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關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知
各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧),、農(nóng)墾廳(局,、委,、辦),,人民法院,,人民檢察院,,工業(yè)和信息化主管部門,,公安廳(局),監(jiān)察廳(局),,交通運輸廳(局),,工商行政管理局,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,,供銷合作社,,郵政管理局:
農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。近年來,各地區(qū)各部門采取了有力措施,,堅決打擊制售假劣農(nóng)藥違法犯罪行為,教育農(nóng)民科學安全使用農(nóng)藥,,農(nóng)藥監(jiān)管工作取得了明顯成效,。但一些地區(qū)農(nóng)藥市場秩序混亂和非法制售禁限用高毒農(nóng)藥的問題仍未徹底解決,,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來嚴重隱患。各地區(qū)各部門要立即行動,,切實加強農(nóng)藥監(jiān)管,,整頓和規(guī)范農(nóng)藥市場秩序,嚴厲打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥行為?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一,、著力強化農(nóng)藥安全使用指導各地農(nóng)業(yè)部門要重點加強對蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)指導,,特別是進一步督促其健全和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行自檢或委托檢驗,,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市,。要充分利用基層農(nóng)技推廣體系和科技入戶工程,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥危害,,加大對農(nóng)民合理使用農(nóng)藥的培訓力度,,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點,指導農(nóng)民科學,、合理使用農(nóng)藥,。要綜合運用農(nóng)業(yè)防治、物理防治,、生態(tài)控制和化學防治等防控措施,,大力推廣綠色防控和高效、安全施藥技術(shù),,推進農(nóng)藥“統(tǒng)購,、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施”服務(wù),,防止濫用,、亂用、誤用農(nóng)藥,,嚴格執(zhí)行安全間隔期制度,。
二、嚴格規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營流通行為
各地有關(guān)部門要按照職責分工加強農(nóng)藥經(jīng)營流通行為的監(jiān)管,。加強對農(nóng)藥經(jīng)營單位所銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)許可(生產(chǎn)批準證書)和登記真實性,、標簽合法性的核查;蔬菜,、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要特別重視禁限用高毒農(nóng)藥的監(jiān)管,。要加強對農(nóng)藥運輸?shù)谋O(jiān)管,對國家明令禁止生產(chǎn)、使用的高毒農(nóng)藥不得運輸,,對合法生產(chǎn),、使用的高毒農(nóng)藥要按照危險貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。郵政管理部門要加強對寄遞服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《禁寄物品指導目錄及處理辦法》的有關(guān)規(guī)定,,不得違規(guī)收寄農(nóng)藥產(chǎn)品。
供銷合作社農(nóng)資企業(yè)和郵政企業(yè)要嚴格落實農(nóng)藥經(jīng)營管理規(guī)定,,把好農(nóng)藥進貨關(guān),,推進農(nóng)藥連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一采購。工商部門要加強農(nóng)藥經(jīng)營索證索票制度監(jiān)督力度,。農(nóng)業(yè),、工商部門要加強對農(nóng)藥廣告的審查和監(jiān)管,依法查處虛假違法農(nóng)藥廣告,。
三,、組織開展高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)清理工作各地工信部門要會同農(nóng)業(yè)等部門對高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行清查,重點核查各企業(yè)是否具備農(nóng)藥生產(chǎn)定點資質(zhì)和農(nóng)藥生產(chǎn)條件,,所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否取得農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件,,農(nóng)藥產(chǎn)品是否含有禁用成分,。對不符合法定條件的,立即責令停止生產(chǎn),,并報請國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責撤銷相應農(nóng)藥生產(chǎn)定點資質(zhì),、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)批準文件,、農(nóng)藥登記證等許可證,。生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的企業(yè)要建立健全高毒農(nóng)藥原料采購以及生產(chǎn)銷售臺賬,掌握高毒農(nóng)藥生產(chǎn)數(shù)量和銷售流向,。
四,、切實加強農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管各地有關(guān)部門要按照2010年農(nóng)資打假方案的要求,加強對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,。要加強對農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,,重點抽查高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),強化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全意識,,對產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求,、多次檢查不合格的,列為重點監(jiān)控對象,,實施動態(tài)跟蹤,。要嚴厲查處侵犯他人注冊商標專用權(quán),假冒知名農(nóng)藥特有的名稱,、包裝,、裝潢或使用與之近似的名稱,、包裝、裝潢的行為,,及時受理消費者的申訴舉報,。要加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,加強農(nóng)藥標簽檢查,。對被抽查產(chǎn)品,,要重點檢測其中是否含有禁用或限用高毒農(nóng)藥成分。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法產(chǎn)品,,要依照有關(guān)規(guī)定收繳和銷毀,,對違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴肅處理。
五,、嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為各地要集中力量查處制售假劣農(nóng)藥的重大惡性案件,,特別要加大對農(nóng)藥生產(chǎn)“黑窩點”的打擊力度,及時曝光查處的典型案例,,涉嫌犯罪的要依法及時移交司法機關(guān),,堅決杜絕“以罰代刑”。行政執(zhí)法機關(guān)在案件查處過程中,,要主動向公安,、檢察機關(guān)通報情況,在移送涉嫌犯罪案件時,,要接受監(jiān)察,、檢察機關(guān)的監(jiān)督。對于線索明顯,、事實清楚的重大案件,,公安機關(guān)要提前介入。檢察機關(guān),、法院要加大對制售假劣和禁用農(nóng)藥違法犯罪行為的打擊力度,,特別是對重大惡性案件,要依法從嚴處理,。各級司法機關(guān)要注重針對此類犯罪現(xiàn)象的調(diào)研,,加強法律適用問題的研究,以保證準確,、有效地打擊犯罪,。要堅持屬地管理原則,建立責任追究制度,,對監(jiān)管不力的地方,,要追究失職瀆職的單位和個人的責任,對涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)追究刑事責任,。國務(wù)院有關(guān)部門將組成聯(lián)合督導檢查組,,選擇重點地區(qū)進行督導檢查。
各地方各部門要加強工作的協(xié)調(diào)與配合,,及時溝通相關(guān)信息,,形成工作合力,提升整體監(jiān)管效能,。對跨地區(qū),、跨部門的重大案件,要聯(lián)合行動,,重拳出擊,,確保案件查辦到位。要落實農(nóng)藥監(jiān)管所需工作經(jīng)費,,整合各種項目資源,,加強農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥殘留檢驗檢測能力建設(shè)。要進一步加大對高毒農(nóng)藥禁限用管理規(guī)定的宣傳力度,,增強農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營、使用者自覺守法意識,,及時宣傳整治工作成效,,為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。二〇一〇年四月十五日
禁止生產(chǎn),、銷售和使用的農(nóng)藥名單
(23種)
六六六滴滴涕毒殺芬二溴氯丙烷殺蟲脒二溴乙烷除草醚艾氏劑狄氏劑汞制劑砷類鉛類敵枯雙氟乙酰胺甘氟毒鼠強氟乙酸鈉毒鼠硅甲胺磷甲基對硫磷對硫磷久效磷磷胺
在蔬菜、果樹,、茶葉,、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單
(19種)
禁止甲拌磷、甲基異柳磷,、特丁硫磷,、甲基硫環(huán)磷、治螟磷,、內(nèi)吸磷,、克百威、涕滅威,、滅線磷,、硫環(huán)磷、蠅毒磷,、地蟲硫磷,、氯唑磷、苯線磷在蔬菜、果樹,、茶葉,、中草藥材上使用。禁止氧樂果在甘藍上使用,。禁止三氯殺螨醇和氰戊菊酯在茶樹上使用,。禁止丁酰肼(比久)在花生上使用。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用,。除衛(wèi)生用,、玉米等部分旱田種子包衣劑外,禁止氟蟲腈在其他方面的使用,。
任何農(nóng)藥產(chǎn)品都應按照農(nóng)藥登記批準的使用范圍使用,,禁止超范圍使用。(生物谷Bioon.com)