國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議,決定建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制促進牧民增收,。
會議指出,,由于超載放牧和草原保護投入不足等原因,我國草原退化嚴重,,可利用面積減少,,生態(tài)功能弱化。同時,,牧民就業(yè)渠道窄,,收入增長緩慢。必須堅持以人為本,、統(tǒng)籌兼顧,,加強草原生態(tài)保護,轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式,,促進牧民持續(xù)增收,,推動城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,維護國家生態(tài)安全,、民族團結和邊疆穩(wěn)定,。
會議決定,從2011年起,,在內(nèi)蒙古,、新疆(含新疆生產(chǎn)建設兵團)、西藏,、青海,、四川、甘肅,、寧夏和云南8個主要草原牧區(qū)省(區(qū)),,全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。
(一)實施禁牧補助,。對生存環(huán)境非常惡劣,、草場嚴重退化、不宜放牧的草原,,實行禁牧封育,,中央財政按每畝6元的標準給予補助。
(二)實施草畜平衡獎勵,。對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,,在核定合理載畜量的基礎上,中央財政按每畝1.5元的標準對未超載放牧的牧民給予獎勵。
(三)落實對牧民的生產(chǎn)性補貼政策,。增加牧區(qū)畜牧良種補貼,,在對肉牛和綿羊進行良種補貼基礎上,將牦牛和山羊納入補貼范圍,;實施牧草良種補貼,,對8省(區(qū))0.9億畝人工草場,按每畝10元的標準給予補貼,;實施牧民生產(chǎn)資料綜合補貼,,對8省(區(qū))約200萬戶牧民,按每戶500元的標準給予補貼,。
(四)加大對牧區(qū)教育發(fā)展和牧民培訓的支持力度,,促進牧民轉移就業(yè)。為建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制,、促進牧民增收,,中央財政每年安排資金134億元。會議要求有關地區(qū)和部門加強組織領導和監(jiān)督管理,,發(fā)揮牧民主體作用,,建立績效考核和獎懲制度,完善禁牧管護和草畜平衡核查機制,,確保各項政策措施落實到位,。(生物谷Bioon.com)