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近日,,我國調(diào)整完善生育政策,、啟動“單獨二胎”的消息,讓許多育齡年輕人有了生二胎的打算,。據(jù)了解,,在鄰國日本,近年來年輕人的生育意愿越來越低,,日本政府為此頭痛不已,。日本京都大學(xué)碩士研究生張石鐘告訴記者,日本當前人口呈現(xiàn)少子與老齡兩大特點,。面對這種人口結(jié)構(gòu)以及背后潛在的危機,日本政府正在努力通過各種政策,,鼓勵年輕人結(jié)婚與生育,。
中國青年報:日本現(xiàn)在的人口特點是怎樣的?
張石鐘:日本現(xiàn)在的人口狀況可以用4個字來概括——少子老齡,。在日本,,理論上每個家庭至少要生2.1個孩子才能維持國家出生率和死亡率的平衡,但目前的現(xiàn)狀是,,平均每個家庭的孩子數(shù)只有1.37左右,。據(jù)統(tǒng)計,預(yù)計到2060年,,日本人口大概為8600萬,,而現(xiàn)在人口約為1.26億。這樣看來,,日本人口未來將會減少得非常厲害,。
中國青年報:日本人口呈現(xiàn)少子高齡化的原因是什么?
張石鐘:少子主要是生育觀念的影響?,F(xiàn)在很多日本人尤其是年輕人生孩子的意愿并不強,,他們認為生養(yǎng)孩子需要很大投入,現(xiàn)在的經(jīng)濟不景氣,,會帶來很大壓力,。很多日本人的觀念是,如果有孩子一定要給孩子一個非常優(yōu)越的環(huán)境,,所以在條件沒有達到之前,,他們并不考慮生孩子。而且現(xiàn)在很多日本人持有一種獨身主義觀念,我周圍很多人就沒有結(jié)婚的打算,。他們對結(jié)婚沒有信心,,認為在工資都得不到保障的情況下不想承擔(dān)過多的責(zé)任。另外,,日本晚婚的人也比較多,,自然會帶來晚育甚至不生育的結(jié)果。
高齡實際是和少子息息相關(guān)的,。年輕人在整個人口中的比例下降,,老年人的人口比重自然會上升。實際上,,日本從1997年開始,,65歲以上人口規(guī)模就大于15歲以下人口規(guī)模。而且現(xiàn)在醫(yī)療水平越來越發(fā)達,,人的平均壽命也在不斷延長,,老年人口規(guī)模仍在迅速擴大。
中國青年報:少子高齡化給日本帶來了哪些影響,?
張石鐘:最直接的影響就是勞動力不足,,進而導(dǎo)致經(jīng)濟衰退、消費市場減縮,。而且,,目前的少子高齡化現(xiàn)狀已經(jīng)給日本的年金制度帶來了很大挑戰(zhàn)。日本的年金制度類似于中國的養(yǎng)老金,,全稱是年金保險制度,。日本公民在20~60歲連續(xù)繳納25年年金,65歲之后就可以將這部分年金取出來使用,。少子化帶來的勞動力減少使得支付年金的人越來越少,,支取年金的人卻越來越多,二者之間的缺口越來越大,。
中國青年報:在應(yīng)對人口危機方面日本政府都采取了哪些舉措,?
張石鐘:日本現(xiàn)行的主要政策就是鼓勵生育。首先是個人福利方面,,婦女在生產(chǎn)之后不僅享有產(chǎn)假,,還有育兒假期,二者合起來的時長在一年左右,。除了育兒假期,,如果孩子生病還有假期,對生病兒童的照顧也算休假,。
其次是社會照料方面,。日本有很多保育園和幼兒園,,配備專業(yè)的育兒師,這樣會給很多雙職工家庭帶來便利,,一定程度上也是在鼓勵他們多生孩子,。在日本,孩子上保育園和幼兒園的50%以上的費用是國家出,,只有20%左右的費用由孩子父母負擔(dān),,而且費用的多少是根據(jù)每個家庭的收入狀況來決定,比如收入高,、繳稅多的家庭需要交的學(xué)費多,,反之則少。這樣既能削弱貧富差距,,對家庭比較貧困的人也算是一種鼓勵生育的措施,。更重要的是,日本的公立保育園和幼兒園不管繳費多少,,受到的服務(wù)和教育質(zhì)量都是一樣的,。
除了以上正在實施的舉措外,日本還有很多儲備政策,。目前討論比較多的主要是鼓勵婚姻的政策,,比較有代表性的是“姓氏選擇權(quán)”。日本的傳統(tǒng)是結(jié)婚后妻子從夫姓,,孩子從父姓,但是隨著現(xiàn)在女性的社會地位越來越高,,有人建議可不可以在結(jié)婚后使女性享有自己姓氏的選擇權(quán),,孩子也可以隨母性。這樣一定程度上能鼓勵年輕女性結(jié)婚,,而結(jié)婚人口增多就可能提高生育率,。