最新數(shù)據(jù)顯示,，今年以來，我國(guó)小麥,、大米,、玉米三大主糧始終保持凈進(jìn)口態(tài)勢(shì)，糧食自給率正在逐步下降,。對(duì)此,，有分析人士表示，這表明農(nóng)業(yè)中各項(xiàng)問題非常嚴(yán)重,，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已到了刻不容緩的時(shí)刻,。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于我國(guó)對(duì)主糧進(jìn)出口實(shí)行比較嚴(yán)格的配額管理制度,，對(duì)于食品安全的擔(dān)憂為時(shí)尚早,。
糧食自給率跌破90%
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年是歷史上我國(guó)糧食進(jìn)口量最多的一年,。其中,，玉米進(jìn)口增長(zhǎng)197%至520萬噸，小麥進(jìn)口增長(zhǎng)了195%至369萬噸,，稻米進(jìn)口增長(zhǎng)了305%至234萬噸,。2012年玉米及稻米進(jìn)口創(chuàng)紀(jì)錄,，小麥進(jìn)口則創(chuàng)8年來新高。小麥,、玉米,、大米凈進(jìn)口量分別達(dá)到約341萬噸、515萬噸和208萬噸,。去年我國(guó)糧食的自給率約為89.4%,，已經(jīng)低于95%以上的政策“紅線”。
根據(jù)中華糧網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,，今年以來，國(guó)內(nèi)糧食進(jìn)口量依然維持高位,。以大米為例,，2013年前四個(gè)月中國(guó)稻米總進(jìn)口量達(dá)99.3萬噸，較上年同期大漲約84%,。年初至今,，國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)一直弱勢(shì)運(yùn)行，其中一個(gè)重要因素就是進(jìn)口稻米的強(qiáng)烈沖擊,。
中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員宋杰凝在接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)表示,，糧食自給率下降，表明農(nóng)業(yè)中各項(xiàng)問題非常嚴(yán)重,，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已到了刻不容緩的時(shí)刻,。進(jìn)口糧激增將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生重大沖擊，糧食安全問題將隨之出現(xiàn),，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基有失牢固,。
我國(guó)糧食價(jià)格劣勢(shì)明顯
三大主糧已經(jīng)邁入“凈進(jìn)口”時(shí)代，與國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比,，我國(guó)糧食生產(chǎn)的劣勢(shì)正在顯現(xiàn),。
宋杰凝表示，一方面,，國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá),，高度機(jī)械化使得單位農(nóng)產(chǎn)品投入較低，糧食價(jià)格優(yōu)勢(shì)隨之顯現(xiàn);另一方面,，高補(bǔ)貼是國(guó)外農(nóng)業(yè)的重要特征,，高昂的補(bǔ)貼費(fèi)用使得進(jìn)口糧食銷售價(jià)格大幅下滑，國(guó)內(nèi)外價(jià)差日益擴(kuò)大,。
卓創(chuàng)資訊小麥行業(yè)分析師李紅超告訴羊城晚報(bào)記者,，7月1日的數(shù)據(jù)顯示，9月交貨的美國(guó)2號(hào)軟紅冬小麥FOB價(jià)格為271.4美元/噸,，合人民幣1677元/噸,，到中國(guó)口岸完稅后總成本約為2324元/噸;而國(guó)內(nèi)2013年產(chǎn)冬小麥上市一個(gè)月了,，目前國(guó)內(nèi)價(jià)格在2390元/噸左右，價(jià)差比較明顯,。卓創(chuàng)資訊大米行業(yè)分析師王書童稱,，目前廣州地區(qū)5%破碎率越南進(jìn)口米出庫(kù)自提參考價(jià)1.68元/斤，而國(guó)產(chǎn)同級(jí)秈米主流價(jià)格在1.90元/斤左右,。長(zhǎng)期來看,，國(guó)內(nèi)外大米的這種價(jià)差將一直保持下去，因此后期進(jìn)口米的數(shù)量依然較大,。卓創(chuàng)資訊玉米行業(yè)分析師徐曉苗表示,，若正常年景，中美兩國(guó)玉米單產(chǎn)能夠有穩(wěn)定表現(xiàn)的情況下,，近幾年的國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)差平均在100元/噸以上,。
暫時(shí)或不威脅糧食安全
糧食進(jìn)口持續(xù)增加，會(huì)否威脅國(guó)內(nèi)糧食安全?
李紅超表示,，2012年小麥進(jìn)口量?jī)H占總產(chǎn)量的3%,，小麥的自給率在97%，小麥仍處于相對(duì)安全的地位,。在王書童看來,，目前進(jìn)口米與我國(guó)大米產(chǎn)量的比例是1.5%，比例非常小,，根本不用擔(dān)心對(duì)我國(guó)糧食安全產(chǎn)生威脅,，僅有的影響是其價(jià)格低廉對(duì)國(guó)內(nèi)大米企業(yè)的生存產(chǎn)生沖擊。而徐曉苗表示,，玉米進(jìn)口量會(huì)逐年放大,，但目前僅占國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)量的2.5%，且由于我國(guó)玉米進(jìn)口實(shí)行配額制,，即使配額完全用完也只有720萬噸,，僅占國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)量的3%左右。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽此前也曾表示,，因?yàn)橹袊?guó)糧食進(jìn)口增加就說中國(guó)糧食不安全,，是缺乏依據(jù)的。他表示,，根據(jù)加入世貿(mào)組織的承諾,，我國(guó)現(xiàn)在對(duì)小麥、玉米和大米采取關(guān)稅配額管理,，去年1-11月份,，小麥、玉米和大米總體進(jìn)口關(guān)稅配額完成了不到50%,，整體進(jìn)口規(guī)模在合理范圍內(nèi),。
農(nóng)業(yè)供給增長(zhǎng)
追不上消費(fèi)增長(zhǎng)
羊城晚報(bào)訊據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊(微博)》報(bào)道,，一方面農(nóng)業(yè)在增長(zhǎng)，另一方面供給的增長(zhǎng)趕不上消費(fèi)的增長(zhǎng)——這是快速城鎮(zhèn)化過程中的中國(guó)糧食供求矛盾,。據(jù)《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》報(bào)道,，2003—2011年，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)累計(jì)增長(zhǎng)33%;同期消費(fèi)累計(jì)增長(zhǎng)41%,，消費(fèi)增速是生產(chǎn)增速的1.24倍,。（生物谷 Bioon.com）
