近日國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）對(duì)歐盟頒布的將于2012年正式實(shí)施的碳排放限額表示不滿。歐盟迫于壓力,，決定將減排指標(biāo)的公布日期從8月初推遲到9月中下旬,。
針對(duì)歐盟8月22日提出將全球2000多家航空公司納入歐盟的排放交易體系（簡(jiǎn)稱(chēng)ETS）的計(jì)劃,，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人孫冀告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》,，中航協(xié)將于10日~11日召開(kāi)會(huì)議，同國(guó)內(nèi)一些航空公司及航空代理一起研究應(yīng)對(duì)方案,。
中航協(xié)：10日開(kāi)會(huì)研究對(duì)策
一位航空業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，會(huì)議可能?chē)@中國(guó)航空公司如何應(yīng)對(duì)ETS計(jì)劃，航空公司如何爭(zhēng)取到最大限度的免費(fèi)排放額,，以及外界對(duì)ETS計(jì)劃中存在爭(zhēng)議的部分進(jìn)行研究討論,。
該人士指出，ETS計(jì)劃中有關(guān)碳排放量計(jì)算方式遭到了各航空公司的強(qiáng)烈反對(duì),。按照歐盟最初的方案,，不管是否為歐洲的航空公司，只要業(yè)務(wù)范圍涵蓋了歐盟地區(qū),，都必須在2012年將碳排放量減少到其在2004,、2005及2006三年平均排放量的97％，到2013年,，還要在這個(gè)減排基礎(chǔ)上再減2個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到減排5％的標(biāo)準(zhǔn)。
初步統(tǒng)計(jì),，全球航空產(chǎn)業(yè)2004至2006年的碳排放總量達(dá)2.16億噸,。按照歐盟的算法,，2012年全球航空產(chǎn)業(yè)碳排放量將不得超過(guò)2.1億噸。
對(duì)此,，該人士指出,，減排基數(shù)“被低估了至少10％到20％”，造成這種嚴(yán)重誤差的原因是,，“歐盟沒(méi)有把因航班起飛降落晚點(diǎn)以及航線臨時(shí)拉長(zhǎng)而多排放的二氧化碳計(jì)算在內(nèi)”,。不過(guò)，歐盟重新計(jì)算減排基礎(chǔ)的可能性不大,，具體還要看接下來(lái)ETS的具體實(shí)施細(xì)則,。
著名能源咨詢機(jī)構(gòu)點(diǎn)碳公司（PointCarbon）8月發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，航空公司要想在2012年達(dá)標(biāo),，就必須在碳交易市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)7700萬(wàn)噸碳排放指標(biāo),，按照現(xiàn)價(jià)每噸14.4歐元來(lái)算，所需費(fèi)用將達(dá)10億歐元,。
根據(jù)歐盟去年通過(guò)的法案,，今年航空公司只需要購(gòu)買(mǎi)其廢氣排放量的15％即可過(guò)關(guān)。2010年也不設(shè)碳排放上限,，2011年才會(huì)根據(jù)各家公司的碳排放情況設(shè)定相應(yīng)限額,。
國(guó)內(nèi)航空公司：密切關(guān)注
“不管ETS的具體實(shí)施細(xì)則如何，中國(guó)的航空企業(yè)都應(yīng)該盡早準(zhǔn)備,。”上述航空業(yè)內(nèi)人士指出。
據(jù)了解,，中國(guó)（含港澳臺(tái)地區(qū)）共有33家航空承運(yùn)人被納入ETS計(jì)劃,，既有國(guó)航、東航,、南航這樣的大型國(guó)有公司,，也有春秋、均瑤等民營(yíng)公司,。距實(shí)現(xiàn)2012年減排達(dá)標(biāo)只有不到3年的時(shí)間,，擺在各公司面前的問(wèn)題相當(dāng)棘手。
業(yè)內(nèi)人士指出,，按照中國(guó)航空公司目前的情況,，各公司可能都需要從碳交易市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)碳排放指標(biāo)，所購(gòu)指標(biāo)的多少,，將直接決定其排放限額的高低,。
中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)黃斌告訴記者，國(guó)航已成立項(xiàng)目工作小組研究應(yīng)對(duì),，具體事宜由專(zhuān)門(mén)的小組研究討論,，他并不是很清楚,。不過(guò)，如果ETS執(zhí)行,，將對(duì)中國(guó)航空公司,、航運(yùn)企業(yè)等造成不同程度的沖擊。
南方航空董秘蘇亮在接受記者采訪時(shí)表示,，并不知情南方航空將針對(duì)ETS計(jì)劃采取什么應(yīng)對(duì)措施,。
被列入名單的春秋航空新聞發(fā)言人張武安表示，春秋航空并沒(méi)有開(kāi)設(shè)歐洲航線,，因此春秋航空受影響不大,，不過(guò)公司也在密切關(guān)注這件事。
針對(duì)ETS計(jì)劃,，中國(guó)政府此前一直沒(méi)有公開(kāi)表態(tài),。此前有媒體報(bào)道，在2009年全國(guó)民航工作會(huì)議上,，中國(guó)民航局高層曾表示,，針對(duì)歐盟的決定，中國(guó)將準(zhǔn)備談判方案,，研究反制措施,。不過(guò)，記者致電民航總局新聞處,，相關(guān)負(fù)責(zé)人并沒(méi)有對(duì)此事表態(tài),。黃斌也表示，會(huì)進(jìn)一步關(guān)注政府在這方面的態(tài)度,。（生物谷Bioon.com）
