摘 要
2010年,，各級(jí)林業(yè)主管部門和廣大林業(yè)工作者，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以中央林業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神為指導(dǎo),，緊緊圍繞林業(yè)中心工作，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取,，狠抓各項(xiàng)林業(yè)政策落實(shí),，林業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
1.造林綠化工作扎實(shí)推進(jìn),，全民義務(wù)植樹深入開展
2010年,，各級(jí)林業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，積極應(yīng)對(duì)干旱,、洪澇等災(zāi)害，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作,。全國(guó)共完成荒山荒地造林面積 590.99萬(wàn)公頃（8865萬(wàn)畝）,，其中，人工造林 387.28萬(wàn)公頃,，飛播造林19.59萬(wàn)公頃,，無林地和疏林地新封山育林 184.12萬(wàn)公頃。義務(wù)植樹取得顯著成績(jī),，有5.90億人次參加義務(wù)植樹,，共植樹 26.03億株。截至 2010年底,，全國(guó)已有天津,、內(nèi)蒙古、新疆等12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）頒布了義務(wù)植樹條例或管理辦法。
2.防沙治沙取得新成效,，生物多樣性保護(hù)力度加強(qiáng)
2010年,，隨著防沙治沙激勵(lì)約束機(jī)制的逐步實(shí)施，在防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)以及重點(diǎn)工程建設(shè)的推動(dòng)下,，全國(guó)防沙治沙取得積極進(jìn)展,，公布了第四次荒漠化沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2010年全年共完成防治面積140多萬(wàn)公頃,。生物多樣性保護(hù)工作堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，不斷加大野生動(dòng)植物拯救保護(hù)力度,，加強(qiáng)監(jiān)督管理,，促進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)和繁育利用行業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和防控,。
3.生態(tài)建設(shè)成效顯著,，林業(yè)重點(diǎn)工程順利實(shí)施
2010年,，國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林面積 366.96萬(wàn)公頃，占全國(guó)造林面積的 62.09%,。其中天然林資源保護(hù)工程,、退耕還林工程（不含京津風(fēng)沙源治理工程退耕）、京津風(fēng)沙源治理工程,、三北及長(zhǎng)江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程,、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程造林面積分別為88.55萬(wàn)公頃、98.26萬(wàn)公頃,、43.91萬(wàn)公頃,、136.06萬(wàn)公頃和0.18萬(wàn)公頃，占全部造林面積的比例分別為14.98%,、16.63%,、7.43%、23.02%和0.03%,，其他社會(huì)造林占全部造林面積的37.91%,。
天然林資源保護(hù)工程 2010年，天然林資源保護(hù)工程完成各項(xiàng)公益林建設(shè)面88.55萬(wàn)公頃,，其中人工造林16.88萬(wàn)公頃,，飛播造林7.33萬(wàn)公頃，無林地和疏林地新封山育林64.34萬(wàn)公頃,。森林管護(hù)面積為 10486萬(wàn)公頃,。工程區(qū)累計(jì)一次性安置職工67.20萬(wàn)人，其中2010年一次性安置1668人,。天然林資源保護(hù)工程區(qū)年末全部在冊(cè)職工人數(shù)為87.04萬(wàn)人,，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為91.76萬(wàn)人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為106.85萬(wàn)人,。2010年工程區(qū)木材產(chǎn)量達(dá)到1 299.48萬(wàn)立方米,，占全國(guó)木材總產(chǎn)量的16.06%。
退耕還林工程 2010年是鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)的第三年,，共完成造林面積99.65萬(wàn)公頃（含京津風(fēng)沙源治理工程中1.39萬(wàn)公頃）,，其中退耕地造林 0.03萬(wàn)公頃,，荒山荒地造林67.48萬(wàn)公頃,，無林地和疏林地新封山育林32.14萬(wàn)公頃。全年完成種草面積0.49萬(wàn)公頃,。2010年,，退耕還林工程完成投資322.05億元，其中造林種苗補(bǔ)助費(fèi)13.28億元,，糧食補(bǔ)助資金和生活補(bǔ)助費(fèi)203.05億元,，鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金及其他費(fèi)用105.72億元。隨著先期實(shí)施的退耕地補(bǔ)助陸續(xù)到期，從2008年起退耕還林工程涉及的糧款兌現(xiàn)面積呈逐年下降的趨勢(shì),，2010年涉及糧款兌現(xiàn)的退耕地面積為812.44萬(wàn)公頃,。全年糧款兌現(xiàn)涉及2753萬(wàn)農(nóng)戶。
京津風(fēng)沙源治理工程 2010年,，京津風(fēng)沙源治理工程范圍內(nèi)的75個(gè)縣共完成造林43.91萬(wàn)公頃,，其中人工造林11.39萬(wàn)公頃，飛播造林12.26萬(wàn)公頃,，無林地和疏林地新封山育林20.26萬(wàn)公頃,。草地治理面積17.73萬(wàn)公頃，小流域治理面積13.40萬(wàn)公頃,，治理總面積達(dá)到75.04萬(wàn)公頃,。另外，還建設(shè)暖棚95.14萬(wàn)平方米,；購(gòu)置各類飼料機(jī)械1.13萬(wàn)臺(tái),；完成水利配套設(shè)施1.47萬(wàn)處；生態(tài)移民1322人,，涉及324戶,。
三北及長(zhǎng)江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程 2010年，三北及長(zhǎng)江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程共完成造林面積136.06萬(wàn)公頃,，其中人工造林89.92萬(wàn)公頃,，無林地和疏林地新封山育林46.14萬(wàn)公頃。三北防護(hù)林四期工程完成造林面積92.83萬(wàn)公頃,，長(zhǎng)江流域防護(hù)林二期工程完成造林面積11.88萬(wàn)公頃,，沿海防護(hù)林二期工程完成造林面積17.32萬(wàn)公頃，珠江流域防護(hù)林二期工程完成造林面積6.68萬(wàn)公頃,，太行山綠化二期工程完成造林面積6.92萬(wàn)公頃,，平原綠化二期工程完成造林面積0.43萬(wàn)公頃。在全部造林面積中,，防護(hù)林面積所占比例為83.90%,。自2001年以來，工程累計(jì)完成人工造林682.02萬(wàn)公頃,、飛播造林29.11萬(wàn)公頃,、新封山育林401.67萬(wàn)公頃。其中,，三北防護(hù)林四期工程累計(jì)完成人工造林429.36萬(wàn)公頃,、飛播造林10.12萬(wàn)公頃、新封山育林200.20萬(wàn)公頃,。
野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程 2010年,，保護(hù)區(qū)數(shù)量與保護(hù)區(qū)面積穩(wěn)步增加,，截至2010年底，林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)已達(dá)2035處,，總面積1.24億公頃,，占全國(guó)國(guó)土面積的12.89%，其中,，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)247處,，面積7597.42萬(wàn)公頃。年末實(shí)有自然保護(hù)小區(qū)4.88萬(wàn)個(gè),，總面積1588萬(wàn)公頃,。野生植物就地保護(hù)點(diǎn)351個(gè)，總面積為476萬(wàn)公頃,。國(guó)家劃定禁獵（采）區(qū)2425個(gè),，總面積為8706萬(wàn)公頃。野生動(dòng)物種源繁育基地560個(gè),，野生植物種源培育基地503個(gè),。野生動(dòng)物園61個(gè)，植物園87個(gè),，狩獵場(chǎng)147個(gè),。野生動(dòng)植物保護(hù)管理站5456個(gè)，野生動(dòng)植物科研及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)663個(gè),，鳥類環(huán)志中心（站）148個(gè),。全國(guó)從事野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的人員達(dá)4.87萬(wàn)人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員1.38萬(wàn)人,。
濕地保護(hù)與恢復(fù)工程 2010年,，我國(guó)濕地保護(hù)與恢復(fù)工作進(jìn)程加快，全國(guó)范圍內(nèi)的濕地得到有效保護(hù),。全年實(shí)施了39個(gè)林業(yè)濕地項(xiàng)目,，完成中央投資2.21億元。截至2010年底,，濕地自然保護(hù)區(qū)達(dá)550多處,，國(guó)家濕地公園試點(diǎn)達(dá)145處，國(guó)際重要濕地達(dá)37處,，面積為391萬(wàn)公頃,，濕地示范區(qū)面積為251萬(wàn)公頃。全國(guó)共有1820萬(wàn)公頃的自然濕地得到有效保護(hù),，自然濕地保護(hù)率達(dá)到50.3%,。
石漠化綜合治理工程 2010年,，繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱（2006 ～2015年）》規(guī)劃,，100個(gè)試點(diǎn)縣治理工作進(jìn)展順利,。2010年召開的巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程第二次省部聯(lián)席會(huì)會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)石漠化綜合治理起到有力促進(jìn)作用,，國(guó)家下達(dá)石漠化綜合試點(diǎn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資10億元,，下達(dá)林業(yè)建設(shè)任務(wù)21.17公頃。截至2010年底,，工程已累計(jì)完成林業(yè)建設(shè)任務(wù) 36.55萬(wàn)公頃,。
重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程 2010年，在信貸,、保險(xiǎn)以及采伐限額管理制度改革等多項(xiàng)政策措施的推動(dòng)下,，重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程取得顯著進(jìn)展。2010年,，完成荒山荒地造林中速生樹種造林74.10萬(wàn)公頃,，占全部造林總面積的12.54%。重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程共造林6230公頃,，其中荒山荒地造林1777公頃,，更新造林4439公頃。
