籽種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料，是保證作物產(chǎn)量和質(zhì)量的根本內(nèi)因,，控制種子,，就掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭的主動(dòng)權(quán)。未來農(nóng)業(yè)的競爭已經(jīng)變成了種業(yè)的競爭,，發(fā)展種業(yè)關(guān)系到國家糧食安全,，關(guān)系到國家政治經(jīng)濟(jì)利益,。
上世紀(jì)90年代,，當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗向世界發(fā)問“21世紀(jì)誰來養(yǎng)活中國”時(shí)，“雜交水稻之父”袁隆平用一粒種子給出了答案,。他說，依靠科技進(jìn)步就能養(yǎng)活中國,。
北京作為首善之區(qū),，基于豐富的科技資源及雄厚的生物技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)，率先在國內(nèi)提出大力發(fā)展籽種產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略,。2009年北京市委市政府出臺(tái)的“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃中明確指出要加快特色籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
面臨國際種業(yè)競爭和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，一粒粒良種是北京農(nóng)業(yè)信心的保證,。
新世紀(jì)的籽種隱憂
自然資源短缺的壓力和科技資源豐富的動(dòng)力，決定北京必須以發(fā)展籽種產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),。然而，中國農(nóng)業(yè)雖然歷史悠久,，籽種業(yè)的底子卻不夠厚。
我國種子年銷售額為200—300億元,，約占全球種子銷售額的11%,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第二，但種子商品化率只有30%—40%,，與70%的世界平均種子商品化率相距甚遠(yuǎn)。
以美國為例,，近70年來,，美國的玉米產(chǎn)量增長了6倍，大豆增長了3倍多，其中一半以上的增長源于育種者對品種進(jìn)行的改造,。其商業(yè)籽種規(guī)模居世界第一,，種子的商品率超過90%。
如果沒有強(qiáng)大,、自主的種業(yè),，任何國家的農(nóng)業(yè)都將處于被動(dòng)局面。為保障基本糧食供應(yīng),，各國一直都很重視控制種子這一戰(zhàn)略資源,。美國先鋒種子公司和孟山都種子公司的市場份額占到美國市場2/3；歐洲玉米種子市場的80%由6大種子公司占有,。
“籽種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料,，是保證作物產(chǎn)量和質(zhì)量的根本內(nèi)因。”北京市科委黨組書記楊偉光指出,，“控制種子,，就掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭的主動(dòng)權(quán)。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)化鏈條來分析，籽種對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了30%—40%,，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮首要的引領(lǐng)與基礎(chǔ)作用,。未來農(nóng)業(yè)的競爭已變成種業(yè)競爭，發(fā)展種業(yè)關(guān)系到國家糧食安全,，關(guān)系到國家政治經(jīng)濟(jì)利益,。”
“我國目前有7600多家種子企業(yè)，但種子繁育銷一體化經(jīng)營區(qū)域覆蓋全國的只有100余家,，具有一定研發(fā)能力的就更少,。”楊偉光介紹說，我國每年通過國家審定的品種約150個(gè)左右,，省級審定品種近千個(gè)，其中90%以上由科研機(jī)構(gòu)完成,。當(dāng)前,，我國種業(yè)企業(yè)布局分散、數(shù)量多,、規(guī)模小,，研發(fā)投入在比例和數(shù)量上都遠(yuǎn)低于國際企業(yè)。
毋庸置疑,，科研機(jī)構(gòu)是當(dāng)前我國育種研究的主要力量,，但每年推出的成百上千個(gè)新品種中,，在市場上真正有競爭力的并不多,。其原因就是新品種培育研究中成果導(dǎo)向大于市場引導(dǎo),。每個(gè)育種者依靠個(gè)人的觀察、喜好和田間試驗(yàn),，從頭干到尾,，形成了“小而散，各立山頭,，單兵作戰(zhàn)”的育種組織模式,，斷層明顯?？蒲信c生產(chǎn)對接不好,，選育出的新品種無法快速進(jìn)入市場、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,。
因此,，探索促進(jìn)育種創(chuàng)新能力可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制，建立育種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新模式,，是順應(yīng)世界種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趨勢,、快速提高我國種業(yè)科技競爭力的必然選擇。
新機(jī)制培育新良種
北京每年引育農(nóng)作物新品種數(shù)量約占全國20%,，祖代蛋種雞全國市場占有率20%,、良種奶牛凍精40%、祖代肉種雞50%,、虹鱒魚苗種40%,、鱘魚苗種50%，為全國主要農(nóng)產(chǎn)品供給提供種業(yè)保障,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，北京地區(qū)保存的國家級種質(zhì)資源達(dá)到39萬份，列世界第二位,。但關(guān)鍵是怎樣才能充分整合這些科技資源,？
深入調(diào)研和討論后，2005年1月,，北京市科委聯(lián)合市委組織部,、市人事局、市農(nóng)委等部門成立了北京農(nóng)業(yè)育種基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺(tái),。平臺(tái)嘗試從科技管理方式,、科技經(jīng)費(fèi)投入方式等方面進(jìn)行探索，通過新的體制,、機(jī)制實(shí)現(xiàn)人才,、種質(zhì),、設(shè)備等農(nóng)業(yè)育種科技資源有機(jī)整合、聚集和共享,，推進(jìn)首都農(nóng)業(yè)高技術(shù)種業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程,。很快，7家政府部門,、5家企業(yè),、21家科研院所、18家大學(xué)參與到育種平臺(tái)中,。
