在世界貿(mào)易組織(WTO)8月2日就中國對(duì)從美國進(jìn)口肉雞產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅出爐專家組報(bào)告后,，美方將之稱為“一個(gè)重要的勝利”,，中國商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人則表示，在本案中,，中美雙方均有部分主張獲得專家組支持,。商務(wù)部方面表態(tài)稱，對(duì)于專家組報(bào)告,，中方將認(rèn)真評(píng)估,，并按爭(zhēng)端解決程序開展后續(xù)工作。
依據(jù)WTO爭(zhēng)端解決程序,，在專家組做出裁決后60天內(nèi),，涉案任何一方都可以就裁決結(jié)果提起上訴,，上訴可以確認(rèn)、修改或推翻專家組的結(jié)論,。
當(dāng)年申請(qǐng)要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷調(diào)查的中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)一位內(nèi)部人士5日對(duì)本報(bào)表示,，他們已經(jīng)得知WTO的裁決,，但目前尚不清楚下一步具體要采取什么行動(dòng),。該人士肯定了征收“雙反”稅率對(duì)中國肉雞產(chǎn)業(yè)的作用,，認(rèn)為當(dāng)年“有必要性才會(huì)發(fā)起雙反調(diào)查”。中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)時(shí)表示,，申請(qǐng)反傾銷調(diào)查目的是為國內(nèi)企業(yè)獲得公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，而非將美國產(chǎn)品擋在門外,。
中美均有主張獲支持
本報(bào)記者查閱到的WTO報(bào)告顯示，世界貿(mào)易組織專家組報(bào)告支持了美國大部分訴求,。美方認(rèn)為,，盡管美國政府提出了具體要求,，但中國商務(wù)部沒有為相反利益的相關(guān)者提供一個(gè)機(jī)會(huì)提出自己的看法,。專家組支持了美方的訴求,，認(rèn)為沒有證據(jù)記錄支持中國商務(wù)部曾接觸這些中國的利益攸關(guān)方,，也未采取行動(dòng)組織美國政府與這些利益攸關(guān)方的會(huì)面,。
美方還聲稱，商務(wù)部并沒有在上訴時(shí)給出信息的非機(jī)密摘要,，從而妨礙了美國利益攸關(guān)方捍衛(wèi)自己利益的能力,。美方還認(rèn)為,，中國商務(wù)部未能按照反傾銷協(xié)定和補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)定的相關(guān)規(guī)定向當(dāng)事個(gè)體提供基本事實(shí),。專家組均支持了美國的這些主張。
在反傾銷和反補(bǔ)貼稅的計(jì)算索賠上,，美國聲稱中國在決定外國產(chǎn)品生產(chǎn)成本時(shí)不恰當(dāng)?shù)鼐芙^了美國應(yīng)訴方正常賬簿記錄上的成本配置信息,，運(yùn)用并不能反映生產(chǎn)和銷售成本的分配方法。專家組支持了美方的訴求,，但對(duì)于其中一個(gè)應(yīng)訴方，專家組認(rèn)為中國商務(wù)部提供了足夠的理由,，解釋了為何拒絕使用正常賬簿記錄中包含的成本分配,。
美國還聲稱,，中國商務(wù)部在出口價(jià)格和正常價(jià)值之間未按反傾銷協(xié)定有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公平比較,。但中方反對(duì)美國的說法,，因?yàn)槊绹诖饲暗膮f(xié)商中并未提及有關(guān)條款,。專家組支持了中方的訴求，認(rèn)為美方的要求超出了專家組的職權(quán)范圍,。
美方出口下跌80%
本報(bào)獲得的美國貿(mào)易代表辦公室的消息顯示,，由于中國征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅率，導(dǎo)致美國肉雞產(chǎn)品對(duì)華出口下跌80%,。美國貿(mào)易代表弗羅曼說：“(WTO的)這個(gè)決定傳遞了一個(gè)清晰的訊息，即奧巴馬政府能夠?yàn)槊绹r(nóng)民,、商人和工人在全球貿(mào)易體系中斗爭(zhēng)并獲得勝利……世貿(mào)組織成員必須嚴(yán)格按照他們的承諾嚴(yán)格使用貿(mào)易救濟(jì)措施,，我們希望這場(chǎng)勝利會(huì)阻止更一步的傷害美國出口的違規(guī)行為。”
美國新任商務(wù)部長普里茨克說,，我們致力于確保其他國家能夠按照規(guī)則行事,，為此美國商務(wù)部將繼續(xù)與美國貿(mào)易代表辦公室合作。
美國農(nóng)業(yè)部長維爾薩克則表示,，農(nóng)業(yè)出口是美國出口強(qiáng)勁和持續(xù)增長的組成部分,。美國在2012財(cái)年的農(nóng)業(yè)出口達(dá)到1358億美元，為美國國內(nèi)提供了100萬個(gè)工作崗位,。“有超過230億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)出口到中國,。但中國對(duì)肉雞產(chǎn)品的抑制性關(guān)稅使得我們對(duì)華出口急劇下跌。我們現(xiàn)在期待恢復(fù)肉雞產(chǎn)品在中國的市場(chǎng),。這對(duì)美國養(yǎng)禽業(yè),、美國農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主都是一個(gè)重要的勝利。”維爾薩克說,。
2009年8月14日,，中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)代表國內(nèi)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)向中國商務(wù)部提交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于美國的白羽肉雞進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,。同年9月,，中國商務(wù)部發(fā)布立案公告，決定對(duì)此類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,。2010年9月26日,，商務(wù)部公布最終裁決結(jié)果，決定自9月27日起對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品征收50.3%至105.4%的反傾銷稅，實(shí)施期限為5年,。其中美國應(yīng)訴公司被裁定的反傾銷稅稅率為50.3%-53.4%,，其他美國公司的稅率為105.4%。
同樣是在2009年9月,，中國商務(wù)部發(fā)布立案公告,，決定對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。商務(wù)部于2010年4月28日發(fā)布了初裁公告,，認(rèn)定原產(chǎn)于美國的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品存在補(bǔ)貼,，中國國內(nèi)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害。自2010年8月30日起,，中國對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品征收4%-30.3%的反補(bǔ)貼稅,，實(shí)施期限5年。
2011年9月20日,，美國將中國針對(duì)美國產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼措施訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,。今年8月2日，世貿(mào)組織向成員散發(fā)了專家組報(bào)告,。（生物谷Bioon.com）
