目前，中國工業(yè)能耗占全國總能耗的70％以上,，而美國的工業(yè)能耗占全國總能耗的比重不到20％,，日本不到30％。工業(yè)生產(chǎn)的主要污染物為化學(xué)吸氧量和二氧化硫排放量,，中國工業(yè)的化學(xué)吸氧量約占總量的40％,，二氧化硫排放量約占總量的85％。
那么,，中國工業(yè)應(yīng)如何從源頭控制能源消耗與環(huán)境污染,，提升自身競爭力？
據(jù)中國工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長周長益介紹,，中國工業(yè)節(jié)能與綜合利用主要存在五大問題：
－－資源生產(chǎn)率低,，與發(fā)達國家相差約10倍,。
－－好企業(yè)和差企業(yè)兩極分化嚴重，工業(yè)能源利用和裝備水平參差不齊,，好的很好,，但數(shù)量太少，差的又太差,，但數(shù)量很多,，一些中小企業(yè)能源消耗和污染排放十分嚴重。
－－中國工業(yè)占GDP的比重較大,，而“兩高”（高污染,、高耗能）行業(yè)占工業(yè)的比重又太高，這給實現(xiàn)“十一五”（2006－2010年）節(jié)能減排目標(biāo)增加了難度,。
－－大量國家明令禁止生產(chǎn),、使用或責(zé)令淘汰的高耗能設(shè)備仍在一些企業(yè)中生產(chǎn)和使用。
－－一些產(chǎn)生量大,、對環(huán)境和公眾身體健康危害嚴重的工業(yè)固體廢物還未能完全得到綜合利用,。
鋼鐵、有色金屬,、化工,、建材和機械等行業(yè)的多位專家弗恩能源傳媒記者表示，要加強能源節(jié)約和環(huán)境保護,，必須加快淘汰落后產(chǎn)能,，嚴控“兩高”行業(yè)過快增長。
記者從工業(yè)和信息化部了解到,，在國務(wù)院提出的“十一五”期間淘汰落后產(chǎn)能的總目標(biāo)下,，工信部將研究提出包括水泥、焦炭,、電池,、鐵合金、平板玻璃,、鋼鐵,、電解鋁等在內(nèi)的11個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的分年度計劃，并將其落到實處,。同時還將會同財政部,，研究建立淘汰落后產(chǎn)能的退出機制，提出資金補助標(biāo)準(zhǔn),、退出條件,、人員安置辦法等，逐步建立起淘汰落后產(chǎn)能的激勵機制。
同時,，中國將修訂企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)目錄,，將焦炭、電池,、鐵合金等高耗能,、高排放行業(yè)過去只需備案的項目改為核準(zhǔn)。另外還將通過調(diào)整“兩高”產(chǎn)品的出口退稅政策,，嚴格控制初級產(chǎn)品出口,，即使在當(dāng)前出口有所下降的情況下，也只允許高端產(chǎn)品出口,，控制“兩高”行業(yè)過快增長,。
“在全面摸清行業(yè)現(xiàn)狀、潛力的基礎(chǔ)之上,，工信部將研究制定重點行業(yè)的節(jié)能減排規(guī)劃,，制定和發(fā)布分行業(yè)的節(jié)能減排指導(dǎo)意見，研究制定分行業(yè)的節(jié)能技術(shù)政策,。”據(jù)周長益介紹,，中國目前正在推行能源利用的對標(biāo)活動，與國內(nèi)外先進水平對照找差距,，樹立行業(yè)能源高效利用的標(biāo)桿,，總結(jié)推廣先進行業(yè)的典型經(jīng)驗和先進技術(shù)。
據(jù)了解,，目前中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)目錄正在修訂中,，包括黃磷、鐵合金,、水泥等高耗能,、高污染行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。
標(biāo)準(zhǔn)是推動節(jié)能減排最有效的手段之一,，中國目前已發(fā)布22項工業(yè)產(chǎn)品的能耗限額標(biāo)準(zhǔn),，主要集中在幾個高耗能行業(yè)，尚未形成完整體系,。專家建議,，中國應(yīng)在逐步完善現(xiàn)有五個重點行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，制定其他行業(yè)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn),，并注重實施情況，開展重點產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。
據(jù)工信部有關(guān)負責(zé)人介紹,，中國將用3至5年時間完成對現(xiàn)有高耗能設(shè)備的淘汰，并配合新出臺的企業(yè)所得稅法的實施,，落實好符合條件的節(jié)能,、節(jié)水,、資源綜合利用及環(huán)保企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，實行鼓勵先進的節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵零部件進口的稅收優(yōu)惠政策,。
記者了解到,，中國正加緊研究并實施一批對行業(yè)技術(shù)進步、管理升級,、節(jié)能減排具有重要推動作用的工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造重點工程,，如重點用能企業(yè)能源管理的信息化改造工程、重點行業(yè)企業(yè)的能源管理中心工程,、大型用能設(shè)備的信息化改造工程,、大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用工程、機電設(shè)備再制造工程等,。（生物谷 Bioon.com）
