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中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳近日公布《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，上海公共場(chǎng)所禁煙工作一向走在全國(guó)前列,，晨報(bào)記者昨日走訪本市多個(gè)區(qū)政府及下屬機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)一些禁煙措施已經(jīng)開始執(zhí)行,。與此同時(shí),，《通知》目前尚未對(duì)滬上的煙草零售產(chǎn)生輻射影響,，多家便利店、煙草銷售柜臺(tái)營(yíng)業(yè)人員均表示購(gòu)煙者并未減少,。
靜安：環(huán)保局首當(dāng)其沖
單位全部禁煙，不管在哪里,，都不允許抽煙
靜安區(qū)機(jī)關(guān)大樓內(nèi),，共10個(gè)樓層,，每個(gè)樓層都有吸煙點(diǎn),，并設(shè)有折椅和落地的煙灰缸,。自2011年設(shè)立了吸煙點(diǎn)至今3年來，機(jī)關(guān)人員對(duì)“在吸煙點(diǎn)才能吸煙”這條規(guī)則執(zhí)行得很好。
據(jù)靜安區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，作為環(huán)保部門,，在禁煙方面應(yīng)該首當(dāng)其沖，環(huán)保局2013年12月中旬剛剛拿到了“市無(wú)煙單位”的牌子,，全局在上周已經(jīng)宣布，單位全部禁煙,，不管在哪里,，都不允許抽煙,，領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)帶頭禁煙。
浦東：市民巡查團(tuán)監(jiān)督禁煙
成員多為退休老干部,，可進(jìn)入?yún)^(qū)長(zhǎng)辦公室巡查
據(jù)浦東新區(qū)衛(wèi)生行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，公共場(chǎng)所依法控?zé)煹奶幜P力度在2013年進(jìn)一步加強(qiáng)，當(dāng)年浦東新區(qū)包括單位和個(gè)人在內(nèi)一共處罰了104起,，既涉及機(jī)關(guān),、事業(yè)單位，也包括網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所,，罰款金額近12萬(wàn)元。
目前區(qū)各委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)已帶頭簽約承諾機(jī)關(guān)禁煙,，并將承諾書張貼在機(jī)關(guān)進(jìn)門處的醒目位置,，帶頭示范，以供監(jiān)督,。在監(jiān)管方面,，區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察局聘請(qǐng)由20多人組成的市民巡訪團(tuán)(成員多為退休老干部),，市民巡訪團(tuán)可進(jìn)入?yún)^(qū)長(zhǎng)辦公室,，并對(duì)巡訪結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。值得一提的是,，如果女公務(wù)員不便直接向領(lǐng)導(dǎo)提出禁煙建議，還可向與禁煙工作合作的婦聯(lián)尋求幫助,。
嘉定：設(shè)專門禁煙巡訪團(tuán)
不定期到基層,、街鎮(zhèn)，督促及宣傳禁煙控?zé)?/p>
記者從嘉定區(qū)愛衛(wèi)會(huì),、機(jī)管局等處了解到,，嘉定區(qū)正在創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)，因此這兩年在禁煙工作上比前幾年有較大進(jìn)步,，區(qū)里有專門的禁煙巡訪團(tuán),，會(huì)不定期到基層、街鎮(zhèn),，督促,、宣傳禁煙控?zé)煿ぷ鳌?duì)于此次的禁煙通知,，由于剛剛下發(fā)沒幾天,，目前區(qū)里暫未出臺(tái)針對(duì)于此的新的控?zé)煷胧A(yù)計(jì)稍后會(huì)有相關(guān)舉措,。
普陀：嚴(yán)抓對(duì)外服務(wù)窗口
包括司法,、信訪、社會(huì)保障等部門的對(duì)外接待場(chǎng)所
上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例實(shí)施后,，普陀區(qū)相關(guān)街道(鎮(zhèn))曾出臺(tái)過具體的控?zé)煂?shí)施方案,。以曹楊街道為例，機(jī)關(guān)的會(huì)議室,、辦公場(chǎng)所由街道行政辦公室牽頭負(fù)責(zé)督查落實(shí),。“墻上張貼禁煙標(biāo)識(shí),，會(huì)議桌上放禁煙標(biāo)牌,，不得放置煙缸，做到相互不敬煙,。”街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。在勸阻吸煙的制度方面，重點(diǎn)是面向公眾服務(wù)的對(duì)外窗口的接待場(chǎng)所,，如司法,、信訪、社會(huì)保障等部門的對(duì)外接待場(chǎng)所,、社區(qū)事務(wù)受理窗口等,，做好勸阻吸煙工作。此外,，各科室,、居委會(huì)要設(shè)立定期檢查制度，對(duì)于執(zhí)行不力,、屢查不改的單位和個(gè)人,，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
楊浦：保潔員當(dāng)控?zé)熤驹刚?/p>
發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員在公共區(qū)域吸煙會(huì)立即上前勸阻
自從中央出臺(tái)嚴(yán)格控?zé)熞?guī)定后,，楊浦區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公大樓公共區(qū)域都張貼了禁煙標(biāo)志,，辦公大樓每一樓層都有專門的保潔人員，這些保潔員也是控?zé)熤驹刚?，他們一旦發(fā)現(xiàn)有公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員在大樓公共區(qū)域吸煙,，就會(huì)立即上前勸阻,。目前，區(qū)機(jī)關(guān)大樓幾乎所有的吸煙者想吸煙時(shí)都會(huì)去吸煙點(diǎn),，不會(huì)在辦公室,、公共區(qū)域吸煙。
徐匯：基本實(shí)現(xiàn)無(wú)煙機(jī)關(guān)
政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)明察暗訪,，并公開通報(bào)檢查情況
徐匯區(qū)前幾年就已展開“無(wú)煙機(jī)關(guān)”建設(shè),。記者從徐匯區(qū)了解到，禁煙工作作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容,，被明確列入已開展20年的“滿意在徐匯”活動(dòng)檢查條目,。要求在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所張貼明顯的禁煙標(biāo)志，并由政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明察暗訪,，公開通報(bào)檢查情況,，收到了良好的效果。目前,，徐匯區(qū)機(jī)關(guān)人員基本實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所“無(wú)煙化”,。
[新規(guī)亮點(diǎn)]
-帶頭禁煙同時(shí)，要?jiǎng)褡杷诉`規(guī)吸煙
-參加公務(wù)活動(dòng)不得吸煙,、敬煙,、勸煙
-機(jī)關(guān)內(nèi)部禁止銷售或提供煙草制品
-各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督
——摘自《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》
[新聞背景]
上海禁煙十年
●2003年，我國(guó)簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,。同年,，本市衛(wèi)生行政部門與影視創(chuàng)作部門合作，控制并盡量避免吸煙鏡頭在影視中出現(xiàn),。
●2004年-2007年,，上海各區(qū)縣圍繞“禁煙日”等時(shí)段，開展階段式的禁煙檢查或在部分地區(qū)推廣“無(wú)煙區(qū)”,。此時(shí)的上海,，禁煙范的圍主要是限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、影劇院,、音樂廳等,，推進(jìn)過程并不十分理想。
●2008年,，集中在鬧市區(qū)的100家餐飲店計(jì)劃于當(dāng)年年底前禁煙,，并計(jì)劃2010年前6000家大中型餐廳增設(shè)無(wú)煙區(qū)，南京東路商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面禁煙,。
●2009年,，上海禁煙工作進(jìn)入法制軌道?！渡虾Ｊ泄矆?chǎng)所控制吸煙條例(草案)》面向社會(huì)公布,，并確定于2010年3月起實(shí)施,。
●2010年，上海中小學(xué),、網(wǎng)吧,、商場(chǎng)、電梯,、交通工具等13類場(chǎng)所實(shí)行全面禁煙,，機(jī)場(chǎng)全面禁煙。違規(guī)吸煙者個(gè)人最高可罰200元,；禁煙不力單位面臨最高3萬(wàn)元罰款,。當(dāng)年上海世博會(huì)成為“無(wú)煙世博”。
●2011年-2012年,，上?？?zé)焾?chǎng)所吸煙情況發(fā)生率顯著下降，被罰案例不斷增多,。但網(wǎng)吧,、出租車等規(guī)定禁煙場(chǎng)所的執(zhí)行情況仍然較差。
●2013年,，上海計(jì)劃打造100家無(wú)煙機(jī)關(guān),，進(jìn)一步擴(kuò)大控?zé)焾?chǎng)所的范圍。
