近日,,2011年國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與糧食安全大會在北京召開。此次會議上,,來自美國這個世界最大的轉(zhuǎn)基因大豆出口國的美國大豆協(xié)會(ASA)與美國大豆基金會(USB)負責人介紹了轉(zhuǎn)基因大豆的種種益處,試圖消除人們對轉(zhuǎn)基因大豆安全性的懷疑。
而就在這次會議召開的4天前,,作為世界最大的非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)國以及世界最大的轉(zhuǎn)基因大豆進口國,中國宣布“中國非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護區(qū)”落戶黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局,。
這或許是個巧合,,但雙方幾乎同時在中國采取“大動作”看上去還是有些不同尋常。在這出市場“攻防戰(zhàn)”的背后,,糧食供應和糧食安全等問題圍繞其中,。
受沖擊最大的農(nóng)產(chǎn)品
1995年以前,我國一直是大豆凈出口國,。但從大豆凈出口國到世界最大的大豆進口國,,我國僅用了短短5年時間。黑龍江省農(nóng)科院原院長劉忠堂形容,,“這簡直是火箭速度”,。
據(jù)美國大豆協(xié)會總裁康湃介紹,1995年中國從美國進口大豆約14萬噸,,到了2010年,,中國進口美國大豆2360萬噸,約占美國大豆種植總量的1/4,。
據(jù)悉,,目前我國年消耗大豆4000多萬噸,占全球總消耗量的一半,,但其中2/3左右依靠進口,。轉(zhuǎn)基因大豆已成為美國向中國出口的第三大產(chǎn)品,僅次于波音飛機和半導體產(chǎn)品,。之所以出現(xiàn)這樣的情況,,源于轉(zhuǎn)基因大豆正式商業(yè)化。1996年美國和阿根廷率先將轉(zhuǎn)基因大豆投入規(guī)?;N植,。
2001年12月11日,,我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)。大豆作為第一種直面國際市場的農(nóng)作物,,進口配額制度被廢止,,不設過渡期,關(guān)稅確定在3%,。轉(zhuǎn)基因大豆從南北美洲一船接一船地被運到中國,。
“大豆是我國加入WTO后受沖擊最大的農(nóng)產(chǎn)品。”黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語表示,,在2002年國務院發(fā)布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》之前,,我國在轉(zhuǎn)基因大豆進口上沒有采取任何限制措施,以至于國內(nèi)對轉(zhuǎn)基因大豆的需求一直在上升,,轉(zhuǎn)基因大豆成為榨油市場的主流產(chǎn)品,。
轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是把“雙刃劍”
事實上,關(guān)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全性的爭論一直沒有停止,。自1996年國內(nèi)外推廣轉(zhuǎn)基因作物種植至今已整整15年,,經(jīng)歷了種種爭論,但轉(zhuǎn)基因作物面積也前所未有地增長了87倍,,轉(zhuǎn)基因技術(shù)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)史上推廣速度最快的作物技術(shù),。
轉(zhuǎn)基因大豆之所以發(fā)展迅速,價格是其優(yōu)勢之一,。2010年,,我國進口的轉(zhuǎn)基因大豆到港價格為每噸3400元,比黑龍江地區(qū)的收購價格每噸低300元左右,。而從生產(chǎn)成本上看差距更為明顯,,按完全的種植成本比較,我國大豆種植成本比美國高出33%,。
轉(zhuǎn)基因大豆的優(yōu)勢還有很多,。據(jù)專家介紹:“目前國外研發(fā)出的轉(zhuǎn)基因大豆具有高出油率、高蛋白且抗旱抗蟲的特點,,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中還擁有節(jié)約勞力、降低成本,,在殺滅雜草后可使大豆增產(chǎn)等優(yōu)勢,。而這些特點恰恰迎合了我國保障糧食供應的需求。”
中國科學院副院長李家洋認為,,轉(zhuǎn)基因技術(shù)可打破物種界限,,對基因進行定向改造和重組轉(zhuǎn)移,對品種的抗性,、品質(zhì),、產(chǎn)量等性狀進行協(xié)調(diào)改良,,在緩解資源約束、保障食物安全,、保護生態(tài)環(huán)境,、拓展農(nóng)業(yè)功能等方面潛力巨大。
不過,,也有不少專家對推廣轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物較為謹慎,,認為轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物滿足了人類對糧食供應的需求,但是在安全方面目前仍無定論,。
國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長方言表示,,科學技術(shù)是把“雙刃劍”,好處和成效都很明顯,,但我國需要加強生物技術(shù)的安全性研究,,加強安全性評估,使農(nóng)業(yè)生物造福于人類,。
非轉(zhuǎn)基因大豆“絕地反擊”
在國外轉(zhuǎn)基因大豆大舉進攻,,國內(nèi)豆農(nóng)紛紛放棄種植非轉(zhuǎn)基因大豆的背景下,我國打響了非轉(zhuǎn)基因大豆“保衛(wèi)戰(zhàn)”,。近日,,中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會和黑龍江省農(nóng)墾總局高調(diào)宣布,我國首個非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護區(qū)正式落戶黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局,。
據(jù)悉,,黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局是黑龍江省大豆主產(chǎn)區(qū),多年來始終致力于非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,推動非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護區(qū)建設,,建設綠色、非轉(zhuǎn)基因大豆基地,。為推動非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護區(qū)的形成,,黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局在大豆種植基地上實行“供種、播種,、作業(yè),、田間管理、收獲,、整地”六統(tǒng)一,;實行模式化栽培,重點推廣大豆大壟密植栽培,、三壟栽培,、大豆間作栽培等技術(shù),提高了大豆綜合生產(chǎn)能力,。該局每年實施大豆新品種,、新技術(shù)試驗示范項目80余項,,加快大豆新技術(shù)推廣應用,大豆生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提升,。為支撐非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護區(qū)建設,,該局還建成25個具有世界先進水平的現(xiàn)代農(nóng)機裝備區(qū),噴灌已覆蓋40萬畝非轉(zhuǎn)基因大豆標準化基地,。
專家認為,,除建立非轉(zhuǎn)基因大豆基地外,我國還需加大宣傳力度,,形成非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品獨立的定價體系,,提高我國非轉(zhuǎn)基因大豆的市場競爭力,把握市場定價權(quán)和話語權(quán),。同時,,應根據(jù)非轉(zhuǎn)基因大豆的特點,主打高端市場,。
目前,,在國際市場上,非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因大豆相比擁有更大優(yōu)勢,。歐洲,、日本、韓國等國家非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品比轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品價格高出30%-50%,。
中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會提供的報告顯示,,我國的大豆蛋白出口已經(jīng)在國際貿(mào)易中占據(jù)50%的市場份額。正是非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品所具備的優(yōu)勢,,讓國產(chǎn)大豆在榨油領(lǐng)域被進口大豆擊潰的同時,,在大豆蛋白等食品工業(yè)領(lǐng)域卻成為國際上的強勢產(chǎn)業(yè)。
中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長劉登高表示,,目前幾乎所有的外商都要求食用蛋白粉必須以非轉(zhuǎn)基因大豆做原料,。在國際市場上,美國有 2500余種食品需要添加大豆蛋白,,日本每年消耗大豆蛋白達60余萬噸,。即便是大豆貿(mào)易與加工領(lǐng)域的世界級巨頭美國嘉吉公司,也要進口中國的非轉(zhuǎn)基因大豆,。美國出口到中國的很多食品都是使用中國的大豆蛋白為原料制作的,。
此外,根據(jù)中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會的調(diào)研數(shù)據(jù),,美國出口到日本用作食品的非轉(zhuǎn)基因大豆價格約為每噸1000美元,而中國出口日本的非轉(zhuǎn)基因大豆價格只有每噸715美元,,我國非轉(zhuǎn)基因大豆的競爭優(yōu)勢明顯,。(生物谷Bioon.com)