衛(wèi)生部稱我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究滯后
部分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)
我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究滯后,,部分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù),。此信息來(lái)自衛(wèi)生部日前公開征求意見的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃意見稿,。有專家指出,長(zhǎng)期以來(lái),,我國(guó)食品安全監(jiān)管擅長(zhǎng)搞運(yùn)動(dòng)式整治,。在集中精力,、短時(shí)見效的同時(shí),,基礎(chǔ)性工作常被忽視,。
1月30日衛(wèi)生部開始面向社會(huì)公開征求意見的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃(征求意見稿)》,讓公眾領(lǐng)略官方下大力清理整合現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn),,解決其相互交叉,、重復(fù)、矛盾等問(wèn)題的雄心大志的同時(shí),,也略微窺到我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的窘狀,。其中一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題是我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力的欠缺。
征求意見稿透露,,目前我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在四大主要問(wèn)題,。其中兩個(gè)我們較為熟悉,一是標(biāo)準(zhǔn)體系中存在各路標(biāo)準(zhǔn)間相互矛盾,、重復(fù),、脫節(jié)、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題,,亟待對(duì)體系進(jìn)一步清理完善;二是標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行有待加強(qiáng),。
更讓記者注意的是下面兩個(gè)問(wèn)題,,即:個(gè)別重要標(biāo)準(zhǔn)或者重要指標(biāo)缺失,尚不能滿足食品安全監(jiān)管需求,例如部分配套檢測(cè)方法,、食品包裝材料等標(biāo)準(zhǔn)缺失,;標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和合理性有待提高。征求意見稿指出,,“目前標(biāo)準(zhǔn)總體上標(biāo)齡較長(zhǎng),,食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)通用性不強(qiáng),部分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù),,不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要,,影響了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。”
根據(jù)征求意見稿,,很多制約因素導(dǎo)致上述問(wèn)題,,其中重要一點(diǎn)是我國(guó)“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究滯后,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作尚處于起步階段,,食品安全暴露評(píng)估等數(shù)據(jù)儲(chǔ)備不足,,監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)水平有待提高。”
近年每有食品安全事件發(fā)生,,食品安全標(biāo)準(zhǔn)總是被推上風(fēng)口浪尖,。但實(shí)際上,在吵來(lái)吵去的過(guò)程中,,透出整個(gè)社會(huì)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)了解的欠缺,。最明顯的例子是對(duì)違法添加物身份的誤解。
在對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注上,,熱衷于個(gè)別事件炒作,,忽視覆蓋面更大的、基礎(chǔ)性的,、幾乎每個(gè)人都躲不掉的風(fēng)險(xiǎn),,或許是我們應(yīng)該警惕的誤區(qū)。近年來(lái),,我國(guó)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)頻繁調(diào)整,,監(jiān)管多用運(yùn)動(dòng)式的整頓,忽視基礎(chǔ)研究,。研究隊(duì)伍,、研究能力的長(zhǎng)期培養(yǎng)不夠。有專家曾私下對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),,政府部門要關(guān)注民意,,對(duì)突發(fā)事件積極反應(yīng),但在行使職責(zé)時(shí),,也應(yīng)有自己的“定力”,。
令人抱有希望的是,,征求意見稿明確,食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善有四項(xiàng)基本原則,,除了堅(jiān)持立足國(guó)情,、公開透明兩條外,另兩條重要的基本原則是以保護(hù)公眾健康為宗旨,、以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為科學(xué)基礎(chǔ),。意見稿明確,食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)食品安全法立法宗旨,,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與指標(biāo)要涵蓋與人體健康密切相關(guān)的食品安全要求;要以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),,以對(duì)人體健康可能造成食品安全風(fēng)險(xiǎn)的因素為重點(diǎn),,科學(xué)合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性,。
正如前段熱炒的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),,食品安全監(jiān)管為公眾健康,而非為部門政績(jī),、下級(jí)為上級(jí),。這一點(diǎn)解決了,一切都好辦,。(生物谷Bioon.com)