11月4日上午,,由北京師范大學(xué)科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究基地、西南財經(jīng)大學(xué)綠色經(jīng)濟與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究基地,、國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣檢測中心聯(lián)合主辦的“《2010中國綠色發(fā)展指數(shù)年度報告--省際比較》(以下簡稱報告)發(fā)布暨綠色經(jīng)濟理論研討會”在北京師范大學(xué)英東學(xué)術(shù)會堂舉行,。會議正式發(fā)布了30個省(區(qū),、市)的綠色發(fā)展指數(shù),。著名經(jīng)濟學(xué)家 吳敬璉評價該課題報告“填補了我國在這方面的研究空白,使我國能夠有根據(jù)地參加關(guān)于這一問題的國際對話”,,認(rèn)為研究成果“不但能夠幫助政府改進(jìn)對各級官員的政績考核制度,,更重要的是,有助于提高全民的科學(xué)發(fā)展自覺,,因此很值得贊揚和支持”,。
據(jù)介紹,該《報告》是在中國政府倡導(dǎo)加速經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和"十二五規(guī)劃"即將出臺的背景下,,在研究和總結(jié)國內(nèi)外低碳發(fā)展,、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)理論和實踐成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國增長和發(fā)展的現(xiàn)實,,由北京師范大學(xué),、西南財經(jīng)大學(xué)和國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心等三家單位聯(lián)合建立一套綠色發(fā)展的監(jiān)測指標(biāo)體系和指數(shù)測算方法,用以測度中國綠色發(fā)展的現(xiàn)狀,,觀察各地區(qū)綠色發(fā)展的進(jìn)展,。
據(jù)發(fā)布會公布的反應(yīng)各地綠色發(fā)展水平的測算結(jié)果顯示,我國在綠色發(fā)展方面存在一定的地區(qū)差異性,。在參與測算的30個?。▍^(qū)、市)中(西藏除外),,12個省份綠色發(fā)展水平高于全國水平,, 18個省份低于全國平均水平。綠色發(fā)展指數(shù)的區(qū)域分布特征明顯,,各地區(qū)在三個分指數(shù)上的排序不盡相同,。總體而言,,東部地區(qū)綠色發(fā)展水平相對較高,,北京,、天津、上海,、江蘇,、浙江、福建,、山東,、廣東和海南的綠色發(fā)展指數(shù)排在前十位。中部地區(qū)綠色發(fā)函水平相對較弱,,六省綠色發(fā)展指數(shù)均低于全國平均水平,。西部地區(qū)因資源優(yōu)勢而提升了綠色發(fā)展綜合水平,青海,、內(nèi)蒙古和云南綠色發(fā)展指數(shù)高于全國平均水平,,“ 資源環(huán)境承載潛力”指數(shù)的前十位有7個是西部地區(qū)。
《報告》分析指出,,第一,,綠色與發(fā)展并不矛盾,實現(xiàn)綠色發(fā)展是可能的,,必要的,。東部地區(qū)在保持經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,取得了既發(fā)展又環(huán)保的較好效果,就是一個證明,??梢哉f,經(jīng)濟增長過程既是綠色治理的重要對象,,同時,,經(jīng)濟增長結(jié)果又為綠色發(fā)展提供了物質(zhì)保障。
第二,,反映經(jīng)濟增長中資源和環(huán)境使用效率的綠色增長水平與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān),,排在前10名的地區(qū)大多經(jīng)濟發(fā)展水平較高,分別是北京,、上海,、天津、廣東,、浙江,、江蘇、福建,、山東,、海南和吉林,。從經(jīng)濟綠色增長方面看,東部地區(qū)明顯領(lǐng)先,,東北地區(qū)次之,,西部地區(qū)最弱。
第三,,反映自然資源與環(huán)境承載空間或承載潛力的資源環(huán)境潛力度與資源的豐裕情況及人口密度密切相關(guān),,排在前10位的分別是青海、云南,、貴州、海南,、甘肅,、新疆、內(nèi)蒙古,、四川,、黑龍江和江西大多屬于自然資源豐富、區(qū)域面積廣闊,、人口密度相對較低的西部地區(qū)或邊境地區(qū)(江西除外),。
第四,各地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展政府政策支持力度分值離差不大,,說明各地政府均在支持綠色發(fā)展,,支持力度上有所差別。
《報告》提出,,中國綠色發(fā)展指數(shù)對研究適合中國特色綠色發(fā)展的道路,,總結(jié)中國綠色發(fā)展中的經(jīng)驗與不足,具有重要的意義,。首先,,中國綠色發(fā)展指數(shù)為引導(dǎo)各地區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了決策參考,。其次,,中國綠色發(fā)展指數(shù)可以為國內(nèi)外投資者準(zhǔn)確、便捷地尋找到恰當(dāng)?shù)耐顿Y機會,,為企業(yè)家提高決策效率提供有效的幫助,。第三,中國綠色發(fā)展指數(shù)有助于聚焦社會公眾對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,,鼓勵大眾積極參與綠色發(fā)展,。
2008年中國各地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)及排名
指標(biāo)
綠色發(fā)展指數(shù)
一級指標(biāo)
經(jīng)濟增長綠化度
資源環(huán)境承載潛力
政府政策支持度
權(quán)重
100%
30%
45%
25%
地區(qū)
指數(shù)值
排名
指數(shù)值
排名
指數(shù)值
排名
指數(shù)值
排名
北 京
0.7917
1
0.5637
1
-0.0030
12
0.2310
1
青 海
0.4505
2
-0.2523
30
0.6641
1
0.0387
8
浙 江
0.2833
3
0.2027
5
-0.0780
18
0.1585
2
上 海
0.2799
4
0.4172
2
-0.2039
29
0.0667
7
海 南
0.2057
5
0.0811
9
0.1836
4
-0.0590
23
天 津
0.1602
6
0.3246
3
-0.1527
26
-0.0118
16
福 建
0.1582
7
0.1674
7
-0.0146
13
0.0054
13
江 蘇
0.1311
8
0.1965
6
-0.1603
27
0.0949
3
廣 東
0.1048
9
0.2234
4
-0.1068
22
-0.0118
17
山 東
0.0915
10
0.1006
8
-0.0934
21
0.0843
5
內(nèi)蒙古
0.0895
11
-0.0489
13
0.1343
7
0.0041
14
云 南
0.0592
12
-0.1807
26
0.2437
2
-0.0038
15
黑龍江
-0.0249
13
-0.0520
14
0.1161
9
-0.0890
29
新 疆
-0.0473
14
-0.1583
25
0.1509
6
-0.0399
19
陜 西
-0.0480
15
-0.0710
16
-0.0011
11
0.0241
9
貴 州
-0.0491
16
-0.2201
29
0.1926
3
-0.0216
18
四 川
-0.0625
17
-0.1048
22
0.1283
8
-0.0860
28
安 徽
-0.0711
18
-0.0644
15
-0.0293
16
0.0226
10
甘 肅
-0.0910
19
-0.1979
28
0.1532
5
-0.0463
21
江 西
-0.1319
20
-0.1102
23
0.0232
10
-0.0449
20
吉 林
-0.1677
21
0.0050
10
-0.0147
14
-0.1579
30
湖 北
-0.1739
22
-0.0370
12
-0.0880
19
-0.0488
22
遼 寧
-0.1817
23
0.0047
11
-0.1151
24
-0.0712
25
廣 西
-0.1831
24
-0.0913
20
-0.0238
15
-0.0680
24
重 慶
-0.1896
25
-0.0902
19
-0.1935
28
0.0941
4
河 北
-0.1955
26
-0.0755
17
-0.1391
25
0.0191
11
湖 南
-0.2364
27
-0.0970
21
-0.0542
17
-0.0851
27
寧 夏
-0.2407
28
-0.1975
27
-0.1128
23
0.0696
6
河 南
-0.2475
29
-0.0826
18
-0.0898
20
-0.0750
26
山 西
-0.4636
30
-0.1551
24
-0.3157
30
0.0072
12
注:1.本表根據(jù)“綠色發(fā)展指數(shù)”體系,依據(jù)各指標(biāo)2008年數(shù)據(jù)測算而得,;2.本表各?。▍^(qū),、市)按照綠色發(fā)展指數(shù)的指數(shù)值從大到小排序。
資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計摘要2010》,、《中國統(tǒng)計年鑒2009》,、《中國環(huán)境統(tǒng)計年報2008》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒2009》,、《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒2009》,、《中國城市統(tǒng)計年鑒2009》等測算。