單位生產(chǎn)總值能源消耗,、二氧化碳排放量比“十一五”期末分別降低16%和17%，化學需氧量、氨氮,、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量有較大幅度的下降,。
——《規(guī)劃》摘要
環(huán)境與發(fā)展密不可分,，環(huán)境問題究其本質(zhì)，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式和發(fā)展路徑問題,。
目前，我省的環(huán)境容量已趨飽和,。2009年,，全省主要水庫中,，僅7座符合功能區(qū)劃標準，其余均未達標,，省控湖泊中水質(zhì)為Ⅱ類的僅占20%,。城市內(nèi)湖水質(zhì)均在Ⅳ類及以下。經(jīng)濟快速發(fā)展與環(huán)境容量有限的矛盾,、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不快與污染減排剛性任務的矛盾,、環(huán)境改善相對滯后與人民對環(huán)境質(zhì)量要求日益提高的矛盾日益突出。
為此,，《規(guī)劃》提出,，“十二五”時期，我省必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，實現(xiàn)綠色發(fā)展,。《規(guī)劃》提出的12個約束性指標,，7個涉及資源環(huán)境,，并增加了單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量等指標，主要污染物總量控制種類由兩項擴大到四項,。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，實現(xiàn)綠色發(fā)展，首要任務是節(jié)能減排,?！兑?guī)劃》明確提出，政府和企業(yè)是節(jié)能減排的兩大主體,。對這兩大主體,，實行“兩個機制”：目標責任制和行政問責制。這意味著,，今后,，凡完不成節(jié)能減排目標的官員和企業(yè)，都將接受問責,，把節(jié)能減排監(jiān)督社會化,、透明化。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，實現(xiàn)綠色發(fā)展,，根本路徑是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)?！兑?guī)劃》明確提出,，從生產(chǎn)、流通,、消費各環(huán)節(jié)入手,，加快構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè),、再生資源循環(huán)利用和綠色消費三大體系；積極發(fā)展清潔能源,、環(huán)保等低碳產(chǎn)業(yè),，推動低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，同時開展低碳試點省建設,，在武漢城市圈建立低碳發(fā)展試驗示范區(qū),。(生物谷Bioon.com)
