農(nóng)藥是多學(xué)科集成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè),、化學(xué),、化工、生物工程,、昆蟲,、植物病理、植物生理生化,、衛(wèi)生毒理,、環(huán)境保護及計算機科學(xué)等學(xué)科。農(nóng)藥的應(yīng)用及普及程度與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平及整體經(jīng)濟發(fā)展水平成正比,，成為現(xiàn)代經(jīng)濟,，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的重要組成部分。

農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)及其它各個領(lǐng)域的應(yīng)用十分廣泛,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有不可替代的重要作用,，是農(nóng)業(yè)豐收和糧食安全的重要保證。現(xiàn)代農(nóng)藥的發(fā)展推動了世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,。選擇性除草劑的廣泛應(yīng)用,，使直播水稻的大面積推廣成為現(xiàn)實；高效低毒殺蟲殺菌劑和土壤熏蒸劑的使用推動了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,；很多農(nóng)作物新品種,，如轉(zhuǎn)基因作物的種植更是離不開農(nóng)藥的使用?？梢哉f,，沒有農(nóng)業(yè)化學(xué)品就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)化學(xué)品世界將發(fā)生饑荒,。

我國農(nóng)藥工業(yè)從無到有,，從小到大，尤其是改革開放三十年來,，行業(yè)總體水平大幅度提升,，高毒農(nóng)藥替代進展順利，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了巨大進展,，其中農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新起到了不可磨滅的推動作用,。"九五"以來,，國家科技計劃的支持與導(dǎo)向，引領(lǐng)中國農(nóng)藥開始了自主創(chuàng)新與跨越式發(fā)展的新征程,，成績斐然,，令世人矚目。

1創(chuàng)制研究扭轉(zhuǎn)中國農(nóng)藥的運行軌跡,，書寫了農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的新篇章

農(nóng)藥是知識產(chǎn)權(quán)密集型的行業(yè),。我國早期實施的專利法只保護生產(chǎn)工藝不保護產(chǎn)品（化合物），仿制國外的農(nóng)藥產(chǎn)品不會產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛,。伴隨著中國經(jīng)濟步入走向世界的步伐,，1993年遵循國際規(guī)則修改了專利法，我國的農(nóng)藥企業(yè)不能再仿制處于專利保護期和行政保護期的國外產(chǎn)品,，開始在本土遭遇國外公司的挑戰(zhàn),。

"九五"開局，國家科技計劃及時啟動了以農(nóng)藥自主創(chuàng)新為主要目標(biāo)的南北兩個農(nóng)藥創(chuàng)制中心的建設(shè),，標(biāo)志著中國農(nóng)藥創(chuàng)制研究的正式起步。"十五"和"十一五"國家科技計劃的滾動支持,，保證了剛剛建立起來的農(nóng)藥創(chuàng)制體系的穩(wěn)步發(fā)展與平穩(wěn)運行,，實現(xiàn)了農(nóng)藥創(chuàng)制品種自主開發(fā)和市場份額的重要突破，在中國農(nóng)藥發(fā)展史上具有里程碑意義,，書寫了我國農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的新篇章,。

1.1南北農(nóng)藥創(chuàng)制中心已成為農(nóng)藥創(chuàng)制體系的核心

至2000年底，依托于沈陽化工研究院和南開大學(xué)元素所建立的農(nóng)藥國家工程中心（沈陽）和農(nóng)藥國家工程中心（天津）（簡稱北方中心）,，與依托于上海市農(nóng)藥研究所,、江蘇省農(nóng)藥研究所、湖南化工研究院和浙江省化工研究院建立的國家南方農(nóng)藥創(chuàng)制中心上?；?、江蘇基地、湖南基地和浙江基地（簡稱南方中心）等南北農(nóng)藥創(chuàng)制中心六個基地相繼驗收,，標(biāo)志著我國農(nóng)藥創(chuàng)制體系的初步建成,，為我國農(nóng)藥創(chuàng)制工作的起步奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

國家南北農(nóng)藥創(chuàng)制中心具備了農(nóng)藥創(chuàng)制的基本條件,，可以開展新化合物設(shè)計,、化學(xué)合成與結(jié)構(gòu)分析、室內(nèi)生物活性篩選,、田間試驗,、衛(wèi)生毒理學(xué)和環(huán)境毒理學(xué)評價等研究。本著"邊建設(shè),、邊運行,、邊出成果"的原則,，在中心建設(shè)的同時還開展了探索性研究工作，初步形成了新農(nóng)藥創(chuàng)制的技術(shù)體系,。

國家南北農(nóng)藥創(chuàng)制中心的建立是中國農(nóng)藥發(fā)展史上的里程碑,。"十五"以來，以南北農(nóng)藥創(chuàng)制中心為核心,，通過聯(lián)合與輻射,，帶動了中國科學(xué)院上海有機化學(xué)研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué),、貴州大學(xué)等一批科研院所及高等院校加入新農(nóng)藥創(chuàng)制行列,，壯大了創(chuàng)制研究隊伍，活躍了研究氛圍,，拓寬了研究思路,。隨著創(chuàng)制農(nóng)藥的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，江蘇揚農(nóng)化工股份有限公司,、大連瑞澤農(nóng)藥化工有限公司,、南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司、浙江龍灣化工公司和山東僑昌化工股份有限公司等生產(chǎn)企業(yè)紛紛參與了農(nóng)藥創(chuàng)制工作,，真正形成了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的農(nóng)藥創(chuàng)制氛圍,。

1.2農(nóng)藥創(chuàng)制體系運行平穩(wěn)，成效顯著

在國家科技計劃的持續(xù)引導(dǎo)與支持下,，我國的農(nóng)藥創(chuàng)制體系運行平穩(wěn),，與國際先進水平的差距正在逐步縮小。"十五"以來,，國內(nèi)各單位累計申請與農(nóng)藥創(chuàng)制研究相關(guān)的國內(nèi)外發(fā)明專利近300件,，其中國外專利24件，已獲得專利授權(quán)100多件,，涉及新化合物發(fā)現(xiàn),、創(chuàng)制農(nóng)藥研究與應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的各個階段。

通過組合化學(xué),、高通量篩選,、生物與化學(xué)相結(jié)合等新技術(shù)、新方法在創(chuàng)制研究中的應(yīng)用,，目前我國新化合物合成能力已達到3萬個/年,，篩選能力達到6萬個/年，已有30個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)制農(nóng)藥完成臨時登記,，其中7個已完成創(chuàng)制的全過程并取得正式登記,，平均每年有2個創(chuàng)制品種取得登記并進入市場，使中國真正成為了世界上為數(shù)不多的具有農(nóng)藥創(chuàng)制能力的國家,，受到了國外同行的高度關(guān)注,。國際權(quán)威雜志《AgrowMagazine》以"中國農(nóng)藥研究開發(fā)的新進展"為題進行了專題報道,，并對政府的決策引導(dǎo)和取得的成績給予高度評價。

1.3實現(xiàn)了農(nóng)藥創(chuàng)制品種自主開發(fā)和市場份額的突破,，成績斐然

新產(chǎn)品開發(fā)是企業(yè)發(fā)展的重要基石,，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)制農(nóng)藥品種走向市場，結(jié)束了我國農(nóng)藥工業(yè)長期依靠仿制而生存和發(fā)展的局面,。已經(jīng)取得農(nóng)藥登記的30個創(chuàng)制農(nóng)藥品種中有殺菌劑14個,，殺蟲劑7個和除草劑/植物生長調(diào)節(jié)劑9個（其中1個殺蟲殺螨劑由于安全性問題而退出市場），創(chuàng)制農(nóng)藥產(chǎn)品的數(shù)量已達到常用農(nóng)藥品種數(shù)量的10%,。

我國創(chuàng)制的農(nóng)藥品種有效突破了國外同類產(chǎn)品的技術(shù)封鎖,，除具有高效、安全,、環(huán)境相容性好等特點外,，還特別適合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，正逐步為廣大農(nóng)民所接受,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，農(nóng)藥創(chuàng)制品種已累計推廣使用2.2億畝次，累計實現(xiàn)銷售近10億元,，其中2008年度推廣使用1.2億畝次,，實現(xiàn)銷售3.2億元。已有6個創(chuàng)制品種的年銷售額超過5000萬元,，在農(nóng)藥主流品種中榜上有名，創(chuàng)制農(nóng)藥品種開始進入農(nóng)業(yè)病蟲草害防治的主戰(zhàn)場,。據(jù)測算,，我國自主創(chuàng)制的農(nóng)藥產(chǎn)品約占國內(nèi)市場總額的2%，占國產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品國內(nèi)市場份額的2.8%,，實現(xiàn)了創(chuàng)制農(nóng)藥品種市場份額的重要突破,。