陳向華被帶走,,郴州官場(chǎng)和民間一片嘩然,。
因?yàn)樽鍪掠衅橇Γ环Q為“陳大膽”,。如果沒(méi)落馬,這個(gè)27歲擔(dān)任團(tuán)縣委書記,,32歲擔(dān)任嘉禾縣委常委,、副縣長(zhǎng),34歲官至汝城縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)的干部,,可謂前途不可限量。
然而,,在紀(jì)委工作過(guò)兩年,,身為國(guó)家公職人員的他,卻認(rèn)為幫別人忙,,收取回報(bào)是一件正常的事,。最終他在貪、色,、義“三把刀”的作用下,,一步步走向犯罪深淵。
陳向華,,男,,1978年7月出生,在職研究生文化,,資興市人,。2010年7月至2012年9月,陳向華擔(dān)任嘉禾縣委常務(wù),、副縣長(zhǎng),,2012年9月至2016年9月任汝城縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng),。
梳理陳向華的成長(zhǎng)及政治軌跡,,不難看出,陳向華對(duì)“錢”的渴望很早就已顯露出來(lái),。
2016年8月24日,,時(shí)任汝城縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)的陳向華參加了一個(gè)政府項(xiàng)目會(huì),,也就在當(dāng)天,,郴州市紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室副主任劉石軍和幾名紀(jì)委工作人員,,在會(huì)場(chǎng)將他帶走。當(dāng)時(shí)他臉色不好,,人也瘦了一圈,,與平日“霸道威風(fēng)”的形象大相徑庭。
“恐懼,,接近崩潰,。”劉石軍說(shuō),,“被抓之前,,陳向華幾乎每天都讓司機(jī)開車載他從汝城跑回郴州,與別人串供,,可謂心力交瘁,。”
郴州市紀(jì)委通過(guò)調(diào)查,,認(rèn)定陳向華涉嫌存在嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,,涉案金額或達(dá)2000余萬(wàn)元。目前,,陳向華已被開除黨籍,、公職,相關(guān)案件已移送司法機(jī)關(guān)處理,。
受賄后擔(dān)心敗露,,找人串供
2010年,陳向華調(diào)任嘉禾縣委常委,、副縣長(zhǎng),,認(rèn)識(shí)了縣煤炭局局長(zhǎng)歐林軍。2011年春節(jié),,歐林軍給陳向華拜年,,打了一個(gè)5000元的紅包?!皬臎](méi)見過(guò)這么大紅包”的陳向華又驚又喜,,對(duì)歐林軍產(chǎn)生好感,從此把他當(dāng)做好兄弟,。之后,,陳向華分管煤炭局,與歐林軍的交往更加密切,。在歐的介紹下,,陳向華認(rèn)識(shí)了很多老板。
劉石軍說(shuō),這些老板們出手闊綽,,打牌,,錢都是用密碼箱裝,陳向華剛開始只是在邊上看看,。后來(lái),,有些老板就邀陳向華一起玩,還給他打牌的本錢,,說(shuō)“輸了算我的,,贏了算你的”?!耙?yàn)樗歉笨h長(zhǎng),,老板們都放水,所以每次陳向華都贏,?!?/p>
雖然老板們給陳向華“送”錢,,但陳向華并不尊重他們,,對(duì)待老板就像對(duì)待“馬仔”一樣。在審訊中,,陳向華坦言,,自己一方面瞧不起他們,另一方面很不甘心,?!盀槭裁此麄冏植蛔R(shí)幾個(gè),能有這么多錢?”在這種心理的作用下,,他的胃口變得越來(lái)越大,,掙錢的欲望也越來(lái)越強(qiáng)烈。
2011年下半年,,嘉禾縣啟動(dòng)四大煤礦棚戶區(qū)項(xiàng)目改造,,歐林軍邀請(qǐng)陳向華入股,陳同意了,。在此期間,,陳向華認(rèn)識(shí)了某房地產(chǎn)公司老總胡某,并為胡某在棚戶區(qū)改造工程中提供幫助,。有一次,,陳向華和歐林軍、胡某三人經(jīng)過(guò)郴州小埠南嶺生態(tài)園別墅區(qū),?!瓣愊蛉A說(shuō),哎呀這個(gè)房子真好,以后有升值空間,。后來(lái)又跟胡某說(shuō),,我?guī)湍氵@么大忙,你也不表示一下?”2011年10月,,胡某出資211.4萬(wàn)元為陳向華和歐林軍分別購(gòu)買了一套別墅,,其中為陳向華出資142.14萬(wàn)元。2015年5月,,陳向華以高出市場(chǎng)價(jià)74.9萬(wàn)元的價(jià)格將別墅轉(zhuǎn)讓給一公司老板肖某,。
劉石軍介紹,去年5月,,陳向華的問(wèn)題就已浮出水面,。郴州市紀(jì)委接到舉報(bào),稱陳向華有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,?!拔覀兙腿ゲ椋徊閲樢惶??!?/p>
之后,陳向華被郴州紀(jì)委約談,,希望他坦白從寬,,但他“沒(méi)有抓住機(jī)會(huì)”。不僅如此,,他還偽造證據(jù),,與他人串供,向組織提供虛假情況,,對(duì)抗組織審查,。
2016年7月,歐林軍被調(diào)查后,,陳向華擔(dān)心歐供出自己,,多次與胡某串供。胡某同意按陳向華要求統(tǒng)一口徑,,在郴州市紀(jì)委調(diào)查期間作出“陳向華2015年底歸還90萬(wàn)元”的供述,。此外,陳向華還找到肖某,,將多收的70多萬(wàn)元分兩次退還,。市紀(jì)委調(diào)查組找肖某了解情況時(shí),肖某按照與陳向華統(tǒng)一的口徑進(jìn)行了陳述,。
做事有魄力,,民間稱其“陳大膽”
在汝城民間,,陳向華有“陳大膽”之稱。因?yàn)樗鍪掠衅橇?,別人不敢拍板的事情他敢拍板,,別人不敢簽的字他敢簽。這是一把雙刃劍,,在中國(guó)近十年的縣域經(jīng)濟(jì)改革中,,這一類型的官員往往強(qiáng)勢(shì),能辦成事,,但如果運(yùn)用不當(dāng),,反會(huì)被“大膽”所害。劉石軍說(shuō),,陳向華正是如此,。
案件審理報(bào)告顯示,在任嘉禾縣委常委,、副縣長(zhǎng),,汝城縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)期間,,陳向華收受紅包禮金共計(jì)133.3萬(wàn)元,,歐米茄手表2塊,黃金100克;違反規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng),,獲利101萬(wàn)元;非法占有22869元,。在紅包禮金這一塊,,任何節(jié)假日陳向華都不放過(guò),,“有次清明節(jié),他跟一個(gè)老板說(shuō)手頭有點(diǎn)緊,,這個(gè)老板就分四五次把90萬(wàn)元打到他的賬上,。”
陳向華自稱懂經(jīng)濟(jì),,在其他人看來(lái),,他的確有商業(yè)頭腦,善于理財(cái),。劉石軍說(shuō),,陳向華收受的賄賂,很多都是剛進(jìn)口袋,,就被他拿去買股票,、基金,或者買房子,,讓錢升值,。作為官員,,陳向華曾和一個(gè)周姓生意人,以及原宜章縣委副書記張衛(wèi)星合伙成立了公司,,陳向華占股20%,。這個(gè)公司的第一筆業(yè)務(wù),就是參與或承建汝城縣盈嶺公路項(xiàng)目,、汝城縣三號(hào)樓小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等工程,,公路盈利320萬(wàn)元,陳向華獲利部分馬上被他投入到了汝城的其他項(xiàng)目建設(shè)中,。
劉石軍說(shuō),,在此過(guò)程中,陳向華充分發(fā)揮了他“大膽”的性格和經(jīng)濟(jì)頭腦,,本來(lái)要搞公開招標(biāo)的,,他大筆一揮就變成了邀標(biāo)模式。此外,,他還通過(guò)轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)借、“借雞生蛋”(糾集老板去買某塊地,,成立房產(chǎn)公司,,實(shí)際掌控權(quán)在他手上)等方式,大肆謀取利益,。另外,,陳向華還多次入股銀行,先后投資465萬(wàn)元入股當(dāng)?shù)劂y行,,獲利37萬(wàn)余元,。
案件審理報(bào)告顯示,陳向華在擔(dān)任嘉禾縣委常委,、副縣長(zhǎng),,汝城縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)期間,,多次利用職務(wù)上的便利,,在工程承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益,,單獨(dú)或共同收受他人財(cái)物1651.9萬(wàn)元,。此外,陳向華還與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,操辦岳父喪事并收取禮金,挪用公款旅游,,違規(guī)使用,、裝飾公務(wù)用車,,瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等。
懺悔
“我是被三把刀所害”
陳向華是怎么走到這一步的?他懺悔說(shuō),,“我是被三把刀所害,。”
第一是“貪”,。陳向華小時(shí)候家里條件不好,,結(jié)婚時(shí),他是安仁縣委組織部最年輕的干部組組長(zhǎng),,但買一輛摩托車都要跟別人借錢,,“窮怕了,所以總想著掙錢”,。到嘉禾工作后,,看到老板們出手闊綽,他逐漸心理失衡,,發(fā)展到借權(quán)斂財(cái),,插手工程項(xiàng)目,一步步走向犯罪深淵,。
第二是“色”,。任職期間,陳向華與多名女性有不正當(dāng)關(guān)系,,這讓很多老板可以通過(guò)他身邊的女人拉近關(guān)系,。
第三是“義”。陳向華與老板們稱兄道弟,,下屬叫他“陳老板”,,他甚至還沾沾自喜,“慢慢地把自己當(dāng)成老板一樣,,投資,、入股,、搞項(xiàng)目,、玩女人。同時(shí)為老板們謀利,,自己也分得利益,。”
梳理陳向華的成長(zhǎng)及政治軌跡,,不難看出,,陳向華對(duì)“錢”的渴望很早就已顯露出來(lái)。
陳向華出身于資興市一個(gè)普通農(nóng)民家庭,,從小跟著爺爺奶奶長(zhǎng)大,,一直品學(xué)兼優(yōu),,是家里的驕傲。大學(xué)考入湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),,并在學(xué)生會(huì)擔(dān)任主要干部,。大學(xué)畢業(yè)后,直接選上了湖南省委組織部的選調(diào)生,,分配到安仁龍海鎮(zhèn)當(dāng)干部,。參加工作第一月工資400元,被人偷了,,陳向華很痛苦,,“從此產(chǎn)生了對(duì)金錢的渴望”。
之后,,陳向華的仕途可謂順風(fēng)順?biāo)?。從一般干部到副科?jí)干部只用了一年,從副科級(jí)到正科用了3年,。2004年,,陳向華26歲,是安仁縣委組織部最年輕的干部組組長(zhǎng),。
2005年,,陳向華擔(dān)任安仁團(tuán)縣委書記。他給自己買東西,,比如買一套衣服花了3000多元,,也要去找財(cái)務(wù)報(bào)賬。后來(lái)在嘉禾縣任職時(shí),,他出去游玩,,甚至給女朋友買的衣服、首飾,,也會(huì)通過(guò)財(cái)政局報(bào)賬,。因?yàn)樨?cái)政局屬于陳向華分管,他就讓司機(jī)交報(bào)賬單,,財(cái)政局再找他簽字審批,,等于是“自己審批自己”。
“缺乏有效監(jiān)督,?!眲⑹娬f(shuō),這是他們從陳向華案中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)很大問(wèn)題,,今后,,紀(jì)委的工作將在這方面吸取教訓(xùn)。
在很多人看來(lái),,陳向華真正的官場(chǎng)拐點(diǎn)在2006年,。這年,,他擔(dān)任郴州市委政研室主任科員、社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng),,在此期間受到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí),。此后,他的仕途更是一路亨通,,2008年,,剛滿30歲的陳向華任郴州市紀(jì)委、監(jiān)察局副處級(jí)紀(jì)檢員,,黨風(fēng)廉政室主任,。
2010年,32歲的陳向華赴嘉禾擔(dān)任縣委常委,、副縣長(zhǎng),,兩年之后,又官至汝城縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng),。
警示
無(wú)論為官還是從商,都不能喪失底線
用劉石軍的話說(shuō),,陳向華就是太順利了,,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)一絲波折?!八镜靡鉂M,,十分自負(fù),仕途上的順暢,,讓他產(chǎn)生了一種錯(cuò)覺(jué):天底下沒(méi)有他(陳向華)不能擺平的事,。”
陳向華落馬,,很多人都吃了一驚,。一名跟陳向華有過(guò)私交的工作人員說(shuō),陳向華向來(lái)膽子大,,人也很大氣,,說(shuō)話、做事不懂避諱,。有次在飯局上,,陳向華跟人吹噓,“這次我又賺了一百萬(wàn)”,,當(dāng)時(shí)有紀(jì)委的同志就坐在旁邊。
“他的法紀(jì)黨紀(jì)觀念非常淡薄,?!背恢菔屑o(jì)委案件審理室主任鄧海燕說(shuō),,“他的案子出來(lái)后,我們開玩笑說(shuō),,他簡(jiǎn)直不像是在紀(jì)委呆過(guò)的同志,。”
劉石軍也有相似的感覺(jué),,在審問(wèn)陳向華的過(guò)程中,,陳向華黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)之淡薄,讓他吃驚,?!氨热缢J(rèn)為,他幫了別人的忙,,別人就得對(duì)他有回報(bào),,應(yīng)該拿東西給他,或者拿錢給他,?!?/p>
陳向華懺悔說(shuō):“今后幾年,一定認(rèn)真學(xué)法,,將法律當(dāng)成后半生的依靠,。之前走得太快了,現(xiàn)在得慢下來(lái),?!?/p>
陳向華的政治生涯已走向終結(jié)?;蛟S正如了解他的人說(shuō),,他十分有商業(yè)頭腦,將來(lái)或許還能成為一名商人,。他自己也說(shuō),,“不當(dāng)干部了,還有很多出路,。上帝為我關(guān)了一扇門,,肯定還會(huì)為我打開一扇窗?;蛟S是更大更寬的一扇窗,。”
劉石軍說(shuō),,這種希望和憧憬是好的,,說(shuō)明他還有向善向好的想法,但是無(wú)論是哪種落馬貪官,他們都應(yīng)該明白,,無(wú)論為官還是從商,,或是做普通人,都不能喪失法律,、道德的底線,。