一,、發(fā)展生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的迫切性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年因病蟲草害造成巨大損失,，為了保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，長期以來人們一直主要采用化學(xué)農(nóng)藥控制農(nóng)作物病蟲草害,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國1985—2000年間化學(xué)防治面積占總防治面積的比率高達(dá)95%左右。由于化學(xué)農(nóng)藥的長期,、大量和反復(fù)使用,，帶來了對土壤、水體和大氣的污染,；農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留增加，也直接危害了人類的健康及生存；同時(shí),，化學(xué)農(nóng)藥在殺滅害蟲的同時(shí),，也殺傷了天敵及其它有益生物，破壞了生態(tài)平衡,，引起害蟲更加猖獗,。這樣，不得不加大農(nóng)藥的施用量和頻度,，從而造成化學(xué)農(nóng)藥應(yīng)用的惡性循環(huán),。
近年來，隨著人類經(jīng)濟(jì)文化水平的提高,，人們對食物安全和環(huán)境安全提出了更高的要求,，生物農(nóng)藥也因此得到了迅猛的發(fā)展。生物農(nóng)藥是直接利用生物產(chǎn)生的活性物質(zhì)或生物活體作為農(nóng)藥,，以及人工合成的與天然化合物結(jié)構(gòu)相同的農(nóng)藥,，它包括微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥,、轉(zhuǎn)基因生物農(nóng)藥和天敵生物農(nóng)藥等,。生物農(nóng)藥具有以下優(yōu)點(diǎn)：①對病蟲害防治效果好，而對人畜安全無毒,，不污染環(huán)境,，無殘留；②對病蟲害特異性強(qiáng),，不殺傷害蟲的天敵和有益生物,，能保護(hù)生態(tài)平衡；③生產(chǎn)原料和有效成分屬天然產(chǎn)物,，它的回歸自然能保證可持續(xù)發(fā)展,；④可用現(xiàn)代生物技術(shù)手段對產(chǎn)生菌及其發(fā)酵工藝進(jìn)行改造，不斷改進(jìn)性能和提高品質(zhì),；⑤多種因素和成分發(fā)揮作用,，害蟲和病菌難以產(chǎn)生抗藥性。在生物農(nóng)藥迅速發(fā)展的過程中,，國際上一些新型生物技術(shù)公司,，如Mycogen公司、Ecogen公司等應(yīng)運(yùn)而生,，一些全球性大型化學(xué)農(nóng)藥和生物技術(shù)公司,，如美國的杜邦公司和孟山都公司、德國的拜耳公司,、瑞士的汽巴嘉基公司,、丹麥的Novo公司,、日本的住友公司等也紛紛投巨資發(fā)展生物農(nóng)藥。
我國也已將發(fā)展生物農(nóng)藥和綠色食品列入《中國21世紀(jì)議程》,。在我國,，每年發(fā)生較大的農(nóng)藥事故達(dá)3000—4000起，因農(nóng)藥污染賠款超過1億元,。隨著《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹執(zhí)行,，農(nóng)藥給社會(huì)和環(huán)境所帶來的負(fù)面影響將愈來愈大。另外,，我國目前對農(nóng)藥進(jìn)口的控制主要是靠進(jìn)口配額,。加入世貿(mào)組織(WTO) 后一切非關(guān)稅保護(hù)手段都將被取消，這必將為外國農(nóng)藥提供了長驅(qū)直人的可能,。因此,，創(chuàng)制和開發(fā)擁有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高效安全而又具實(shí)用價(jià)值的生物農(nóng)藥新品種,，加速發(fā)展我國的生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)已迫在眉睫,。
二、我國生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
目前我國能大規(guī)模生產(chǎn)的生物農(nóng)藥品種主要有4個(gè),，即蘇云金芽胞桿菌,、井崗霉素、阿維菌素和赤霉素,。
蘇云金芽胞桿菌是目前世界上用途最廣,、產(chǎn)量最大的微生物殺蟲劑，我國自1965年第一個(gè)商品制劑“青蟲菌”問世以后,，其年產(chǎn)量長期穩(wěn)定在1000噸到2000噸,。90年代后得到了迅速發(fā)展，已有20多家企業(yè)登記了30多個(gè)產(chǎn)品,，年產(chǎn)量達(dá)3萬噸,。
井崗霉素是防治水稻紋枯病的當(dāng)家農(nóng)藥，自20世紀(jì)70年代問世以來,，20多年經(jīng)久不衰,。目前國內(nèi)有30多家工廠生產(chǎn)，年產(chǎn)量近4000噸(100%原藥計(jì)),，已占水稻紋枯病防治市場的90%以上,，可供約5000萬公頃土地使用，防治對象也已從水稻擴(kuò)大到了小麥,、玉米等作物,。由于高產(chǎn)菌株的培育成功及高溫短周期發(fā)酵工藝大大地降低了生產(chǎn)成本，井崗霉素已成為我國農(nóng)藥中最安全,、有效,、廉價(jià)的品種,。
阿維菌素是一種超高效的殺蟲生物農(nóng)藥，每公頃用量僅3000—7500mg,。主要用于防治螨類,、潛葉蛾,、梨木虱,、斑潛蠅、小菜蛾,、菜青蟲等害蟲,。目前我國已登記產(chǎn)品62個(gè)，生產(chǎn)企業(yè)100多家,。
赤霉素是目前應(yīng)用最廣,、最有效的微生物源生長激素，具有促進(jìn)種子發(fā)芽,、植物生長和提早開花結(jié)果的作用,，對水稻、蔬菜,、花生,、蠶豆、葡萄,、柑桔,、棉花等有顯著的增產(chǎn)作用。目前我國已登記產(chǎn)品7個(gè),，生產(chǎn)企業(yè)10 多家,。
此外，我國正在研究開發(fā)或處于產(chǎn)業(yè)化初期的主要生物農(nóng)藥品種有瀏陽霉素,、南昌霉素,、制蚜菌素、中生菌素,、抑霉菌素,、寧南霉素和殺枯肽；還有真菌殺蟲劑,，如白僵菌,、綠僵菌、擬青霉,；細(xì)菌殺蟲劑,，如球形芽胞桿菌、金龜子芽胞桿菌,、緩死芽胞桿菌,；病毒殺蟲劑,，如核型多角體病毒、顆粒體病毒,；植物源殺蟲劑,，如印楝素等正在開發(fā)之中。
三,、我國生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策
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1.科研經(jīng)費(fèi)投入不足，新產(chǎn)品開發(fā)艱難
1992年“世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”第21條決議,，要求“在全球范圍內(nèi)控制化學(xué)農(nóng)藥的銷售和使用,，到2000年生物農(nóng)藥的產(chǎn)量占60%。”然而8年時(shí)間已經(jīng)過去,，我國生物農(nóng)藥的市場占有率僅達(dá)3%—4%,。究其原因主要是由于可供農(nóng)民使用的生物農(nóng)藥品種非常有限，常用的品種僅三四個(gè),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,。深層次的原因則是科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足所致，
主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是絕對經(jīng)費(fèi)少,。國外研制一種新農(nóng)藥科研支出需5000—8000萬美元,。而我國微生物農(nóng)藥國家攻關(guān)課題年均經(jīng)費(fèi)不到5萬元，從項(xiàng)目立項(xiàng)到取得三證,，約需10年時(shí)間,。10年間將工資投入計(jì)算在內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目的投入也僅60—70萬元人民幣,；二是有限的經(jīng)費(fèi)不能全部用于科研,。以浙江省農(nóng)科院微生物所微生物農(nóng)藥課題組為例，該組有科研人員6人,，事業(yè)費(fèi)削減30%后,，加上各種補(bǔ)貼，每人每年需課題組開支費(fèi)用約1萬元,。因此,，承擔(dān)一個(gè)科研項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)還不夠人頭費(fèi)開支,。這就迫使科研人員多爭取項(xiàng)目,，而項(xiàng)目多了，科研能力又跟不上,，勢必導(dǎo)致科研成果難于過硬,，產(chǎn)業(yè)化非常困難。
2.企業(yè)生產(chǎn)盲目上馬，市場無序競爭
企業(yè)生產(chǎn)的盲目上馬,，造成了資源的大量浪費(fèi),。如Bt生產(chǎn)廠家，1990年僅幾家,、1995年發(fā)展到100余家,，到目前還能堅(jiān)持生產(chǎn)的已不超過20家。又如阿維菌素,，1994年生產(chǎn)廠家僅3—5家,，到目前已發(fā)展到100多家，估計(jì)用不了5年,，生產(chǎn)阿維菌素的廠家也會(huì)只剩幾家,。
3. 應(yīng)用宣傳力度弱,，觀念變更難
盡管生物農(nóng)藥較化學(xué)農(nóng)藥有著十分明顯的優(yōu)勢,，但目前廣播、報(bào)刊,、電視等新聞媒體介紹生物農(nóng)藥的科普類文章和節(jié)目較少,，不少人根本不知道有生物農(nóng)藥。特別是許多農(nóng)民受傳統(tǒng)的耕作觀念影響較深,，習(xí)慣于使用化學(xué)農(nóng)藥,，經(jīng)常濫用和過量使用。譬如過去農(nóng)民為了防治病蟲,，使蔬菜的外觀漂亮無疤痕,，常用農(nóng)藥噴灑其外表，甚至有的農(nóng)民為圖省事,，干脆用廉價(jià)高毒化學(xué)農(nóng)藥澆土,，這雖然可以保證蔬菜不受蟲害，但化學(xué)農(nóng)藥通過根須直接進(jìn)入了蔬菜內(nèi)部,，很難被清洗掉,，因而對人體造成的危害更大。
(二)對策措施
1. 科研上：增加投入,，突出重點(diǎn)
根據(jù)我國的實(shí)際情況,，借鑒國外生物農(nóng)藥研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)大都來自政府撥款的做法，有關(guān)部門應(yīng)加大對生物農(nóng)藥科研單位的投人,，建立國家生物農(nóng)藥重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室,，同時(shí)對生物農(nóng)藥研究課題的立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)給予傾斜，以利更多的生物農(nóng)藥品種問世,。要將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,，確保幾個(gè)確有前景的重點(diǎn)項(xiàng)目有較充裕的經(jīng)費(fèi)投入，力爭在幾年內(nèi)形成幾個(gè)真正過硬的突破性成果。
2.產(chǎn)業(yè)上：提高認(rèn)識(shí),，規(guī)模發(fā)展
21世紀(jì)是生物技術(shù)時(shí)代,，我國在此方面基礎(chǔ)較好，如能進(jìn)一步趕超,，就可以利用生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)我國21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，而其中生物農(nóng)藥是生物技術(shù)領(lǐng)域中最接近產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要組成部分。因此,，有關(guān)部門要把推進(jìn)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓,，作為一項(xiàng)事關(guān)保障人民人身健康、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)免遭破壞,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓,。
另外，我國已有一批上規(guī)模的生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),，如海正集團(tuán),、錢江生化、德清拜克等,，對這些企業(yè)應(yīng)給予積極扶持,，使其進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次,。同時(shí)積極鼓勵(lì)更多的企業(yè)和外資到生物農(nóng)藥的研究和生產(chǎn)中來,，形成產(chǎn)、供,、銷,、研、金五位一體的集團(tuán)化大企業(yè),，使各種生物農(nóng)藥的生產(chǎn)形成規(guī)模效益,，以增強(qiáng)其市場競爭力。
3.應(yīng)用上：政策引導(dǎo),，規(guī)范發(fā)展
首先應(yīng)制定相關(guān)政策,，對化學(xué)農(nóng)藥的使用制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁濫用,、亂用化學(xué)農(nóng)藥,，違者實(shí)行罰款直至法律制裁；其次應(yīng)強(qiáng)化宣傳,，使人們對食品安全和環(huán)境安全有更清楚的認(rèn)識(shí),，使盡量使用生物農(nóng)藥成為農(nóng)民的自覺行為；第三,，應(yīng)廣泛建立綠色食品生產(chǎn)基地,，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、無公害蔬菜、放心菜工程等,，使生物農(nóng)藥的應(yīng)用領(lǐng)域得到穩(wěn)步拓展,。
