當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成急功近利的流水線,，當(dāng)那些外表光鮮誘人的催熟農(nóng)產(chǎn)品放在我們的面前，買還是不買,，吃還是不吃,，真的是一個問題。
（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）
破解食品安全的路徑在哪里?
在這一場從“吃飽”向“吃好”,、“吃健康”的轉(zhuǎn)變過程中,，我們將見證的不僅是食品安全環(huán)境的改善，更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革,。
路徑探索產(chǎn)消直通：田間一環(huán)到餐桌
“我們的實(shí)踐是：讓消費(fèi)者見證生產(chǎn)過程,，讓市民在休閑中回歸自然;農(nóng)村人與城里人結(jié)對子，一村連接一社區(qū);生產(chǎn)基地與餐飲業(yè)直接對接;安全農(nóng)產(chǎn)提早定;網(wǎng)民點(diǎn)擊就配送……”
農(nóng)民并不愿生產(chǎn)不安全食品,，但生計(jì)所迫,，已形成種植習(xí)慣,。安全農(nóng)產(chǎn)無人知，僅有生產(chǎn)者知道等于不知,。消費(fèi)者認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價才是安全農(nóng)產(chǎn)存在的必要條件,。必須建立消費(fèi)者認(rèn)可的安全農(nóng)產(chǎn)專銷系統(tǒng)。
“這是一種實(shí)現(xiàn)"農(nóng)民收益能提高,、產(chǎn)品價格有保障,、政府監(jiān)管有標(biāo)準(zhǔn)、食品安全可追溯"的新型營銷模式,。”在中國安全農(nóng)產(chǎn)流通模式創(chuàng)新論壇上,，有專家這樣評價。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：從“吃飽”到“吃健康”
“現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品安全已經(jīng)成了社會問題,。其實(shí)我們讀馬恩的著作可以發(fā)現(xiàn),，英國的食品安全問題也曾經(jīng)非常突出。他們的解決方法是,，不是要限制發(fā)展,，而是要發(fā)展得更大、規(guī)模更高,。這樣企業(yè)的違規(guī)成本會很高,，他們就不會生產(chǎn)違規(guī)產(chǎn)品。”中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員,、宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任黨國英說,。
目前，在我國,，在這一場從“吃飽”向“吃好”,、“吃健康”的轉(zhuǎn)變過程中，我們將見證的不僅是食品安全環(huán)境的改善,，更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革,。
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。但粗放經(jīng)營,、規(guī)模小,、技術(shù)手段落后仍是食品生產(chǎn)和經(jīng)營的主要方式。由于法律體系不健全和執(zhí)法不嚴(yán)等原因,，大量的食品生產(chǎn)和加工企業(yè)處在法律監(jiān)督的“盲區(qū)”,。這就造成了食品市場已經(jīng)演變成了一個“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場，要想賺取利潤,，就必須比誰更無恥,，誰的道德更墮落。
所以,，提高食品安全水平必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。
首先,，要促進(jìn)整個食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,。各級政府及有關(guān)部門要指導(dǎo)和扶持企業(yè)建立自身食品安全控制體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會規(guī)范和自律作用,，建立食品企業(yè)誠信體系,，并積極培養(yǎng)骨干企業(yè)，淘汰一批食品安全問題多,、產(chǎn)能落后的企業(yè),。
其次，積極扶持規(guī)模大型的食品集團(tuán)發(fā)展,，打造從“田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称菲髽I(yè),。食品企業(yè)規(guī)模化,，就可以保證其在耕種上使用在國際上最先進(jìn)的方式,，從種子開始對生產(chǎn)鏈條上每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，產(chǎn)品質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),。這樣的全產(chǎn)業(yè)鏈條,，就會使食品安全問題從商業(yè)模式上得到根本的保證，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,，最終消費(fèi)者自然就可以選擇到放心的食品,。
再次，我們也不能忽視中小食品企業(yè),，一定要在減輕其負(fù)擔(dān)上有所作為,。我國中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，生產(chǎn)成本較高,，加之原材料價格高漲,，最終產(chǎn)品利潤微薄。盡可能獲取高額利潤是市場競爭中生產(chǎn)者的主要目的,。如果對這些企業(yè)盡可能多予少取,，為其發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，那么大部分生產(chǎn)者就不會選擇造假販假這條獲利“捷徑”,。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波認(rèn)為,，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，不僅是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求,，也是保障食品安全的前提和基礎(chǔ),。發(fā)達(dá)國家食品安全管理的起點(diǎn)在農(nóng)田，手段就是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,。國際經(jīng)驗(yàn)表明,，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的決定因素不在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小,，而主要在于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平和生產(chǎn)組織方式。歐盟,、美國和日本等國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模各不相同,，但他們在提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、提高農(nóng)民組織化和市場信息化程度,、以及完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等方面都取得了重大進(jìn)展,，這對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和改善食品安全狀況顯然都起到了重要的基礎(chǔ)性作用。
中國農(nóng)業(yè)：下一個富礦?
“現(xiàn)在幾乎所有的投行和私募基金都在盯著中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，大家都在尋找合適的項(xiàng)目,。”
作為國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長，徐小青明顯感到,，越來越多的人和資金開始關(guān)注中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村的問題,。
當(dāng)前，越來越多的中國農(nóng)民正在離開農(nóng)村,，脫離農(nóng)業(yè),，中國農(nóng)業(yè)的變局將無可避免。這意味著留下的農(nóng)民和專業(yè)公司有機(jī)會利用更多的土地資源實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展,，這是前所未有的機(jī)遇，但也將面對巨大的資金壓力和挑戰(zhàn),，而此時,，外來資本就會尋找到自己的掘金機(jī)會。
中國后院正成為日本的農(nóng)產(chǎn)品基地,。文章說,，日本三家世界500強(qiáng)企業(yè)共同出資，5年前在山東萊陽市簽訂了一份涉及上千畝耕地的農(nóng)地租賃“洋合同”,，直接進(jìn)入了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),，打破了以往外商投資中國農(nóng)業(yè)集中在加工及銷售環(huán)節(jié)的程式，由“銷售商”變身為“農(nóng)場主”,。這家公司有意將基地?cái)U(kuò)展至3000畝,，并打算在全國“克隆”二三十個同樣的項(xiàng)目。
事實(shí)上,，在對待中國農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)會上,，外資投行、私募基金等顯得更加敏銳,。日前,，中國·壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理欒元偉向媒體證實(shí)，美國黑石基金牽頭的國際私募基金已經(jīng)將6億美元注入新組建的地利控股集團(tuán)有限公司,，該公司將以壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園為母體,，把其他項(xiàng)目裝進(jìn)去謀求整體香港上市，在新公司中,，香港旺益公司處于絕對控股地位,，當(dāng)?shù)卣s占股16%，而黑石牽頭的國際私募約占股30%,。
“現(xiàn)在幾乎所有的投行和私募基金都在盯著中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，大家都在尋找合適的項(xiàng)目，都在談”,，一位投資基金的投資負(fù)責(zé)人告訴記者，一個突出的表現(xiàn)就是各個地區(qū)舉辦的有關(guān)農(nóng)業(yè)投資的相關(guān)會議都非?；鸨?。
“涉農(nóng)上市公司規(guī)模仍然顯得太小，伴隨金融資本入場,，預(yù)計(jì)未來幾年,，此類公司數(shù)量將呈現(xiàn)井噴態(tài)勢。”徐小青認(rèn)為,，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域長期以來缺乏資金關(guān)注,，金融資本扎堆入場背后，凸顯的是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正在迎來前所未有的發(fā)展和投資機(jī)遇,。
當(dāng)外資都在窺探我國的農(nóng)業(yè),，備受食品安全困擾的國人，又該如何反思,，如何行動?（生物谷Bioon.com）
