今年“兩會”期間，因海南豇豆有機(jī)磷超標(biāo)一事,，引起了人大代表和政協(xié)委員的普遍關(guān)注,，在社會上造成了不良影響。一波未平,，又出現(xiàn)了青島9名居民食用韭菜有機(jī)磷中毒的事件,。食品、特別是蔬菜和水果的農(nóng)藥殘留超標(biāo)而引起的質(zhì)量安全問題,，再一次引起全社會的關(guān)注,。解決這個問題，除了從提高農(nóng)民組織化程度,，加強(qiáng)市場準(zhǔn)入和監(jiān)管,，從源頭上解決農(nóng)藥的使用問題乃是治本之策。

2010年3月25日至26日,，中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會在武漢市召開了“全國生物農(nóng)藥發(fā)展研討會”,。大家一致認(rèn)為，加大生物農(nóng)藥的發(fā)展,、推廣力度,，對于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全,、以及減少化學(xué)能源的使用和碳的排放都具有十分重要的意義,。而且，經(jīng)過半個多世紀(jì)的努力,，我們已具備了大力推廣使用生物農(nóng)藥的條件,。

發(fā)展,、推廣生物農(nóng)藥防治的重大意義

生物防治就是利用生物或其代謝產(chǎn)物來控制有害動、植物種群或減輕其危害程度的方法,。生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥相比,，具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是選擇性強(qiáng)，對人畜安全,。目前大范圍使用的生物農(nóng)藥,，只對病蟲害有作用，對人,、畜及水生生物都比較安全,。二是對生態(tài)環(huán)境影響小，環(huán)境安全,。生物農(nóng)藥的活性成分源于自然生態(tài)系統(tǒng),，極易被日光、植物及各種土壤微生物分解,。三是循環(huán)利用,，低碳排放。目前國內(nèi)大多數(shù)生物農(nóng)藥的原料,，都是來自農(nóng)副產(chǎn)品的可再生資源,。其生產(chǎn)行為是一種來于自然、歸于自然的物質(zhì)循環(huán)方式,，大大降低了碳的排放,，還有一部分來自于多種含有殺蟲、殺菌活性物質(zhì)的植物,，取之不盡,，用之不竭。

我國已具備加速發(fā)展生物農(nóng)藥的基礎(chǔ)條件

我國從20世紀(jì)50年代初開始對生物農(nóng)藥進(jìn)行研究,，目前全國有30余家研究機(jī)構(gòu),，在研發(fā)水平上與世界水平相當(dāng)，其中發(fā)酵技術(shù)已處于世界前沿,。全國約有240多家生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),，年產(chǎn)量約12萬噸，銷售額占農(nóng)藥銷售總額的5%左右,，使用作物面積約4億畝次,。

目前，國內(nèi)生物農(nóng)藥登記的品種80多個,，產(chǎn)品2500多個,。發(fā)達(dá)國家有的，我國基本上都有。其中,，以農(nóng)用抗生素為代表的井岡霉素,、瀏陽霉素等一批我國擁有自主創(chuàng)新的生物農(nóng)藥新品種已經(jīng)形成規(guī)模，并在農(nóng)作物上大面積使用多年,，Bt(蘇云金桿菌)殺蟲劑原藥,、井岡霉素原藥的制造水平分別與美國和日本相當(dāng)。

在推廣應(yīng)用上我們也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),，各地都有使用生物農(nóng)藥的典型和經(jīng)驗(yàn),。如湖南湘陰縣連續(xù)七年,百萬畝推廣生物農(nóng)藥防治水稻病蟲害，取得了很好的效果,，2007年被批準(zhǔn)為全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，2009年又被列為全國綠色食品原料展示基地,。

目前我國發(fā)展,、推廣生物農(nóng)藥面臨的主要問題

我國發(fā)展生物農(nóng)藥雖然有很好的基礎(chǔ)，但在研發(fā),、生產(chǎn)及推廣應(yīng)用上,，還不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)的要求。目前我國生物農(nóng)藥的使用比例約在3-5%,，而發(fā)達(dá)國家已達(dá)到20%以上,，這方面我們的潛力還很大。當(dāng)前,，我國在生物農(nóng)藥發(fā)展上的主要制約因素有：

（一）農(nóng)民對生物農(nóng)藥的認(rèn)知度比較低,，習(xí)慣于使用化學(xué)農(nóng)藥。由于生物農(nóng)藥見效比較慢,，加之價(jià)格相對略高,，農(nóng)民在發(fā)生病蟲害時往往首選的還是化學(xué)農(nóng)藥?；鶎拥霓r(nóng)技推廣工作也比較薄弱,。

（二）研發(fā)工作有待加強(qiáng)，可選擇使用的生物農(nóng)藥種類仍然偏少,。盡管我國已經(jīng)開發(fā)和應(yīng)用了上千種產(chǎn)品,，但覆蓋的靶標(biāo)病蟲害范圍還是偏小，加之,，制劑研究滯后,，在進(jìn)行病蟲害防治時，可供選擇的生物農(nóng)藥品種和生物防治技術(shù)措施還不夠多,。

（三）國家對生物農(nóng)藥的發(fā)展和應(yīng)用缺乏激勵政策,，生產(chǎn)、科研和使用者缺乏積極性,。

由于生物農(nóng)藥推廣力度不夠,，市場份額小,，利潤空間小，又得不到國家的應(yīng)有支持,，所以企業(yè)難以通過自身力量發(fā)展壯大,。雖然我們有240多家生物農(nóng)藥企業(yè)，但真正上規(guī)模的只有4-5家,。絕大多數(shù)小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益都難以較快地提高,，嚴(yán)重影響了生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。