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讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,，打開養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新天地,，不僅“老有所養(yǎng)，老有所依”可期,，而且也能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力
近日,，有媒體報(bào)道，北京第一社會(huì)福利院一張床位要等166年,，再次將城市養(yǎng)老院一床難求的話題推向公眾視野,。
一張床位要等166年或許是極端個(gè)案，但反映的是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)資源稀缺這一普遍問題,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底,，我國(guó)每千名老年人僅擁有養(yǎng)老床位22.24張,。床位供不應(yīng)求，進(jìn)養(yǎng)老院自然要苦等,。
要解決床位少的問題,，根本之策是增加供給。那么,，該由誰(shuí)來(lái)供給,？養(yǎng)老是基本的民生需求，政府購(gòu)買并提供養(yǎng)老服務(wù)責(zé)無(wú)旁貸,。不過(guò),，各級(jí)政府財(cái)力、人手畢竟有限，指望政府大手筆建設(shè)養(yǎng)老院來(lái)滿足需求是不現(xiàn)實(shí)的,。要補(bǔ)上這個(gè)缺口,，需要引入民間資本。
事實(shí)上,，各類民間資本也在進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng),，但步伐并不輕松。原來(lái),，開辦養(yǎng)老院前期投入大,、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)高，而一些地方對(duì)用地,、稅收,、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的落實(shí)“雷聲大雨點(diǎn)小”，很多新開的民辦養(yǎng)老院都在郊區(qū),，路途遙遠(yuǎn),，子女要探望、老人想回家都不方便,。民辦養(yǎng)老院要自負(fù)盈虧,，只能將成本轉(zhuǎn)移到價(jià)格上。價(jià)格高,、位置偏,，民辦養(yǎng)老院被消費(fèi)者晾在一邊也在情理之中，這令收回成本更是難上加難,。據(jù)媒體報(bào)道,，長(zhǎng)沙某民辦養(yǎng)老山莊因長(zhǎng)期無(wú)人入住，已經(jīng)成為“空城”,。
要滿足養(yǎng)老要求,，就要加快構(gòu)建多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。一方面,，公辦養(yǎng)老院應(yīng)集中發(fā)揮托底作用,，對(duì)“失獨(dú)”、“三無(wú)”,、“五保”等特別困難的老人進(jìn)行兜底保障,；另一方面，要走出政府包攬思維,，集聚民間資本,，大力發(fā)展民辦養(yǎng)老院，使其成為養(yǎng)老服務(wù)的主力軍,。這就需要各級(jí)政府進(jìn)一步加大對(duì)民辦養(yǎng)老院的政策支持,，讓好政策既能看得見也能摸得著,。
養(yǎng)老院，說(shuō)到底只是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一種業(yè)態(tài)形式,。民辦養(yǎng)老院舉步維艱,，是我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的縮影。應(yīng)當(dāng)看到,，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊,。有機(jī)構(gòu)測(cè)算，2010年中國(guó)老年人的消費(fèi)需求已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億元,，預(yù)計(jì)2050年前后將達(dá)到年均5萬(wàn)億元,。老齡人口的快速增長(zhǎng)也將催生大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，從2010年到2030年,，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將從2000萬(wàn)人激增到7800萬(wàn)人,，提高就業(yè)率約2%以上?？梢?，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大有可為。
解放那只被捆住的無(wú)形之手,，讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,，以民辦養(yǎng)老院為突破口，打開養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新天地,，不僅“老有所養(yǎng),，老有所依”可期，而且也能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力,。
