江蘇一公司非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”案件,，近日在安徽省阜陽市潁泉區(qū)人民法院公開開庭審理,。被告人非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”14000噸，流入全國12個省,、市鹽業(yè)市場,，部分“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽流向餐桌。
“廢渣鹽”主要用于制作小食品
去年,，安徽阜陽鹽業(yè)和公安部門在公路上截獲18噸私鹽,，并順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)一起性質(zhì)惡劣的“農(nóng)藥廢渣鹽”流入食用市場案件,。江蘇一公司非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”14000噸,，流入全國12個省、市鹽業(yè)市場,，該公司并無鹽品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì),，其生產(chǎn)原料來自鎮(zhèn)江江南化工有限公司生產(chǎn)農(nóng)藥后產(chǎn)生的廢渣。
鎮(zhèn)江江南化工有限公司主要生產(chǎn)除草劑“草甘膦”,，其會產(chǎn)生一種污染性很強(qiáng)的工業(yè)廢渣難以處理,。2009年，商人徐敬東,、陶先楚,、劉偉等人在鎮(zhèn)江成立了“海天鹽化”公司,，收購農(nóng)藥殘?jiān)?/p>
據(jù)專案組成員、阜陽市公安局潁泉分局干警王智勇介紹,，“海天鹽化”在未取得生產(chǎn),、銷售工業(yè)鹽資格的情況下，通過將農(nóng)藥殘?jiān)逑?、烘干生產(chǎn)出工業(yè)鹽,。據(jù)調(diào)查，安徽阜陽截獲的“農(nóng)藥廢渣鹽”,，主要賣給當(dāng)?shù)匦∩特溣糜谥谱鳠?、馓子等食品?/p>
“廢渣鹽”類似奶中“三聚氰胺”
經(jīng)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)分析與環(huán)境毒理實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，“農(nóng)藥廢渣鹽”中的農(nóng)藥“草甘膦”含量高達(dá)55毫克／公斤,，類似于奶制品中的“三聚氰胺”,，明顯高于美國、歐盟,、日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易每公斤20毫克的安全標(biāo)準(zhǔn),。安徽阜陽目前未發(fā)現(xiàn)因食用“農(nóng)藥廢渣鹽”而產(chǎn)生的病例，但有專家認(rèn)為可能會有潛在性危害,。
據(jù)調(diào)查,，“海天鹽化”以10元每噸購得原料，生產(chǎn)總成本約每噸100元,，以每噸350元至400元的價格賣給私鹽批發(fā)商,；私鹽批發(fā)商再以每噸700元批發(fā)給不法糧油店，糧油店最后以每噸1400元的價格賣給小商販加工食品,。由此,，“農(nóng)藥廢渣鹽”產(chǎn)業(yè)鏈上每個環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了100%或更高的利潤率。
■現(xiàn)狀
據(jù)安徽,、江蘇,、山西省等鹽務(wù)管理部門介紹，當(dāng)前大宗販銷不合格食鹽,、工業(yè)鹽和三無鹽產(chǎn)品充當(dāng)食鹽銷售的問題依然突出,。據(jù)統(tǒng)計，2011年,，安徽省共查獲各類涉鹽違法案件1914件,，查獲各類違法鹽產(chǎn)品947噸，罰沒款85萬元,，刑拘22人,，判刑14人。
據(jù)分析,，鹽業(yè)市場的制假販私行為主要呈現(xiàn)三大新特點(diǎn),。
1私鹽雜質(zhì)多毒害大
市場上查獲的大量工業(yè)鹽和劣質(zhì)鹽,，全部都是不符合國家規(guī)定的食用鹽標(biāo)準(zhǔn)。首先是不含碘,，這對我國正在實(shí)施的食鹽加碘消除碘缺乏危害產(chǎn)生極大影響。安徽省衛(wèi)生部門通報的最新碘鹽監(jiān)測結(jié)果顯示,，安徽省部分地區(qū)碘鹽三率偏低,，少數(shù)地區(qū)已經(jīng)接近防控碘缺乏病要求的下限水平。其次,，查處出的工業(yè)鹽和劣質(zhì)鹽雜質(zhì)極多,，且重金屬超標(biāo)，特別是對孕婦和兒童危害極大,，嚴(yán)重的則可引起中毒,。
江蘇省鹽務(wù)管理局鹽政法制處處長丁如明說，工業(yè)鹽對人體的危害性越來越大,。而目前,，由于化工行業(yè)發(fā)展迅猛，現(xiàn)在的工業(yè)鹽已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的可以“工食”共用,，相當(dāng)一部分工業(yè)鹽的外觀與食鹽相似,，但卻含有一定量的有毒有害物質(zhì)，一旦流入食鹽市場,，其后果可想而知,。
2制私規(guī)模日益增大
大多數(shù)鹽品制假販私均為團(tuán)伙作案，內(nèi)部分工明確,，單個案件涉及私鹽數(shù)量從數(shù)十噸發(fā)展到上千噸,。例如，安徽查獲的這起毒鹽案中,，“海天鹽化”其下屬銷售機(jī)構(gòu)遍布全國多個省市,，分級經(jīng)銷，呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,。目前6名犯罪嫌疑人已被抓獲,。從查處的案件來看，不合格食鹽和三無鹽產(chǎn)品大都流入邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),、城郊接合部和小型食品加工企業(yè),，點(diǎn)多面廣難以預(yù)防。
3制私手段更加隱蔽
首先是改換工業(yè)鹽或劣質(zhì)鹽的外包裝,，采用無字袋或印上元明粉,、印染助劑、英文標(biāo)識等字樣,，規(guī)避鹽務(wù)部門的監(jiān)管和群眾監(jiān)督,；其次是人貨分離,，私鹽販運(yùn)者一般都是電話聯(lián)系買家，談妥后委托第三方運(yùn)輸,，即使私鹽被查獲也很難追查上線,；再次是事先訂立攻守同盟，被查獲后當(dāng)事人一般都咬定就這一次,，并且是流動送貨,，上線也無從查起。
