農(nóng)業(yè)部最高人民法院最高人民檢察院工業(yè)和信息化部公安部監(jiān)察部交通運(yùn)輸部國(guó)家工商行政管理總局國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局中華全國(guó)供銷合作總社
關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)、農(nóng)墾廳(局,、委,、辦),,人民法院,,人民檢察院,工業(yè)和信息化主管部門,,公安廳(局),,監(jiān)察廳(局),交通運(yùn)輸廳(局),,工商行政管理局,,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,供銷合作社,郵政管理局:
農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。近年來,各地區(qū)各部門采取了有力措施,堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)藥違法犯罪行為,,教育農(nóng)民科學(xué)安全使用農(nóng)藥,,農(nóng)藥監(jiān)管工作取得了明顯成效。但一些地區(qū)農(nóng)藥市場(chǎng)秩序混亂和非法制售禁限用高毒農(nóng)藥的問題仍未徹底解決,,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來嚴(yán)重隱患,。各地區(qū)各部門要立即行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管,,整頓和規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序,,嚴(yán)厲打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥行為。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、著力強(qiáng)化農(nóng)藥安全使用指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蔬菜,、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)指導(dǎo),,特別是進(jìn)一步督促其健全和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,,對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢或委托檢驗(yàn),防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市,。要充分利用基層農(nóng)技推廣體系和科技入戶工程,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥危害,,加大對(duì)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥的培訓(xùn)力度,,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué),、合理使用農(nóng)藥,。要綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)防治、物理防治,、生態(tài)控制和化學(xué)防治等防控措施,,大力推廣綠色防控和高效、安全施藥技術(shù),,推進(jìn)農(nóng)藥“統(tǒng)購(gòu),、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施”服務(wù),,防止濫用,、亂用、誤用農(nóng)藥,,嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期制度,。
二、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)流通行為
各地有關(guān)部門要按照職責(zé)分工加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)流通行為的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位所銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)許可(生產(chǎn)批準(zhǔn)證書)和登記真實(shí)性,、標(biāo)簽合法性的核查,;蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要特別重視禁限用高毒農(nóng)藥的監(jiān)管,。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管,,對(duì)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的高毒農(nóng)藥不得運(yùn)輸,,對(duì)合法生產(chǎn),、使用的高毒農(nóng)藥要按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。郵政管理部門要加強(qiáng)對(duì)寄遞服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法》的有關(guān)規(guī)定,,不得違規(guī)收寄農(nóng)藥產(chǎn)品。
供銷合作社農(nóng)資企業(yè)和郵政企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定,,把好農(nóng)藥進(jìn)貨關(guān),,推進(jìn)農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一采購(gòu)。工商部門要加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)索證索票制度監(jiān)督力度,。農(nóng)業(yè),、工商部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廣告的審查和監(jiān)管,依法查處虛假違法農(nóng)藥廣告,。
三,、組織開展高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)清理工作各地工信部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門對(duì)高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,重點(diǎn)核查各企業(yè)是否具備農(nóng)藥生產(chǎn)定點(diǎn)資質(zhì)和農(nóng)藥生產(chǎn)條件,,所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否取得農(nóng)藥登記證,、生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件,農(nóng)藥產(chǎn)品是否含有禁用成分,。對(duì)不符合法定條件的,,立即責(zé)令停止生產(chǎn),并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)撤銷相應(yīng)農(nóng)藥生產(chǎn)定點(diǎn)資質(zhì),、生產(chǎn)許可證,、生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥登記證等許可證,。生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的企業(yè)要建立健全高毒農(nóng)藥原料采購(gòu)以及生產(chǎn)銷售臺(tái)賬,,掌握高毒農(nóng)藥生產(chǎn)數(shù)量和銷售流向。
四,、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管各地有關(guān)部門要按照2010年農(nóng)資打假方案的要求,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,,重點(diǎn)抽查高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),,強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí),,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求、多次檢查不合格的,,列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。要嚴(yán)厲查處侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),,假冒知名農(nóng)藥特有的名稱,、包裝、裝潢或使用與之近似的名稱,、包裝,、裝潢的行為,及時(shí)受理消費(fèi)者的申訴舉報(bào),。要加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,,加強(qiáng)農(nóng)藥標(biāo)簽檢查。對(duì)被抽查產(chǎn)品,,要重點(diǎn)檢測(cè)其中是否含有禁用或限用高毒農(nóng)藥成分,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法產(chǎn)品,要依照有關(guān)規(guī)定收繳和銷毀,,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)肅處理,。
五、嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為各地要集中力量查處制售假劣農(nóng)藥的重大惡性案件,,特別要加大對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”的打擊力度,,及時(shí)曝光查處的典型案例,涉嫌犯罪的要依法及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),,堅(jiān)決杜絕“以罰代刑”,。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件查處過程中,要主動(dòng)向公安,、檢察機(jī)關(guān)通報(bào)情況,在移送涉嫌犯罪案件時(shí),,要接受監(jiān)察,、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。對(duì)于線索明顯,、事實(shí)清楚的重大案件,,公安機(jī)關(guān)要提前介入。檢察機(jī)關(guān),、法院要加大對(duì)制售假劣和禁用農(nóng)藥違法犯罪行為的打擊力度,,特別是對(duì)重大惡性案件,要依法從嚴(yán)處理,。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要注重針對(duì)此類犯罪現(xiàn)象的調(diào)研,,加強(qiáng)法律適用問題的研究,,以保證準(zhǔn)確、有效地打擊犯罪,。要堅(jiān)持屬地管理原則,,建立責(zé)任追究制度,對(duì)監(jiān)管不力的地方,,要追究失職瀆職的單位和個(gè)人的責(zé)任,,對(duì)涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組,,選擇重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
各地方各部門要加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)與配合,,及時(shí)溝通相關(guān)信息,,形成工作合力,提升整體監(jiān)管效能,。對(duì)跨地區(qū),、跨部門的重大案件,要聯(lián)合行動(dòng),,重拳出擊,,確保案件查辦到位。要落實(shí)農(nóng)藥監(jiān)管所需工作經(jīng)費(fèi),,整合各種項(xiàng)目資源,,加強(qiáng)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)高毒農(nóng)藥禁限用管理規(guī)定的宣傳力度,,增強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用者自覺守法意識(shí),,及時(shí)宣傳整治工作成效,,為整治工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二〇一〇年四月十五日
禁止生產(chǎn),、銷售和使用的農(nóng)藥名單
(23種)
六六六滴滴涕毒殺芬二溴氯丙烷殺蟲脒二溴乙烷除草醚艾氏劑狄氏劑汞制劑砷類鉛類敵枯雙氟乙酰胺甘氟毒鼠強(qiáng)氟乙酸鈉毒鼠硅甲胺磷甲基對(duì)硫磷對(duì)硫磷久效磷磷胺
在蔬菜,、果樹、茶葉,、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單
(19種)
禁止甲拌磷,、甲基異柳磷、特丁硫磷,、甲基硫環(huán)磷,、治螟磷、內(nèi)吸磷,、克百威,、涕滅威,、滅線磷、硫環(huán)磷,、蠅毒磷,、地蟲硫磷、氯唑磷,、苯線磷在蔬菜,、果樹、茶葉,、中草藥材上使用,。禁止氧樂果在甘藍(lán)上使用。禁止三氯殺螨醇和氰戊菊酯在茶樹上使用,。禁止丁酰肼(比久)在花生上使用,。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。除衛(wèi)生用,、玉米等部分旱田種子包衣劑外,,禁止氟蟲腈在其他方面的使用。
任何農(nóng)藥產(chǎn)品都應(yīng)按照農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的使用范圍使用,,禁止超范圍使用,。(生物谷Bioon.com)