今年“兩會”期間,，因海南豇豆有機磷超標一事,，引起了人大代表和政協(xié)委員的普遍關注，在社會上造成了不良影響,。一波未平,，又出現(xiàn)了青島9名居民食用韭菜有機磷中毒的事件。食品,、特別是蔬菜和水果的農藥殘留超標而引起的質量安全問題,，再一次引起全社會的關注。解決這個問題,，除了從提高農民組織化程度,，加強市場準入和監(jiān)管,，從源頭上解決農藥的使用問題乃是治本之策。

2010年3月25日至26日,，中國農藥發(fā)展與應用協(xié)會在武漢市召開了“全國生物農藥發(fā)展研討會”。大家一致認為,，加大生物農藥的發(fā)展,、推廣力度，對于保證農產品質量安全,、生態(tài)環(huán)境安全,、以及減少化學能源的使用和碳的排放都具有十分重要的意義。而且,，經(jīng)過半個多世紀的努力,，我們已具備了大力推廣使用生物農藥的條件。

發(fā)展,、推廣生物農藥防治的重大意義

生物防治就是利用生物或其代謝產物來控制有害動,、植物種群或減輕其危害程度的方法。生物農藥與化學農藥相比,，具有以下優(yōu)點：一是選擇性強,，對人畜安全。目前大范圍使用的生物農藥,，只對病蟲害有作用,，對人、畜及水生生物都比較安全,。二是對生態(tài)環(huán)境影響小,，環(huán)境安全。生物農藥的活性成分源于自然生態(tài)系統(tǒng),，極易被日光,、植物及各種土壤微生物分解。三是循環(huán)利用,，低碳排放,。目前國內大多數(shù)生物農藥的原料，都是來自農副產品的可再生資源,。其生產行為是一種來于自然,、歸于自然的物質循環(huán)方式，大大降低了碳的排放,，還有一部分來自于多種含有殺蟲,、殺菌活性物質的植物，取之不盡,，用之不竭,。

我國已具備加速發(fā)展生物農藥的基礎條件

我國從20世紀50年代初開始對生物農藥進行研究,，目前全國有30余家研究機構，在研發(fā)水平上與世界水平相當,，其中發(fā)酵技術已處于世界前沿,。全國約有240多家生物農藥生產企業(yè)，年產量約12萬噸,，銷售額占農藥銷售總額的5%左右,，使用作物面積約4億畝次。

目前,，國內生物農藥登記的品種80多個,，產品2500多個。發(fā)達國家有的,，我國基本上都有,。其中，以農用抗生素為代表的井岡霉素,、瀏陽霉素等一批我國擁有自主創(chuàng)新的生物農藥新品種已經(jīng)形成規(guī)模,，并在農作物上大面積使用多年，Bt(蘇云金桿菌)殺蟲劑原藥,、井岡霉素原藥的制造水平分別與美國和日本相當,。

在推廣應用上我們也積累了豐富的經(jīng)驗，各地都有使用生物農藥的典型和經(jīng)驗,。如湖南湘陰縣連續(xù)七年,百萬畝推廣生物農藥防治水稻病蟲害,，取得了很好的效果，2007年被批準為全國綠色食品原料標準化生產基地,，2009年又被列為全國綠色食品原料展示基地,。

目前我國發(fā)展、推廣生物農藥面臨的主要問題

我國發(fā)展生物農藥雖然有很好的基礎,，但在研發(fā),、生產及推廣應用上，還不適應現(xiàn)代農業(yè)生產及環(huán)境保護的要求,。目前我國生物農藥的使用比例約在3-5%,，而發(fā)達國家已達到20%以上，這方面我們的潛力還很大,。當前,，我國在生物農藥發(fā)展上的主要制約因素有：

（一）農民對生物農藥的認知度比較低，習慣于使用化學農藥,。由于生物農藥見效比較慢,，加之價格相對略高，農民在發(fā)生病蟲害時往往首選的還是化學農藥,?；鶎拥霓r技推廣工作也比較薄弱,。

（二）研發(fā)工作有待加強，可選擇使用的生物農藥種類仍然偏少,。盡管我國已經(jīng)開發(fā)和應用了上千種產品,，但覆蓋的靶標病蟲害范圍還是偏小，加之,，制劑研究滯后,，在進行病蟲害防治時，可供選擇的生物農藥品種和生物防治技術措施還不夠多,。

（三）國家對生物農藥的發(fā)展和應用缺乏激勵政策，生產,、科研和使用者缺乏積極性,。

由于生物農藥推廣力度不夠，市場份額小,，利潤空間小,，又得不到國家的應有支持，所以企業(yè)難以通過自身力量發(fā)展壯大,。雖然我們有240多家生物農藥企業(yè),，但真正上規(guī)模的只有4-5家。絕大多數(shù)小企業(yè)產品質量和經(jīng)濟效益都難以較快地提高,，嚴重影響了生物農藥產業(yè)的整體發(fā)展,。