自上個世紀開發(fā)生物技術領域以來，生物技術為人類社會的經(jīng)濟發(fā)展作出了極大貢獻,，特別是利用生物技術對水稻、大豆,、蔬菜,、水果等進行培育和推廣應用，基本解決了人類對食物的需求量,，使人類的生存有了基本保障,。另一方面，由于對農(nóng)作物大量使用農(nóng)藥,、化肥,、激素,，在農(nóng)作物和食品中出現(xiàn)了農(nóng)藥和化肥及激素殘留物，對消費者的生命安全造成威脅,。歐盟和比利時對此制定相關規(guī)定控制農(nóng)產(chǎn)品殘留物,，從而保障消費者的身體健康和保護環(huán)境。
１.制定標準嚴控農(nóng)產(chǎn)品和食品農(nóng)藥殘留
歐盟和比利時于上個世紀末制定了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留標準,，以控制農(nóng)藥的殘留，保障消費者的身體健康和食品衛(wèi)生及安全,。歐洲委員會食品和獸醫(yī)辦公室公布了《１９９９年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)控報告》,。該報告顯示對４萬余種水果、蔬菜和糧食進行了檢測結果,。每個測試小樣均不同程度顯示出農(nóng)藥殘留現(xiàn)象,。很幸運的是約６４％的被檢測農(nóng)產(chǎn)品小樣殘留農(nóng)藥未超標準，３２％剛達標,，４％超過標準。
歐盟成員國公布的數(shù)據(jù)顯示,，食品檢疫均按照歐盟的標準統(tǒng)一執(zhí)行,。檢測未達標的食品絕對不允許上市,。歐盟個別成員國和地區(qū)，如挪威,、冰島等國查出部分水果,、蔬菜和糧食的農(nóng)藥殘留超標。這些超標的食品全部予以銷毀,。
為了使食品達到歐盟的標準和保護消費者合法權益及身體健康,，比利時政府采取了許多措施：①嚴把土壤關,。種植不同的農(nóng)作物，對土壤的要求不同,，因此,，土壤中各種微量元素必須嚴格控制；②嚴把農(nóng)作物生長管理關,。農(nóng)作物生長過程中,，禁止大量使用烈性農(nóng)藥、荷爾蒙,、化肥和除草劑等對食品安全有害的物質(zhì),；③上市的農(nóng)產(chǎn)品標簽上標明批號,、生產(chǎn)者、批發(fā)商,、零售商、廠商,、原料,、產(chǎn)地、生產(chǎn)過程中使用了何種化學物質(zhì),、是否采用轉基因方法,、生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期,、經(jīng)過何種檢測等，并注明檢測機構,。
２. 比利時依據(jù)歐盟標準制定農(nóng)作物使用化學物品和農(nóng)藥許可
比利時農(nóng)藥和化學物品使用委員會將農(nóng)藥劃分為普通和危險等級,。對消滅農(nóng)作物、林業(yè),、綠化草坪,、園藝花卉和動物體外寄生蟲,、蠅寄生蟲、土壤消毒,、農(nóng)業(yè)機械消毒,、大田除草劑、食品保鮮等分別制定使用化學物質(zhì)農(nóng)藥和殘留標準,。使用人員必須嚴格遵守農(nóng)藥使用范圍和條件,，在購買和使用農(nóng)藥之前向賣方詳細了解和咨詢農(nóng)藥的特性,、用途、使用方法等,，仔細研讀說明書,，因為農(nóng)藥的活性物質(zhì)和毒性有很大的差別。每種不同的農(nóng)藥,，使用者都應事先了解農(nóng)藥使用許可。另外,，使用化學藥物應針對作物病蟲害分別實施,，例如除草劑和殺蟲劑不要同時實施。
比利時政府對農(nóng)藥生產(chǎn)也實行嚴格的管理,，必須獲得農(nóng)業(yè)部門審批和比利時公共衛(wèi)生部認可（比利時衛(wèi)生部是三位一體的政府管理部門,，即負責公共衛(wèi)生、環(huán)境保護和消費者保護）,。農(nóng)藥的生產(chǎn)、使用不當會帶來一系列的問題,，對人類身體健康,、環(huán)境都將會造成嚴重后果。因此,，未經(jīng)許可的農(nóng)藥嚴禁交易,、廣告和使用,。歐盟各成員國制定和頒布的農(nóng)藥商務產(chǎn)品許可必須滿足以下條件：
①產(chǎn)品（農(nóng)藥）活性物質(zhì)必須符合歐洲經(jīng)濟共同體的標準。
②比利時頒布的許可應以１９９４年２月２８日比利時皇家法令為基礎,。
③產(chǎn)品（農(nóng)藥）的審批資料包括：資料完整,；理化和技術性能；應用,、包裝,、設備清潔和測量數(shù)據(jù)；儲存,、運輸消防和事故預防措施；功效和植物毒性,；分析方法,；對使用者風險評估數(shù)據(jù)和毒性數(shù)據(jù)；處理后殘留物對消費者的風險評估,；對土壤,、地下水,、地表水空氣的評估,；對鳥類,、哺乳類動物,、水生生物,、昆蟲和蜱螨目,、蚯蚓、土壤微生物等風險評估,。
投放市場的產(chǎn)品還必須經(jīng)過歐盟統(tǒng)一標準認證,，以便歐盟成員國都能使用。認證的主要指標如下：
·充分的有效性,；
·不對植物和農(nóng)產(chǎn)品造成危害,；
·不對脊椎動物引發(fā)痛苦和造成打擊；
·不對人類和動物的身體造成危害和環(huán)境污染,；
·成分可測性；
·殘留成分可通過常用方法檢測,；
·理化性能指標,。
３.保護使用者、消費者和環(huán)境
從事農(nóng)藥的操作員和使用者應采取嚴格保護措施,。建議采取以下措施：穿戴不透水的工作服,、戴橡膠手套、戴防護眼鏡（或面具）,、穿膠靴。
在處理和使用農(nóng)藥時,，使用人員必須遵守以下預防措施：不許吃東西,、喝水和吸煙；避免皮膚,、眼睛和口與之接觸,；衣服不得接觸農(nóng)藥。
使用之后,，使用者必須清洗,，如有傷口要消毒。工作服也要清洗,。烈性農(nóng)藥產(chǎn)品限制使用,。一旦發(fā)生意外事故，受害人須立即將使用的農(nóng)藥產(chǎn)品告訴醫(yī)生,。
在使用農(nóng)藥的同時,，應注意保護環(huán)境，并從以下方面入手：萬不得已的情況才使用,；嚴格慎用劑量,；嚴格牢記農(nóng)產(chǎn)品收獲日期；清洗包裝容器，施農(nóng)藥的地塊進行防護并將空包裝回收,。
１９７７年１月２４日,，比利時政府頒布農(nóng)藥殘留物最大含量“規(guī)定”。其中農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留物不得對消費者身體健康造成影響,，對所有食品、產(chǎn)品和飼料必須嚴格遵守衛(wèi)生部所頒布的標準,，使用農(nóng)藥后逐步消除殘留物,，必須嚴格遵守農(nóng)作物收獲日期使用農(nóng)藥，避免農(nóng)藥含量超標準等作出明確規(guī)定,，保護消費者的身體健康是最終目的,。
２０００年３月１３日，比利時頒布法律,，對糧食和飼料的安全再次作出規(guī)定,，食品和飼料在流通渠道農(nóng)藥殘留容許的最高含量。此法律涵蓋水果,、蔬菜,、糧食、油料作物,、禽畜肉類,、奶制品、蛋類,、茶葉和啤酒花等安全,。對禽畜飼料的衛(wèi)生安全亦進行指標量化。在屠宰禽畜之前２８天不容許喂養(yǎng)合荷爾蒙和抗菌素的飼料,，禽類產(chǎn)卵前２８天亦不許喂養(yǎng)含荷爾蒙和抗菌素的飼料,。比利時頒布的規(guī)定與歐盟和世界衛(wèi)生組織的標準相一致。
