鮮亮麗一面,，也有背街小巷的棚戶區(qū)。王安順稱,，要下決心進(jìn)行棚戶區(qū)改造,，一年需要1000億元,，五年就是5000億元,。這些民生問題靠政府的資金，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，必須發(fā)揮市場決定性的作用,，綜合推進(jìn)投融資體制、市場準(zhǔn)入,、價(jià)格等各項(xiàng)改革,，為民間資本進(jìn)入創(chuàng)造條件。
本市將確立償還回報(bào)機(jī)制,，通過設(shè)立基金等方式,，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用，鼓勵(lì)支持更多的民間資本參與到城市建設(shè)發(fā)展當(dāng)中來,。
