4月27日,，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會衛(wèi)生發(fā)展研究中心在京召開“實(shí)現(xiàn)健康公平，建成小康社會”研討會,，并發(fā)布《醫(yī)改專題研究》綠皮書和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度》綠皮書,。衛(wèi)生計(jì)生委副主任陳嘯宏在會上發(fā)表了主題演講，闡述了衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域?qū)?ldquo;中國夢”的理解,，提出了“享有優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)夢”,、“享有個(gè)人負(fù)擔(dān)較低的保障夢”、“享有良好身心狀態(tài)的健康夢”的“三個(gè)享有”理念,。他說,，未來改革應(yīng)將衛(wèi)生公平性問題擺在更加重要的位置。

　　醫(yī)改綠皮書認(rèn)為,，現(xiàn)階段醫(yī)改的特點(diǎn)是以制度和體系創(chuàng)新為核心,，目的是使基本衛(wèi)生服務(wù)能夠迅速覆蓋城鄉(xiāng)大多數(shù)居民。在發(fā)展基本衛(wèi)生服務(wù)支撐體系的基礎(chǔ)上,，通過改革和完善現(xiàn)行的衛(wèi)生服務(wù)提供體系和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度等,，基本建立起以政府財(cái)政保障為主的基本衛(wèi)生服務(wù)體系,。

　　醫(yī)改綠皮書提出，下一階段,，醫(yī)改應(yīng)以制度和體系完善為核心，以理順體制和機(jī)制為重點(diǎn),，以縮小城鄉(xiāng)差距和銜接城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系為策略,，基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度。

　　與會專家和學(xué)者在進(jìn)行衛(wèi)生籌資公平性,、政府財(cái)力保障公平性,、衛(wèi)生服務(wù)公平性以及醫(yī)療保障公平性4個(gè)主題討論時(shí)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能自動解決醫(yī)療衛(wèi)生的公平性問題,，國家必須制定以公平為導(dǎo)向的衛(wèi)生政策,，使政府投入向低收入人群傾斜。