氣候變化是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的話題，非洲的溫室氣體排放總量約占全世界的4％,，但在承受氣候變化造成的惡劣影響方面卻首當(dāng)其沖,。據(jù)估計(jì)，未來幾十年非洲大陸的平均氣溫上升幅度約為全球平均水平的1.5倍左右,，會(huì)使非洲在農(nóng)業(yè),、水資源、生物多樣性以及人類健康等多方面遭受巨大損失,。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,、社會(huì)發(fā)展水平較低的非洲國(guó)家來說,，無異于雪上加霜。
非洲國(guó)家切實(shí)感受到了氣候變化所帶來的危害,，積極參與氣候變化談判和國(guó)際氣候制度制定進(jìn)程,。目前絕大多數(shù)非洲國(guó)家都已簽署《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》，并且還在積極尋求共識(shí),，以在國(guó)際氣候變化談判中用更強(qiáng)有力的聲音說話,。今年5月，非洲國(guó)家環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議簽署了應(yīng)對(duì)氣候變化的《內(nèi)羅畢宣言》,。7月,，第十三屆非盟首腦會(huì)議決定于年內(nèi)召開非洲氣候變化峰會(huì)，為年底舉行的哥本哈根氣候變化大會(huì)做準(zhǔn)備,。
非洲國(guó)家認(rèn)為：非洲應(yīng)該從發(fā)達(dá)國(guó)家那里得到由于氣候變化而導(dǎo)致的環(huán)境,、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償,；新的國(guó)際氣候制度談判必須堅(jiān)持業(yè)已形成的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,，優(yōu)先考慮到非洲在可持續(xù)發(fā)展、減貧和實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)方面的需要,；同時(shí),，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)切實(shí)履行減排義務(wù)，并以可操作和可驗(yàn)證的方式向非洲提供資金,、技術(shù)和能力建設(shè)方面的支持,。此外，非洲國(guó)家還督促國(guó)際社會(huì)改進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制,，使其項(xiàng)目具有更加合理的地理分配,，以有利于非洲的可持續(xù)發(fā)展。
考慮到非洲國(guó)家目前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平以及發(fā)達(dá)國(guó)家在氣候變化方面的歷史責(zé)任,，非洲國(guó)家要求國(guó)際社會(huì)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家提供幫助無可厚非,。根據(jù)相關(guān)國(guó)際公約及議定書，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家提供幫助不是一種慈善,，而是一種義務(wù),，是公平原則的體現(xiàn)。
發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的行動(dòng)難以令非洲國(guó)家滿意,。在實(shí)質(zhì)性減排或限排方面,，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家沒有達(dá)到《京都議定書》設(shè)定的目標(biāo)，并且對(duì)未來的中期目標(biāo)含糊其辭,；在提供財(cái)政援助方面,，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)非洲的資助僅達(dá)到目標(biāo)的1/10；在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，發(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)心轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)會(huì)影響其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，多年來總是以各種借口拖延這項(xiàng)義務(wù)的履行,，技術(shù)轉(zhuǎn)讓更多的是表面文章。
氣候變化既是一個(gè)環(huán)境問題,，也是一個(gè)發(fā)展問題,，對(duì)于非洲國(guó)家來說尤其如此。非洲國(guó)家對(duì)氣候變化問題的合理,、妥善解決充滿期待,，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)加大力度幫助非洲應(yīng)對(duì)氣候變化，為非洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供幫助,。（生物谷Bioon.com）
