國(guó)務(wù)院日前公布了《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例),條例將于2009年10月1日起施行,。這將對(duì)我國(guó)的環(huán)保工作和生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)哪些影響,?本報(bào)記者就此采訪了國(guó)務(wù)院法制辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人,。
從源頭上預(yù)防環(huán)境污染 區(qū)域流域規(guī)劃要做環(huán)評(píng)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)雖取得了積極進(jìn)展,,但環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況仍然沒(méi)有根本改變,,而且逐步呈現(xiàn)區(qū)域性和流域性特點(diǎn)。其中一個(gè)重要的原因就是在編制區(qū)域,、流域和自然資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃時(shí),,對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題缺少整體考慮,沒(méi)有對(duì)規(guī)劃進(jìn)行充分的環(huán)境影響評(píng)價(jià),,規(guī)劃實(shí)施后出現(xiàn)了不少問(wèn)題,,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
為從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,,環(huán)境影響評(píng)價(jià)法設(shè)專章對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)作了規(guī)定,,對(duì)規(guī)范和促進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作發(fā)揮了重要作用。但是,,從幾年來(lái)貫徹落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的實(shí)踐情況看,,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作還存在很多問(wèn)題,需要通過(guò)制定行政法規(guī)作出具體,、詳細(xì)規(guī)定,。
條例規(guī)定土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域,、海域的建設(shè),、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè),、農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)、林業(yè),、能源,、水利、交通,、城市建設(shè),、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。具體范圍由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。(生物谷Bioon.com)