走私牛肉價格低廉銷售點(diǎn)供不應(yīng)求
在全國很多農(nóng)副市場,，牛肉每公斤的批發(fā)價格高達(dá)50元,，但我們的記者在廣西發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)氐呐Ｈ獗阋说皿@人,，每公斤只有30元左右,；那么這些牛肉究竟是從哪里來的呢,？在全國海關(guān)開展的大規(guī)模打擊走私專項(xiàng)斗爭和聯(lián)合行動中，《經(jīng)濟(jì)半小時》記者走進(jìn)廣西,，關(guān)注走私牛肉的情況,。
在廣西南寧市肉聯(lián)廠附近，有這樣一條并不起眼的街道,，街道的兩側(cè)分布著一家家的凍品肉類銷售點(diǎn),，這些銷售點(diǎn)門前的招牌也表明，他們主要批發(fā)牛肉和羊肉,，最讓人驚奇的是這里的牛肉價格,。記者發(fā)現(xiàn)這里有牛腩、牛后腿,、肥牛等,，采訪中,，牛肉的批發(fā)商告訴記者，牛后腿一噸賣三萬六,，平均18元一斤,。
18元一市斤的牛肉批發(fā)價格讓記者很是意外。目前,，北京和上海的牛肉批發(fā)價格在25元每市斤左右,。即使在南寧，目前當(dāng)?shù)嘏Ｈ獾牧闶蹆r格也高達(dá)每市斤33元左右,，那么,，這條街道所賣的牛肉為何如此便宜呢？
采訪中,，記者詢問批發(fā)商這些牛肉來自哪里,，他們說這些牛肉是印度的。這些便宜的牛肉竟然來自國外,，這樣的答案讓記者很意外,。有的批發(fā)商說，現(xiàn)在有澳洲的牛肉,，比如牛后腿,、前腿；另一些批發(fā)商說,，后腿的肉18元一斤,，產(chǎn)地來自于印度，前腿14元一斤,。
在這條街道,，幾乎每個老板都告訴記者，這些牛肉價格之所以便宜,，是因?yàn)樗膩須v不一般,。這些牛肉大多都有檢疫證，拍賣貨的時候,，他們那里會開一張單，證明這批貨是合格的,，可以走了,。印度、巴西,、阿蘭納都有,。他們一般都用國產(chǎn)的免疫證，沒有進(jìn)口的檢疫證,。這些老板說,，如果全都是交稅的話不可能那么便宜,，最多也就是給10柜的稅。
老板們說,，南寧銷售的凍品牛肉大部分都是走私進(jìn)入國內(nèi)的,。那么，這些走私來的牛肉到底是什么模樣呢,？記者也進(jìn)入了儲存走私牛肉的冷凍倉庫,，看到一個個包裝好的后腿擺放在凍柜里。老板告訴記者,，這些牛肉是用來做手撕牛肉的,，前腿筋比較多一點(diǎn)，好吃一些,，牛筋來源于巴西,。記者看到，這些牛肉的包裝上,，印著不同國家的文字,。老板說，牛前腿,、后腿基本都有,，有些缺點(diǎn)貨比如牛排也有。在南寧,，每月有多少走私來的凍品牛肉充斥市場,，沒有人進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)。但采訪中,，這位老板告訴記者,，他們只是臨時放在這里，整柜的來,，整柜的走,。靠一點(diǎn)零售在周邊用不了多少,，他們都發(fā)往鄭州,、湖南。一個走10柜,、8柜,，一柜一般20來噸、30噸,，如果靠零售一般酒樓能賣一件兩件,。
一個不起眼的小店鋪，每月就能銷售200多噸走私牛肉，那么,，走私這些牛肉,，究竟有多少利潤呢？記者分別查詢了印度和巴西的牛肉價格,，結(jié)果顯示：這兩個國家的牛肉批發(fā)價格僅僅相當(dāng)于每市斤10元到11元人民幣,。這些便宜的走私牛肉進(jìn)入國內(nèi)后，由于價格便宜,，很多地區(qū)爭搶,，因此，走私牛肉往往會供不應(yīng)求,、甚至賣斷貨,。老板告訴記者，印度那邊有老板,，從它們廠家訂過來,。
東興口岸附近走私猖獗牛肉走私防范嚴(yán)密
采訪中，凍品店老板告訴記者,，這些價格便宜的,，走私來的牛肉是從靠近越南的東興市進(jìn)入國內(nèi)的，那么,，這些牛肉的走私規(guī)模有多大,？它們又是如何走私進(jìn)來的呢？這些走私的牛肉又會銷往哪里,？我們的記者也來到了和越南接壤的東興市,。
廣西東興市位于中國大陸海岸線最西南端，和越南接壤,，中國也在東興市設(shè)立了東興口岸,。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，芒街的對面就是越南,，這條橋中國建一半,，越南建一半。在這個連接中越的大橋下,，北侖河在靜靜的流淌,。當(dāng)?shù)厝苏f，越過北侖河,，進(jìn)行牛肉走私的現(xiàn)象非常多,。一般到了六七點(diǎn)鐘的時候走私才出現(xiàn)，現(xiàn)在過去只是平地,，看不到什么。
在記者的再三要求下,，這位司機(jī)帶著我們來到了每晚走私最為猖獗的地方,，這里也是北侖河岸邊的一塊荒郊野地,，它距離東興口岸只有幾公里的距離。進(jìn)出這里的道路也是典型的鄉(xiāng)間土路,，寬度只能夠兩個汽車并排行駛,，走近北侖河岸邊，記者發(fā)現(xiàn)這里樹立的鐵欄桿都已經(jīng)被鋸開了一個個的豁口,，每個豁口的下面,，就是一個木梯通向河中停泊的鐵皮船。而鐵皮船對面二三十米,，就是越南控制的河岸,。
而就在記者拍攝的時候，鐵皮船中突然走出一個人來,。他告訴記者,，他們在南寧問的是18元一斤。這邊就是后腿,、牛后腿,，看給報(bào)價多少錢，保多少錢一個柜,。就在記者對話的時候,，船艙里又出來一個人，兩人交談幾句后,，之前和記者溝通的這個人就不再和記者談及走私牛肉的任何話題,。
就在這里,，記者看到,，像這樣的鐵皮船正運(yùn)送著一箱箱的貨物,。而不遠(yuǎn)處,，這個車輛正在從河道的鐵皮船接收一箱箱的走私香煙。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,，這些走私的現(xiàn)場,，都有人拿著對講機(jī)放哨，陌生人是絕對無法靠近的,。在這一段河岸,，記者還看到有水泥臺階直接通向河道，當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,，每到晚上,，這里就會有大量的凍牛肉、香煙等物品走私到國內(nèi)。而就在記者暗訪期間,，就有一輛摩托車?yán)鴰紫渥咚较銦熆焖俦枷蚴袇^(qū),。很快，記者就被騎摩托車的放哨人員盯上,，詢問記者的身份,。當(dāng)?shù)厝烁嬖V探路人，我們只是普通的游客,，因此探路人很快離開,。由于記者已經(jīng)引起走私人員的懷疑，于是我們迅速離開了這里,。重新來到東興口岸附近的北侖河邊,。
當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，有的凍貨拉到防城,，有的拉到南寧,。這些凍品應(yīng)該不是越南過來的，可能是另外一個國家,。像這樣的生意東興比哪個地方都好做,，從越南運(yùn)過來就到防城去賣，或者大車?yán)饺珖鞯厝ベu,。一個晚上有10000輛面包車去拉,，但是不在這個地方賣。他們說,，不用吃米飯,，吃都吃不完。
那么大批凍牛肉是否像當(dāng)?shù)厝苏f的一樣,，每天都通過東興口岸走私到國內(nèi)呢,？當(dāng)天夜間，記者來到了地處偏僻的大規(guī)模走私現(xiàn)場的附近,，就在這里,，記者發(fā)現(xiàn)，手持對講機(jī)的探路人員幾乎每個路口都有,，他們不停地向走私人員通報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的動向和陌生人的情況,。
由于走私人員防范過于嚴(yán)密，難以進(jìn)入走私現(xiàn)場,，于是記者又來到東興口岸附近的北侖河邊,。在非常昏暗的北侖河邊,，走私船不斷發(fā)出轟鳴聲,，負(fù)責(zé)望風(fēng)的看路人員對講機(jī)也不斷響起,，走私人員正不斷把鐵皮船上一箱箱的凍牛肉搬到摩托車上。記者注意到：當(dāng)警車正往這里巡邏的時候,，走私人員已經(jīng)從對講機(jī)得到信息,，于是走私船就迅速開到國界的越南一側(cè)，當(dāng)執(zhí)法人員剛一走,，這些走私船就又靠了過來，繼續(xù)走私,。
為了拍到清晰的走私現(xiàn)場,，記者又來到距離東興口岸只有100米的北侖河邊，這里燈光相對明亮,，就在這里,，記者也成功的拍到了走私的全過程。記者看到,，當(dāng)警車到來時,，走私人員都偽裝成游客站在岸邊。很快,，走私人員就通過對講機(jī),，將這個編號為7882的海關(guān)車輛的去向通過對講機(jī)通報(bào)給了其它人員。
當(dāng)其它路口的望風(fēng)人員通報(bào)這輛海關(guān)車輛已經(jīng)遠(yuǎn)離后,，走私船開始靠近岸邊,，負(fù)責(zé)搬運(yùn)的走私人員開始各就各位,，并招呼裝貨的小貨車,。很快，這個小貨車就倒了過來,，車尾正對著走私的搬運(yùn)地點(diǎn),。就這樣，一袋袋走私的商品被迅速通過欄桿的空隙搬上了小貨車,。而此時，對講機(jī)的通話聲也不斷響起,，很快,，僅僅2分40秒，這輛小貨車被裝的滿滿當(dāng)當(dāng),，并迅速離去,。這時，走私人員又通過對講機(jī)得到執(zhí)法人員馬上趕到的消息,，于是開始大呼小叫,，讓走私船離開,。而走私船剛一離開，執(zhí)法人員也趕到現(xiàn)場,，記者注意到,，執(zhí)法人員趕到后，開始在地面搜索搬運(yùn)走私物品時留下的蛛絲馬跡,，以此判斷走私商品的類型,。
第二天，當(dāng)記者離開東興市的時候,，出租司機(jī)也告訴記者,，每天走私來的牛肉，都會通過一輛輛這樣的小面包車運(yùn)往防城和南寧市,，而這些小面包車在走私牛肉時,，為了避免被查獲，往往走一段高速,，走一段鄉(xiāng)間小路,，以此避開關(guān)卡、避免跟蹤,。
走私牛肉賺取巨額利潤安全健康讓人擔(dān)憂
在國內(nèi)牛肉價格上漲的壓力下,，一些人開始利用國內(nèi)外牛肉價格差，通過大量牛肉走私賺取巨額利潤,。國內(nèi)外的牛肉價格到底差距有多大,？走私牛肉的現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)是怎樣的呢？
2011年以來,，國內(nèi)牛肉價格開始持續(xù)上漲,。以廣西的南寧市場為例：2008年到2011年，牛肉的市場零售均價3年的時間里一直保持在每市斤20元左右,，但從2011年起的2年時間里,，價格一路上漲到每市斤33元。目前,，國內(nèi)牛肉的批發(fā)價格保持在每市斤25元左右,，這和印度、巴西牛肉每市斤11元人民幣左右的價格相比,，中間的差價大約為14元,，也就是說，走私100噸牛肉,，價差空間高達(dá)280萬元,，走私牛肉在扣除一定的運(yùn)輸成本和走私成本后，還會獲得不少利潤,。一些老板告訴記者,，到10月份過后又開始漲了,，漲一兩元這樣子，每一年都是漲到過年,，現(xiàn)在都是屬于淡季,。
國內(nèi)和國際每斤牛肉14元的價格差距，也使得一些人盯上了牛肉走私,，今年2月,，遼寧本溪破獲牛肉走私案，犯罪嫌疑人多次從廣東購進(jìn)走私凍牛肉,，銷往遼寧,、吉林、內(nèi)蒙古,、河北等7個省份，案值6000多萬元,。今年6月,，深圳海關(guān)破獲牛肉走私案，案值高達(dá)7000多萬元,。這些被查獲的案件只是眾多走私案中極少的一部分,。但綜合這些案件的特點(diǎn)，一個新的凍牛肉的走私渠道也開始呈現(xiàn)：那就是走私人員從印度,、巴西,、澳大利亞等地區(qū)大量采購低價牛肉，運(yùn)送到越南,，然后通過東興,、憑祥等地走私到廣西，此后,，一部分走私牛肉被分銷到湖北,、湖南等地區(qū)，另一部分則被運(yùn)送到廣東,，供當(dāng)?shù)叵?，以及銷往我國的北方地區(qū)。深圳海關(guān)告訴記者,，它的客戶有國內(nèi)的批發(fā)商,，也有直銷給餐館和一些高檔的公司，各種各樣都有,。
目前存在大量牛肉走私現(xiàn)象的并非只有中國,，從國際上看，還有孟加拉國,，孟加拉國人口約為1.6億,，其中90%以上為穆斯林,，每年要消費(fèi)300萬頭牛，但孟加拉國國內(nèi)牛肉產(chǎn)量還達(dá)不到需求量的1／3,。巨大的需求之下,，印度的牛肉開始紛紛走私進(jìn)入該國，每年的走私數(shù)量達(dá)200萬頭,，這一數(shù)量足以滿足孟加拉國對牛肉需求的2/3,。有人認(rèn)為：孟加拉國已經(jīng)形成了對走私牛肉的高度依賴，如果這條供給鏈一旦被切斷,，那么孟加拉國內(nèi)的肉食市場將會面臨危機(jī),。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村研究所研究員李國祥告訴記者，孟加拉國對牛肉的偏好和巨大需求,，使得孟加拉國已經(jīng)難以擺脫對走私牛肉的依賴,。中國目前走私的牛肉也正憑借價格優(yōu)勢迅速進(jìn)入各地市場。從調(diào)查的情況看,，目前國內(nèi)生產(chǎn)的新鮮牛肉價格一般市場零售價格為30元左右一市斤,，但走私牛肉在南寧的批發(fā)價，卻只有每市斤18元,，如果這種廉價牛肉長期沖擊國內(nèi)市場,，將會影響國內(nèi)的肉牛產(chǎn)業(yè)。此外,，非法走私進(jìn)入國境的牛肉,，沒有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫。如果這些肉攜帶有危險(xiǎn)病毒將會直接威脅國民的健康安全和養(yǎng)殖安全,。李國祥對此也表示出了憂慮,。
走私牛肉導(dǎo)致國內(nèi)供需矛盾扶持政策有待出臺
今年6月21日，全國海關(guān)打擊走私工作會議在深圳召開,。海關(guān)總署署長于廣洲要求突出重點(diǎn),，迅速開展大規(guī)模打擊走私專項(xiàng)斗爭和聯(lián)合行動；據(jù)記者了解,，海關(guān)也在全國查處了許多走私牛肉的案件,，但走私分子通過這種隱蔽的螞蟻搬家的方式也確實(shí)給打擊走私增加了相當(dāng)?shù)碾y度。那么又該如何從根本上杜絕走私牛肉的現(xiàn)象呢,？
李國祥告訴記者,，如果目前嚴(yán)厲打擊牛肉走私，將會對國內(nèi)牛肉價格產(chǎn)生影響,。因?yàn)閲鴥?nèi)牛肉的供需已經(jīng)失去平衡,。在需求方面，越來越多的國內(nèi)居民開始選擇牛肉,。2002年中國牛肉人均消費(fèi)只有1.9公斤,，而到2011年,，這一數(shù)字已經(jīng)達(dá)到4.1公斤。豬肉的生產(chǎn)中往往會使用各種激素以及,，導(dǎo)致居民越來越多的選擇牛肉,。而供給方面：肉牛的供給并不樂觀。近年來,，中國基礎(chǔ)母牛每年的下滑幅度在15%-20%之間,，有些地方甚至接近60%。全國牛肉產(chǎn)量從2010年的700多萬噸下降到600多萬噸,，肉牛存出欄量近4年下降了1000多萬頭,。一方面，國內(nèi)居民對牛肉的需求在上升,，另一方面,，牛肉的生產(chǎn)周期長以及比較效益較低打擊了養(yǎng)牛積極性。因此,，短期來看,，解決國內(nèi)的供需矛盾，穩(wěn)定牛肉價格,，更多還需要依賴進(jìn)口。李國祥說,，大量走私牛肉的出現(xiàn)在一定程度上是由于正常進(jìn)口牛肉存在較高的稅率,，對利潤的追逐讓很多人不惜觸犯法律。此外,，李國祥也表示,，面對國內(nèi)生產(chǎn)肉牛積極性不高的現(xiàn)狀，更應(yīng)推出扶持政策,，刺激國內(nèi)肉牛的生產(chǎn),。
半小時觀察：培育健康產(chǎn)業(yè)杜絕走私根源
走私會嚴(yán)重沖擊正常的進(jìn)出口貿(mào)易，影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序,。打擊走私,，刻不容緩。但走私之所以存在是由于有巨大的利益和潛在的需求,，因此扶持我國正常的牛肉養(yǎng)殖,、生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)牛肉正常的進(jìn)出口貿(mào)易顯得尤為重要,。當(dāng)走私再也無法獲得豐厚利潤的時候,，相信不會再有人愿意去以身試法。（生物谷 Bioon.com）
